礦山生產安全事故應急預案一、總則（一）編制目的為有效應對礦山生產安全事故，迅速、科學、有序地組織開展應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞，保障礦山企業(yè)的安全生產和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。（二）編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準和規(guī)范，結合本礦山實際情況編制本預案。（三）適用范圍本預案適用于本礦山企業(yè)在生產過程中發(fā)生的各類生產安全事故的應急處置，包括但不限于冒頂片幫、坍塌、透水、火災、爆炸、中毒窒息等事故。（四）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統一領導，分級負責。在礦山企業(yè)應急救援指揮機構的統一領導下，按照事故等級和職責分工，分級負責、屬地管理，組織開展應急救援工作。3.科學救援，快速反應。采用先進的救援技術和裝備，充分發(fā)揮專家的作用，快速響應、科學決策、高效處置，提高應急救援的科學性和有效性。4.預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強礦山安全管理，做好事故預防和應急準備工作，將應急管理工作與日常生產經營活動相結合。二、應急組織機構及職責（一）應急救援指揮中心礦山企業(yè)成立應急救援指揮中心，由礦長任總指揮，副礦長及相關部門負責人任副總指揮。指揮中心設在礦山調度室，負責全面指揮和協調礦山生產安全事故的應急救援工作。（二）指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家有關應急救援工作的法律法規(guī)和政策，組織制定和修訂。2.負責組織、指揮和協調礦山生產安全事故的應急救援工作，決定應急救援的重大事項。3.負責與上級政府應急管理部門和相關救援機構的聯系與協調，請求支援和配合。4.負責組織事故調查和善后處理工作，總結應急救援工作經驗教訓。（三）各成員單位職責1.安全管理部門：負責礦山安全監(jiān)督管理工作，組織開展安全檢查和隱患排查治理，制定安全管理制度和操作規(guī)程，指導和監(jiān)督應急救援工作。2.生產技術部門：負責提供礦山生產技術資料和技術支持，制定應急救援技術方案，指導和協助搶險救援工作。3.機電運輸部門：負責礦山機電設備和運輸系統的維護和管理，保障應急救援期間的電力供應和物資運輸。4.通風防塵部門：負責礦山通風系統的管理和維護，保障井下空氣質量，防止中毒窒息事故的發(fā)生。5.物資供應部門：負責應急救援物資的儲備、管理和供應，確保救援物資的及時調配和使用。6.醫(yī)療救護部門：負責組建醫(yī)療救護隊伍，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，開展現場醫(yī)療救護和傷員轉運工作。7.后勤保障部門：負責應急救援期間的后勤保障工作，包括食宿安排、車輛調配、通信保障等。（四）應急救援隊伍礦山企業(yè)應組建專業(yè)應急救援隊伍，配備必要的救援裝備和器材，定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。同時，應與當地專業(yè)應急救援隊伍建立聯動機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速獲得支援。三、預警與應急處置（一）預警機制1.監(jiān)測與信息收集：礦山企業(yè)應建立健全安全監(jiān)測系統，對礦山生產過程中的各類安全隱患進行實時監(jiān)測和預警。同時，應加強與周邊單位和居民的信息溝通，及時收集和掌握可能影響礦山安全的各類信息。2.預警分級：根據事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預警分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3.預警發(fā)布：當監(jiān)測到可能發(fā)生生產安全事故的信息時，應急救援指揮中心應立即進行分析評估，確定預警級別，并及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括事故可能發(fā)生的時間、地點、類型、危害程度、影響范圍以及應采取的防范措施等內容。4.預警響應：預警信息發(fā)布后，各相關部門和單位應按照預警級別和職責分工，采取相應的防范措施，做好應急救援準備工作。（二）應急處置程序1.事故報告：事故發(fā)生后，現場人員應立即向礦山調度室報告。調度室接到報告后，應立即向礦長和應急救援指揮中心報告，并按照規(guī)定向上級政府應急管理部門和相關部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、類型、傷亡情況、事故原因初步判斷以及已采取的應急措施等。2.應急響應：應急救援指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織相關人員趕赴事故現場，成立現場應急救援指揮部，全面指揮和協調應急救援工作。3.應急救援：現場應急救援指揮部應根據事故類型和現場實際情況，制定科學合理的應急救援方案，組織救援隊伍開展搶險救援工作。