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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對各類事故的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《山西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合山西省實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《山西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)依法規(guī)范,科學(xué)高效。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)山西省人民政府成立事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全省事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.2分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,事故應(yīng)急救援工作分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。2.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍山西省建立由公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、地震、氣象等相關(guān)部門組成的應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)開展安全教育培訓(xùn),提高全民安全意識;(3)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備,提高應(yīng)急救援能力;(4)加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警(1)建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度;(2)及時收集、分析、評估事故風(fēng)險;(3)發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾采取防范措施。四、應(yīng)急處置4.1報告與響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府立即向指揮部報告;(2)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開展救援工作;(3)事發(fā)地政府根據(jù)事故情況,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。4.2先期處置(1)組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場,開展救援工作;(2)疏散、轉(zhuǎn)移受威脅人員;(3)采取必要措施,控制事故蔓延。4.3應(yīng)急救援(1)根據(jù)事故情況,制定救援方案;(2)開展現(xiàn)場救援,確保人員生命安全;(3)對事故現(xiàn)場進(jìn)行封控,防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.4后期處置(1)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任;(2)對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全;(3)對受影響人員提供救助,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1通信保障(1)建立健全應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò);(2)確保應(yīng)急救援通信暢通。5.2人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),提高救援能力;(2)動員社會力量參與應(yīng)急救援。5.3資金保障(1)建立應(yīng)急救援資金專戶;(2)確保應(yīng)急救援資金及時到位。5.4物資保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備;(2)確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容(1)應(yīng)急響應(yīng)程序;(2)應(yīng)急救援隊伍行動;(3)應(yīng)急物資調(diào)撥;(4)信息報告與發(fā)布。6.2演練組織(1)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組;(2)制定演練方案;(3)組織實(shí)施演練。6.3演練評估(1)對演練過程進(jìn)行總結(jié);(2)查找不足,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由山西省人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.4本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)修訂或重大政策調(diào)整,應(yīng)及時修訂。以上內(nèi)容僅為山西省事故應(yīng)急預(yù)案的框架性描述,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對山西省各類事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合山西省實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系2.1省級應(yīng)急指揮部成立山西省事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)全省事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由省長擔(dān)任總指揮,省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,省委常委、副省長擔(dān)任副總指揮,省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全省事故應(yīng)急處置工作;(2)研究制定事故應(yīng)急處置工作的政策措施;(3)協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部由市長擔(dān)任總指揮,市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,市委常委、副市長擔(dān)任副總指揮,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.2.1地市級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部由縣長擔(dān)任總指揮,縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,縣委常委、副縣長擔(dān)任副總指揮,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.3.1縣級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。三、事故預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警信息發(fā)布各級應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾采取相應(yīng)防范措施。3.2信息報告制度3.2.1事故報告時限發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告,并按要求提供事故基本情況。3.2.2事故報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。3.2.3信息報告程序(1)事故單位向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告;(2)當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部向上級應(yīng)急指揮部報告;(3)上級應(yīng)急指揮部向省指揮部報告。四、應(yīng)急處置4.1先期處置4.1.1事故現(xiàn)場處置事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、事故原因調(diào)查等。4.1.2防止次生、衍生事故事故單位應(yīng)采取措施,防止次生、衍生事故的發(fā)生。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1響應(yīng)級別根據(jù)事故危害程度、影響范圍和緊急程度,將事故應(yīng)急處置分為四個響應(yīng)級別:特別重大、重大、較大和一般。4.2.2響應(yīng)啟動發(fā)生特別重大、重大事故時,省指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生較大事故時,地市級指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生一般事故時,縣級指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2.3響應(yīng)措施(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;(2)組織應(yīng)急救援隊伍;(3)調(diào)集應(yīng)急救援物資;(4)疏散受威脅人員;(5)開展傷員救治;(6)維護(hù)社會治安;(7)保障通信暢通;(8)發(fā)布信息通報。4.3后期處置4.3.1事故調(diào)查事故發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組,查明事故原因,提出事故處理意見。4.3.2責(zé)任追究對事故責(zé)任單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。4.3.3事故善后處理妥善處理事故傷亡人員家屬,做好事故善后工作。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.3資金保障各級政府應(yīng)設(shè)立事故應(yīng)急處置專項資金,保障事故應(yīng)急處置工作的開展。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā),提高事故應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.5通信保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急通信暢通。六、附則6.1本預(yù)案由山西省人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。山西省事故應(yīng)急預(yù)案(正文)一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對山西省各類事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合山西省實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系2.1省級應(yīng)急指揮部成立山西省事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)全省事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由省長擔(dān)任總指揮,省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,省委常委、副省長擔(dān)任副總指揮,省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全省事故應(yīng)急處置工作;(2)研究制定事故應(yīng)急處置工作的政策措施;(3)協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部由市長擔(dān)任總指揮,市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,市委常委、副市長擔(dān)任副總指揮,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.2.1地市級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部由縣長擔(dān)任總指揮,縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,縣委常委、副縣長擔(dān)任副總指揮,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.3.1縣級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。三、事故預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警信息發(fā)布各級應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾采取相應(yīng)防范措施。3.2信息報告制度3.2.1事故報告時限發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告,并按要求提供事故基本情況。3.2.2事故報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。