安徽省學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作方案一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮學校體育場館設(shè)施資源優(yōu)勢，滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，促進全民健身事業(yè)與教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平，營造全社會參與體育健身的良好氛圍。二、工作目標通過有序推進學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作，逐步建立健全開放管理機制，提高學校體育場館設(shè)施的利用率，為公眾提供更多、更優(yōu)質(zhì)的體育健身場所。到[具體時間]，實現(xiàn)全省[具體比例]以上具備開放條件的學校體育場館設(shè)施向公眾開放，開放時間和服務質(zhì)量基本滿足公眾需求，形成政府引導、學校主體、社會參與、公眾受益的開放格局。三、開放范圍全省范圍內(nèi)具備開放條件的公辦中小學校、高等院校的體育場館設(shè)施，包括但不限于田徑場、足球場、籃球場、排球場、乒乓球場、游泳館、體育館等。民辦學?？蓞⒄毡痉桨福Y(jié)合自身實際情況，自愿開展體育場館設(shè)施對公眾開放工作。四、開放原則1.安全第一原則：學校要把安全放在首位，建立健全安全管理制度，加強安全防范措施，確保公眾在使用體育場館設(shè)施過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。2.公益優(yōu)先原則：學校體育場館設(shè)施對公眾開放應堅持公益屬性，不以營利為目的，為公眾提供低價或免費的體育健身服務，讓更多的人受益于全民健身。3.因地制宜原則：各學校要根據(jù)自身實際情況，合理確定開放的場館設(shè)施、時間和方式，充分考慮學校教學、訓練、師生活動等需求，做到開放與教學兩不誤。4.屬地管理原則：學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作實行屬地管理，由當?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、體育等部門密切配合，共同做好開放工作的組織、指導和監(jiān)督。五、開放時間1.中小學校：在不影響學校正常教學秩序的前提下，中小學校體育場館設(shè)施應在節(jié)假日、寒暑假等非教學時間向公眾開放。具體開放時間由學校根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。原則上，每周開放時間不少于[X]小時。2.高等院校：高等院校體育場館設(shè)施應在課余時間、節(jié)假日和寒暑假向公眾開放。開放時間可適當延長，以滿足不同人群的健身需求。具體開放時間由學校自行制定，并提前向社會公布。六、開放方式1.免費開放：學?？筛鶕?jù)自身實際情況，確定部分體育場館設(shè)施實行免費開放，為公眾提供基本的體育健身服務。免費開放的場館設(shè)施應優(yōu)先保障老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的使用需求。2.低收費開放：對于一些維護成本較高的體育場館設(shè)施，如游泳館、體育館等，學?？蓪嵭械褪召M開放。收費標準應按照物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公示。收費收入主要用于場館設(shè)施的維護、保養(yǎng)和管理。3.預約開放：為了提高場館設(shè)施的使用效率，學?？蓪Σ糠煮w育場館設(shè)施實行預約開放。公眾可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進行預約，按照預約時間使用場館設(shè)施。七、保障措施1.組織保障：成立由教育、體育、財政、公安、衛(wèi)生健康等部門組成的學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作協(xié)調(diào)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開放工作中的重大問題。各部門要明確職責，密切配合，形成工作合力。教育部門負責指導學校做好開放工作的組織實施；體育部門負責提供技術(shù)指導和服務，協(xié)助學校開展體育活動；財政部門負責落實開放工作的經(jīng)費保障；公安部門負責維護開放期間的治安秩序；衛(wèi)生健康部門負責提供醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫指導。2.制度保障：學校要建立健全體育場館設(shè)施對公眾開放的各項管理制度，包括安全管理制度、人員登記制度、設(shè)施維護制度、應急處置制度等，確保開放工作規(guī)范有序進行。同時，要制定開放工作的考核評價辦法，對開放工作成效顯著的學校和個人進行表彰獎勵。3.經(jīng)費保障：各級政府要加大對學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作的經(jīng)費投入，將開放工作所需經(jīng)費納入財政預算。經(jīng)費主要用于場館設(shè)施的維護、保養(yǎng)、更新，安全保障設(shè)施的配備，以及購買公眾責任險等。鼓勵社會力量通過捐贈、贊助等方式支持學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作。4.安全保障：學校要加強對體育場館設(shè)施的安全檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。