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企業(yè)安全管理制度檢查表(安全風(fēng)險(xiǎn)全面排查版)一、適用場(chǎng)景與目標(biāo)本檢查表適用于各類企業(yè)開展安全管理制度的系統(tǒng)性自查、第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,或企業(yè)在新項(xiàng)目投產(chǎn)、體系認(rèn)證前對(duì)現(xiàn)有安全管理制度進(jìn)行全面梳理與風(fēng)險(xiǎn)排查。旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化檢查流程,發(fā)覺制度設(shè)計(jì)漏洞、執(zhí)行偏差及潛在風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)安全管理制度的合規(guī)性、適用性和有效性提升,從源頭防范安全發(fā)生。二、全面排查操作流程(一)排查準(zhǔn)備階段成立專項(xiàng)檢查小組明確檢查小組組長(zhǎng)(建議由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任)、副組長(zhǎng)(安全管理部門負(fù)責(zé)人)及組員(涵蓋生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源、法務(wù)等相關(guān)部門骨干,至少3-5人)。確定小組成員職責(zé):組長(zhǎng)統(tǒng)籌整體排查工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源及進(jìn)度審核,組員分工負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)制度模塊的檢查與記錄。收集基礎(chǔ)資料系統(tǒng)梳理企業(yè)現(xiàn)行安全管理制度文件,包括但不限于:國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單(如《安全生產(chǎn)法》《消防法》等);企業(yè)內(nèi)部安全管理制度匯編(如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)制度等);近1-3年安全檢查記錄、臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄、設(shè)備檢修記錄等執(zhí)行佐證材料。制定排查計(jì)劃根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)及排查目標(biāo),明確排查范圍(覆蓋所有安全管理制度模塊)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)(建議5-10個(gè)工作日)及分工安排,形成《安全管理制度排查計(jì)劃表》,經(jīng)組長(zhǎng)審批后執(zhí)行。(二)實(shí)施檢查階段制度合規(guī)性審查對(duì)照最新法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)檢查企業(yè)制度是否與上位法沖突,是否存在遺漏強(qiáng)制性要求(如《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的“三同時(shí)”制度、隱患排查治理閉環(huán)管理等)。示例:檢查《安全生產(chǎn)責(zé)任制》是否明確主要負(fù)責(zé)人“七項(xiàng)職責(zé)”(建立健全安全責(zé)任制、組織制定制度規(guī)程、保證安全投入等)。制度完整性核查檢查制度體系是否覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程,重點(diǎn)包括:組織管理、責(zé)任體系、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、管理等核心模塊。示例:高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)需核查是否建立《危險(xiǎn)作業(yè)管理制度》(如動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)等),是否明確作業(yè)審批流程及安全措施。制度適用性評(píng)估結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況,判斷制度條款是否可操作、是否與現(xiàn)有管理模式匹配。示例:檢查《安全培訓(xùn)制度》是否區(qū)分崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(如一線操作崗與管理崗),培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如新員工“三級(jí)”培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí))。執(zhí)行有效性驗(yàn)證通過現(xiàn)場(chǎng)核查、員工訪談、記錄抽查等方式,驗(yàn)證制度是否落地執(zhí)行。示例:現(xiàn)場(chǎng)抽查員工是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程;核查《隱患排查治理記錄》是否體現(xiàn)“發(fā)覺-登記-整改-驗(yàn)收”閉環(huán),整改責(zé)任人及期限是否明確;檢查應(yīng)急預(yù)案是否定期演練(至少每年1次),演練記錄是否包含問題改進(jìn)措施。(三)總結(jié)與改進(jìn)階段問題匯總與分級(jí)檢查小組對(duì)排查發(fā)覺的問題分類匯總,按“嚴(yán)重程度”(重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn))及“影響范圍”(系統(tǒng)性缺陷、局部漏洞、執(zhí)行偏差)分級(jí),形成《安全管理制度問題清單》。