3.2.3信息報告程序(1)事故單位向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告;(2)當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部向上級應(yīng)急指揮部報告;(3)上級應(yīng)急指揮部向省指揮部報告。四、應(yīng)急處置4.1先期處置4.1.1事故現(xiàn)場處置事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、事故原因調(diào)查等。4.1.2防止次生、衍生事故事故單位應(yīng)采取措施,防止次生、衍生事故的發(fā)生。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1響應(yīng)級別根據(jù)事故危害程度、影響范圍和緊急程度,將事故應(yīng)急處置分為四個響應(yīng)級別:特別重大、重大、較大和一般。4.2.2響應(yīng)啟動發(fā)生特別重大、重大事故時,省指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生較大事故時,地市級指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生一般事故時,縣級指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2.3響應(yīng)措施(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;(2)組織應(yīng)急救援隊伍;(3)調(diào)集應(yīng)急救援物資;(4)疏散受威脅人員;(5)開展傷員救治;(6)維護(hù)社會治安;(7)保障通信暢通;(8)發(fā)布信息通報。4.3后期處置4.3.1事故調(diào)查事故發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組,查明事故原因,提出事故處理意見。4.3.2責(zé)任追究對事故責(zé)任單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。4.3.3事故善后處理妥善處理事故傷亡人員家屬,做好事故善后工作。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.3資金保障各級政府應(yīng)設(shè)立事故應(yīng)急處置專項資金,保障事故應(yīng)急處置工作的開展。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā),提高事故應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.5通信保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急通信暢通。六、附則6.1本預(yù)案由山西省人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。山西省事故應(yīng)急預(yù)案(正文)一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對山西省各類事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合山西省實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系2.1省級應(yīng)急指揮部成立山西省事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)全省事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由省長擔(dān)任總指揮,省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,省委常委、副省長擔(dān)任副總指揮,省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全省事故應(yīng)急處置工作;(2)研究制定事故應(yīng)急處置工作的政策措施;(3)協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部由市長擔(dān)任總指揮,市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,市委常委、副市長擔(dān)任副總指揮,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.2.1地市級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部由縣長擔(dān)任總指揮,縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,縣委常委、副縣長擔(dān)任副總指揮,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.3.1縣級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。三、事故預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警信息發(fā)布各級應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾采取相應(yīng)防范措施。3.2信息報告制度3.2.1事故報告時限發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告,并按要求提供事故基本情況。3.2.2事故報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。3.2.3信息報告程序(1)事故單位向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告;(2)當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部向上級應(yīng)急指揮部報告;(3)上級應(yīng)急指揮部向省指揮部報告。四、應(yīng)急處置4.1先期處置4.1.1事故現(xiàn)場處置事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、事故原因調(diào)查等。4.1.2防止次生、衍生事故事故單位應(yīng)采取措施,防止次生、衍生事故的發(fā)生。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1響應(yīng)級別根據(jù)事故危害程度、影響范圍和緊急程度,將事故應(yīng)急處置分為四個響應(yīng)級別:特別重大、重大、較大和一般。4.2.2響應(yīng)啟動發(fā)生特別重大、重大事故時,省指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生較大事故時,地市級指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生一般事故時,縣級指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2.3響應(yīng)措施(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;(2)組織應(yīng)急救援隊伍;(3)調(diào)集應(yīng)急救援物資;(4)疏散受威脅人員;(5)開展傷員救治;(6)維護(hù)社會治安;(7)保障通信暢通;(8)發(fā)布信息通報。4.3后期處置4.3.1事故調(diào)查事故發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組,查明事故原因,提出事故處理意見。4.3.2責(zé)任追究對事故責(zé)任單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。4.3.3事故善后處理妥善處理事故傷亡人員家屬,做好事故善后工作。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.3資金保障各級政府應(yīng)設(shè)立事故應(yīng)急處置專項資金,保障事故應(yīng)急處置工作的開展。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā),提高事故應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.5通信保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急通信暢通。六、附則6.1本預(yù)案由山西省人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。山西省事故應(yīng)急預(yù)案(正文)一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對山西省各類事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合山西省實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系2.1省級應(yīng)急指揮部成立山西省事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)全省事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由省長擔(dān)任總指揮,省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,省委常委、副省長擔(dān)任副總指揮,省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全省事故應(yīng)急處置工作;(2)研究制定事故應(yīng)急處置工作的政策措施;(3)協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2地市級應(yīng)急指揮部地市級應(yīng)急指揮部由市長擔(dān)任總指揮,市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,市委常委、副市長擔(dān)任副總指揮,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.2.1地市級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。2.3縣級應(yīng)急指揮部縣級應(yīng)急指揮部由縣長擔(dān)任總指揮,縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,縣委常委、副縣長擔(dān)任副總指揮,縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。2.3.1縣級應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級指揮部的工作部署;(2)組織本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作;(3)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;(4)向上級指揮部報告事故應(yīng)急處置工作情況。三、事故預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警信息發(fā)布各級應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾采取相應(yīng)防范措施。3.2信息報告制度3.2.1事故報告時限發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告,并按要求提供事故基本情況。3.2.2事故報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施等。3.2.3信息報告程序(1)事故單位向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報告;(2)當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部向上級應(yīng)急指揮部報告;(3)上級應(yīng)急指揮部向省指揮部報告。四、應(yīng)急處置4.1先期處置4.1.1事故現(xiàn)場處置事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、事故原因調(diào)查等。4.1.2防止次生、衍生事故事故第3篇一、總則1.1編制目的為提高山西省應(yīng)對各類事故的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合山西省實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,透明度。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)山西省人民政府成立事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全省事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)以下工作組:(1)綜合協(xié)調(diào)組;(2)應(yīng)急救援組;(3)醫(yī)療救護(hù)組;(4)交通運(yùn)輸組;(5)信息保障組;(6)物資保障組;(7)宣傳報道組;(8)維護(hù)穩(wěn)定組。2.3縣級應(yīng)急指揮部各市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本預(yù)案要求,成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識;(2)完善安全生產(chǎn)法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;(4)開展隱患排查治理,及時消除事故隱患;(5)建立健全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力。3.
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