在開放期間，要安排專人負責管理，引導公眾文明使用場館設(shè)施。同時，要制定應急預案，配備必要的應急救援設(shè)備和人員，及時處理各類突發(fā)事件。此外，學校要為公眾購買公眾責任險，降低開放工作的風險。八、實施步驟1.宣傳發(fā)動階段（[具體時間段1]）-各級教育、體育部門要通過多種渠道，廣泛宣傳學校體育場館設(shè)施對公眾開放的重要意義，提高社會各界的認知度和參與度。-各學校要組織師生學習開放工作的相關(guān)政策和要求，做好宣傳動員工作。2.調(diào)查摸底階段（[具體時間段2]）-各學校要對本校體育場館設(shè)施的基本情況進行全面調(diào)查摸底，包括場館數(shù)量、面積、設(shè)施狀況、開放條件等，并填寫《學校體育場館設(shè)施對公眾開放情況調(diào)查表》，報當?shù)亟逃块T備案。-當?shù)亟逃块T要對學校上報的情況進行匯總分析，確定具備開放條件的學校名單。3.制定方案階段（[具體時間段3]）-各學校要根據(jù)自身實際情況，制定體育場館設(shè)施對公眾開放工作實施方案，明確開放的場館設(shè)施、時間、方式、保障措施等內(nèi)容，并報當?shù)亟逃块T審核。-當?shù)亟逃块T要對學校上報的實施方案進行審核，提出修改意見，指導學校完善方案。4.組織實施階段（[具體時間段4]）-各學校要按照審核通過的實施方案，做好開放前的各項準備工作，包括設(shè)施維護、人員培訓、宣傳公示等。-學校要按照確定的開放時間和方式，正式向公眾開放體育場館設(shè)施，并做好開放期間的管理和服務工作。5.檢查評估階段（[具體時間段5]）-當?shù)亟逃?、體育部門要定期對學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作進行檢查評估，重點檢查開放時間、開放質(zhì)量、安全管理等方面的情況。-對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促學校進行整改，確保開放工作取得實效。九、監(jiān)督管理1.學校自查：學校要建立開放工作自查制度，定期對體育場館設(shè)施的開放情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時，要主動接受社會監(jiān)督，及時處理公眾的投訴和建議。2.部門檢查：教育、體育等部門要加強對學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作的監(jiān)督檢查，定期對學校開放工作進行專項檢查和抽查。對開放工作不力的學校，要責令限期整改；對拒不整改或整改不到位的學校，要予以通報批評。3.社會監(jiān)督：充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵公眾對學校體育場館設(shè)施對公眾開放工作進行監(jiān)督。設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，及時受理公眾的投訴和舉報。對公眾反映的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公布。十、宣傳引導1.各級教育、體育部門和學校要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳學校體育場館設(shè)施對公眾開放的政策、措施和成效，提高社會各界對開放工作的認知度和支持度。2.學校要加強對公眾的宣傳教育，引導公眾文明使用體育場館設(shè)施，愛護公共財物，遵守開放管理規(guī)定。同時，要積極組織開展體育健身活動，豐富公眾的體育文化生活，營造全民健身的良好氛圍。十一、應急處理1.制定應急預案：學校要制定完善的體育場館設(shè)施對公眾開放應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序和保障措施等內(nèi)容。應急預案要定期進行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。2.突發(fā)事件處置：在開放期間，如發(fā)生火災、地震、踩踏等突發(fā)事件，學校要立即啟動應急預案，組織人員疏散和救援，及時向有關(guān)部門報告情況。同時，要配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作，妥善處理善后事宜。十二、與社區(qū)合作1.建立合作機制：學校要與周邊社區(qū)建立合作機制，加強溝通與交流，共同做好體育場館設(shè)施對公眾開放工作。社區(qū)要協(xié)助學校做好開放期間的人員組織、秩序維護等工作，為公眾提供便利的健身條件。2.開展共建活動：學校和社區(qū)要聯(lián)合開展體育健身活動，如舉辦體育比賽、健身講座、培訓等，豐富公眾的體育文化生活，促進社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。十三、人員培訓1.學校管理人員培訓：學校要組織管理人員參加開放工作相關(guān)培訓，提高管理人員的業(yè)務水平和管理能力。培訓內(nèi)容包括開放政策、安全管理、設(shè)施維護、應急處置等方面的知識和技能。2.體育志愿者培訓：學校要招募和培訓體育志愿者，為公眾提供體育指導和服務。體育志愿者應具備一定的體育專業(yè)知識和技能，能夠為公眾提供科學、合理的健身建議。十四、信息公開1.學校要通過學校網(wǎng)站、公告欄等渠道，及時向社會公布體育場館設(shè)施的開放時間、開放方式、收費標準、安全須知等信息，方便公眾了解和使用。2.各級教育、體育部門要建立學校體育場館設(shè)施對公眾開放信息管理平臺，及時發(fā)布