2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海上情報收集與執(zhí)法情況分析考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡述海上情報在海警執(zhí)法工作中扮演的關鍵角色，并舉例說明缺乏有效情報可能導致的不良后果。二、闡述人力情報（HUMINT）在海上情報收集中的具體方法、優(yōu)勢與局限性。結合海警執(zhí)法實踐，說明如何有效運用和甄別人力情報。三、分析衛(wèi)星遙感、無人機航拍、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）等技術在海上情報收集中的應用方式及其局限性。討論如何綜合運用多種技術手段提高海上情報的全面性和準確性。四、概述從海量數據中提取有價值海上情報的基本流程，并說明在情報處理和分析過程中應注意的客觀性、準確性原則，以及如何防范認知偏差。五、假設你獲取一份情報：某艘注冊地不明船只長期在我國的專屬經濟區(qū)（EEZ）內進行異常拖網捕撈活動，且伴有干擾我國漁船正常作業(yè)的行為。請基于這份情報，進行初步的情報研判，分析該船只可能的背景、目的和潛在危害，并提出你需要進一步收集哪些關鍵情報以支持你的研判。六、以“打擊海盜活動”為例，描述在海警執(zhí)法中，情報收集與情報分析如何支撐具體的執(zhí)法行動決策？請說明從情報支持到行動執(zhí)行過程中需要注意的關鍵環(huán)節(jié)和潛在風險。七、比較分析海上情報收集中的信號情報（SIGINT）與人證情報（HUMINT）在收集手段、信息時效性、可靠性及法律約束等方面的主要區(qū)別。在處理這兩種不同來源的情報時，應采取何種不同的策略？八、結合《聯(lián)合國海洋法公約》及我國相關法律法規(guī)，論述在海警執(zhí)法實踐中進行海上情報收集必須遵守的基本法律原則和程序。分析在搜集特定目標（如涉嫌非法改裝的漁船、疑似走私船只）的情報時，如何平衡執(zhí)法效率與依法依規(guī)的要求？九、設想一個場景：某艘貨船在通過我國某重要海峽水域時，其AIS信號突然中斷，同時有目擊報告稱該船行為可疑，可能試圖進行非法轉運。作為負責該區(qū)域的海警指揮人員，你將如何運用多源情報（包括歷史數據、實時監(jiān)控、附近船只信息等）進行快速評估，并決定后續(xù)采取何種應對措施（如進行識別查證、實施監(jiān)控、協(xié)調出警等）？十、討論在海警執(zhí)法情報工作中，如何建立有效的情報共享機制，以促進不同部門、不同層級之間情報資源的整合與利用？分析情報共享可能面臨的挑戰(zhàn)以及應對策略。試卷答案一、海上情報是海警執(zhí)法的“眼睛”和“大腦”，對于維護管轄海域安全、有效打擊海上違法犯罪、應對海上突發(fā)事件具有不可替代的作用。它能夠幫助海警部門掌握海上動態(tài)、預判風險、精準決策、高效行動。缺乏有效情報可能導致：無法及時發(fā)現(xiàn)和制止非法活動（如走私、偷渡、漁業(yè)違規(guī)），導致?lián)p失擴大；在應對突發(fā)事件（如船舶碰撞、沉船、海盜襲擊）時反應遲緩或措施不當，造成人員傷亡或財產損失；執(zhí)法行動目標不清、準備不足，面臨法律風險或安全威脅；無法有效進行海上維權和執(zhí)法宣傳，影響管轄海域權益。例如，對涉嫌走私船只的情報掌握不足，可能導致其成功非法入境，造成國家稅收損失和安全隱患。二、人力情報（HUMINT）在海上主要通過派遣情報人員（如海警便衣、線人）上船進行秘密觀察、與相關人員進行接觸、獲取口頭或書面信息等方式收集。其優(yōu)勢在于能夠獲取難以通過技術手段獲取的“活”情報，如船只的航線、貨物信息、船員動態(tài)、犯罪團伙的運作模式等，信息內容往往具體、生動。局限性在于情報獲取成本高、風險大（人員安全）、覆蓋面有限、信息來源易受主觀因素影響且難以核實。結合海警執(zhí)法實踐，有效運用人力情報需要：建立嚴格的安全防護措施和保護機制；選擇政治可靠、業(yè)務熟練、具備良好溝通能力的情報人員；運用多種情報收集方法并交叉驗證信息；將人力情報與其它情報來源結合分析，提高情報的準確性和可信度；規(guī)范情報使用程序，確保合法合規(guī)。三、衛(wèi)星遙感利用衛(wèi)星搭載的傳感器（如可見光、紅外、雷達）獲取海面及水下信息，可大范圍監(jiān)測船舶活動、海面油污、赤潮等，但分辨率有限，易受天氣影響。無人機航拍可提供高分辨率圖像和視頻，實時監(jiān)控特定區(qū)域，靈活性強，但續(xù)航和覆蓋范圍受限制。船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）通過接收和發(fā)送船舶的識別碼、位置、航向、速度等信息，能實時掌握附近船只動態(tài)，但依賴船舶強制安裝和正常使用，信息可能被偽造或關閉。