救援工作應遵循“先救人、后救物”的原則，優(yōu)先搶救受傷人員，同時采取有效措施防止事故擴大。4.應急擴大：如果事故情況嚴重，超出礦山企業(yè)應急救援能力時，應及時向上級政府應急管理部門和相關救援機構請求支援，并按照上級指示擴大應急響應級別，采取更加有效的應急救援措施。5.應急終止：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，現場危險消除后，經應急救援指揮中心確認，可宣布應急終止。應急終止后，應及時組織對事故現場進行清理和恢復，開展事故調查和善后處理工作。（三）應急處置措施1.冒頂片幫事故立即停止作業(yè)，組織人員撤離危險區(qū)域，設置警戒標志，防止無關人員進入。對受傷人員進行現場急救，并及時送往醫(yī)院治療。對冒頂片幫區(qū)域進行支護和加固，防止二次冒落。清理冒落的矸石和雜物，恢復巷道和工作面的正常通風和運輸。2.坍塌事故迅速組織救援人員進入事故現場，搜尋和搶救被困人員。對坍塌區(qū)域進行監(jiān)測和評估，采取必要的支護和加固措施，防止坍塌范圍擴大。清理坍塌的土石和雜物，打通救援通道，確保救援工作的順利進行。對受傷人員進行緊急救治，并及時送往醫(yī)院治療。3.透水事故立即停止作業(yè)，組織人員撤離透水區(qū)域，關閉相關閥門和設備，防止水勢擴大。啟動排水設備，盡快排出積水，降低水位。對透水點進行封堵和加固，防止繼續(xù)透水。加強對礦井水位和水質的監(jiān)測，確保排水系統的正常運行。對受傷人員進行現場急救，并及時送往醫(yī)院治療。4.火災事故立即停止作業(yè)，組織人員撤離火災區(qū)域，關閉相關通風設備，防止火災蔓延。啟動消防設備，進行滅火救援工作。如果火勢較大，應及時請求外部消防力量支援。對受傷人員進行現場急救，并及時送往醫(yī)院治療。火災撲滅后，應進行全面檢查，防止復燃。5.爆炸事故迅速組織救援人員進入事故現場，搜尋和搶救被困人員。對爆炸區(qū)域進行封閉和警戒，防止無關人員進入。檢測爆炸區(qū)域的有毒有害氣體濃度，采取通風措施，確保空氣質量符合安全標準。清理爆炸現場的殘骸和雜物，查找爆炸原因，采取防范措施，防止再次發(fā)生爆炸事故。對受傷人員進行緊急救治，并及時送往醫(yī)院治療。6.中毒窒息事故立即停止作業(yè)，組織人員撤離中毒窒息區(qū)域，佩戴好防毒面具等防護用品。啟動通風設備，加強通風換氣，降低有毒有害氣體濃度。對中毒窒息人員進行現場急救，如人工呼吸、心肺復蘇等，并及時送往醫(yī)院治療。查找中毒窒息原因，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、應急物資與裝備保障（一）應急物資儲備礦山企業(yè)應根據可能發(fā)生的事故類型和應急救援需要，儲備必要的應急物資，包括消防器材、急救藥品、防護用品、排水設備、通風設備、照明設備等。應急物資應定期進行檢查和維護，確保其性能良好、數量充足。（二）應急裝備配備礦山企業(yè)應配備必要的應急救援裝備，如消防車、救護車、起重機、挖掘機、鉆機等。應急裝備應定期進行維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。（三）物資調配與運輸礦山企業(yè)應建立應急物資調配機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調配和運輸應急物資。同時，應與周邊物資供應商建立合作關系，確保應急物資的及時供應。五、應急培訓與演練（一）應急培訓礦山企業(yè)應定期組織員工進行應急培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內容應包括應急預案、安全知識、急救技能、救援裝備使用等方面。培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析等多種形式。（二）應急演練礦山企業(yè)應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。演練內容應包括事故預警、應急響應、應急救援、應急終止等環(huán)節(jié)。演練方式可采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。（三）演練評估與總結每次應急演練結束后，應及時組織對演練效果進行評估和總結，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議，對應急預案進行修訂和完善。六、后期處置（一）善后處理事故發(fā)生后，礦山企業(yè)應做好受傷人員的救治和家屬的安撫工作，妥善處理遇難人員的善后事宜。同時，應積極配合政府有關部門做好事故調查和處理工作。（二）保險理賠礦山企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，為員工購買工傷保險和其他相關保險。事故發(fā)生后，應及時向保險公司報案，協助員工進行保險理賠。（三）恢復重建事故應急處置結束后，礦山企業(yè)應組織對事故現場進行清理和恢復，對受損的設施設備進行修復和更換，盡快恢復正常生產經營秩序。同時，應總結事故教訓，加強安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。七、附則（一）預案管理與更新本預案由礦山企業(yè)應急救援指揮中心