制定整改方案針對(duì)每項(xiàng)問題,明確整改措施(如修訂制度條款、補(bǔ)充執(zhí)行流程、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等)、責(zé)任部門(如安全管理部門、生產(chǎn)部門)、完成時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。示例:針對(duì)“應(yīng)急預(yù)案未更新”問題,整改措施為“30日內(nèi)完成預(yù)案修訂并組織專家評(píng)審”,責(zé)任部門為安全管理部門*,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為“預(yù)案符合最新法規(guī)要求且經(jīng)審批生效”。跟蹤與閉環(huán)管理建立整改臺(tái)賬,定期跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)逾期未完成或整改不到位的問題啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。整改完成后,由檢查小組驗(yàn)收并形成《安全管理制度整改報(bào)告》,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人*審批。制度動(dòng)態(tài)更新根據(jù)排查結(jié)果及整改情況,修訂企業(yè)安全管理制度文件,建立“定期評(píng)審+動(dòng)態(tài)更新”機(jī)制(建議每年至少全面評(píng)審1次),保證制度持續(xù)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展及外部環(huán)境變化。三、安全管理制度檢查表(模板)檢查模塊檢查內(nèi)容檢查方法符合情況(是/否/不適用)問題描述(具體條款/執(zhí)行偏差)整改措施責(zé)任人完成期限組織管理1.是否設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)(如安全生產(chǎn)委員會(huì))并明確職責(zé)?2.安全管理部門人員配備是否滿足企業(yè)規(guī)模需求?查閱機(jī)構(gòu)文件、人員編制表責(zé)任體系1.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及崗位員工安全職責(zé)是否書面明確?2.責(zé)任是否納入績(jī)效考核?查閱責(zé)任制文件、考核記錄教育培訓(xùn)1.是否建立“三級(jí)”安全培訓(xùn)制度?新員工、轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)考核記錄是否完整?2.特種作業(yè)人員是否持證上崗?培訓(xùn)檔案是否齊全?查閱培訓(xùn)計(jì)劃、記錄、證書應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案是否覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如火災(zāi)、爆炸、泄漏等)?2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足?定期檢查記錄是否完整?3.是否至少每年組織1次綜合或?qū)m?xiàng)演練?查閱預(yù)案、物資臺(tái)賬、演練記錄設(shè)備設(shè)施安全1.特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器等)是否定期檢驗(yàn)并張貼合格標(biāo)志?2.安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、急停按鈕)是否完好有效?現(xiàn)場(chǎng)核查、檢驗(yàn)報(bào)告作業(yè)安全管理1.危險(xiǎn)作業(yè)(動(dòng)火、受限空間等)是否執(zhí)行審批制度?作業(yè)前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底?2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并配備監(jiān)護(hù)人員?查閱作業(yè)票、交底記錄、現(xiàn)場(chǎng)核查職業(yè)健康管理1.是否開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)?檢測(cè)結(jié)果是否公示?2.接觸職業(yè)病危害的員工是否按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查?查閱檢測(cè)報(bào)告、體檢記錄管理1.發(fā)生后是否按規(guī)定上報(bào)并組織調(diào)查?是否形成“四不放過”整改報(bào)告?2.教訓(xùn)是否納入員工培訓(xùn)內(nèi)容?查閱報(bào)告、培訓(xùn)記錄記錄與檔案1.安全檢查、培訓(xùn)、演練等記錄是否規(guī)范存檔?保存期限是否符合法規(guī)要求?2.制度文件是否受控管理,版本是否最新?查閱檔案臺(tái)賬、文件受控記錄四、執(zhí)行要點(diǎn)與注意事項(xiàng)客觀公正原則檢查需基于事實(shí)和數(shù)據(jù),避免主觀臆斷,對(duì)制度及執(zhí)行情況如實(shí)記錄,不隱瞞問題、不避重就輕。全面覆蓋原則排查范圍需涵蓋所有安全管理制度模塊及相關(guān)部門,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)(如?;饭芾怼⑽kU(xiǎn)作業(yè)),保證“橫向到邊、縱向到底”。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)(如制造業(yè)、建筑、?;返龋?,優(yōu)先排查可能導(dǎo)致群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的制度風(fēng)險(xiǎn),如應(yīng)急預(yù)案有效性、設(shè)備安全維護(hù)流程等。閉環(huán)管理原則對(duì)發(fā)覺的問題必須明確整改責(zé)任和時(shí)限,跟蹤驗(yàn)證整改效果,保證“問題不解決不放過”,避免“查而不改、改而不實(shí)”。動(dòng)態(tài)更新機(jī)制安全管理制度需隨法律法規(guī)修訂、企業(yè)工藝
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