綜合運用這些技術，可以取長補短：利用AIS進行初步篩選和實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常目標；利用衛(wèi)星遙感進行大范圍掃描和跟蹤，彌補無人機續(xù)航不足；利用無人機對AIS無法覆蓋或信號異常的區(qū)域進行重點偵察，獲取高分辨率證據；將多源數據融合分析，可以更全面、準確地了解海上情況，提高情報的時效性和可靠性。四、從海量數據中提取有價值海上情報的基本流程通常包括：數據采集（來自衛(wèi)星、AIS、雷達、傳感器、網絡等）、數據預處理（清洗、格式轉換、去重）、數據存儲（構建數據庫）、數據分析（運用統(tǒng)計方法、機器學習、模式識別等技術進行挖掘）、情報生成（將分析結果轉化為可理解的信息產品，如報告、預警）、情報分發(fā)（將情報傳遞給相關人員或部門）和情報評估（檢驗情報質量、效果和反饋）。在處理和分析過程中，必須堅持客觀性原則，避免先入為主或主觀臆斷；堅持準確性原則，確保情報要素（時間、地點、人物、事件、原因、結果）準確無誤。防范認知偏差需要：采用科學的分析方法和技術工具；建立多角度、多層次的交叉驗證機制；鼓勵不同背景的分析人員參與研判；保持批判性思維，持續(xù)質疑假設；加強專業(yè)培訓，提升分析人員的素養(yǎng)。五、初步研判：該船只注冊地不明，長期在EEZ內異常拖網，干擾我國漁船，行為高度可疑?？赡鼙尘埃嚎赡苁欠欠ú稉拼唬瑏碜匀狈O業(yè)管理或監(jiān)管松懈的國家/地區(qū)，以謀取非法經濟利益；可能是走私船只，利用EEZ內監(jiān)控相對薄弱或執(zhí)法力量不足的環(huán)節(jié)進行掩護；也可能是某些國家的非官方海上活動船只，從事秘密軍事或情報活動?？赡苣康模悍欠ú稉铺囟ń洕~類，獲取經濟利益；走私違禁品（如毒品、武器、石油）或非法資源；進行情報收集或軍事演習。潛在危害：破壞我國漁業(yè)資源，損害國家經濟利益；引發(fā)海上漁業(yè)沖突；可能伴隨使用武力，威脅我國漁船安全；可能成為恐怖主義、分裂主義、極端主義等非傳統(tǒng)安全威脅的載體。需進一步收集的關鍵情報：船只的真實國籍和所有權信息；船只的詳細技術參數和船員信息；其在EEZ內的具體航線、停留點、捕撈規(guī)律；是否與可疑港口或船只存在聯(lián)系；是否使用先進導航和通訊設備；船上有無武器或特殊裝置等。六、情報收集與分析支撐打擊海盜行動決策的過程如下：首先，通過衛(wèi)星監(jiān)控、AIS數據、過往報告、地區(qū)中心信息等收集關于海盜活動高發(fā)區(qū)域、目標船只（商船、漁船）、海盜組織信息、活動模式等情報。其次，情報分析人員對這些信息進行綜合分析，研判海盜襲擊的可能性、時間和地點，識別潛在目標，評估目標船只的防御能力，分析海盜組織的構成和行動特點。基于分析結果，為執(zhí)法行動決策提供支持：確定巡邏重點區(qū)域和時間；規(guī)劃攔截行動的路線和部署警力；評估是否需要請求國際援助（如海軍護航）；制定人質救援或船只解救的預案；預測行動可能遇到的抵抗和風險，并制定相應的應對措施。從情報支持到行動執(zhí)行，關鍵環(huán)節(jié)包括：確保情報傳遞的時效性和準確性；明確行動目標、任務和指揮體系；進行充分的行動預案演練；加強行動過程中的情報監(jiān)控和反饋；做好風險評估和應對準備。七、信號情報（SIGINT）主要指通過電子偵察手段（如監(jiān)聽通訊、探測雷達信號）收集的電磁信號信息，收集手段是技術探測和接收，信息通常是瞬時或準實時的，但原始信號難以理解，需要解密或解調分析，其可靠性取決于信號強度、加密程度和干擾水平，收集過程較少直接侵犯個人隱私，但可能涉及國家秘密和網絡安全，法律約束主要在收集手段的合法性和國際公約規(guī)定（如關于情報收集的透明度和限制）。人證情報（HUMINT）主要通過派遣情報人員、策反線人、審訊嫌疑人、策反目標人物等方式收集口供、報告、觀察記錄等信息，收集手段是人際接觸和秘密行動，信息依賴于情報提供者的誠信度和記憶準確度，可靠性需要嚴格驗證，收集過程可能直接涉及個人隱私、非法拘禁、酷刑等嚴重法律和倫理問題，法律約束嚴格，必須遵守正當程序、人權保障和保密規(guī)定。處理SIGINT需技術專家解譯，處理HUMINT需情報分析員綜合判斷和背景核查，策略上SIGINT重技術手段和廣度，HUMINT重人際關系和深度，兩者結合能形成更完整的情報圖景。八、在海警執(zhí)法實踐中進行海上情報收集必須遵守的基本法律原則和程序包括：合法性原則，即情報收集活動必須有明確的法律依據（如國家安全法、刑法、海上安全法等）；必要性原則，即收集的情報必須與執(zhí)法目的相關，手段應與目的相稱；比例原則，即收集手段和強度應限制在實現(xiàn)執(zhí)法目的所必需的范圍內，避免過度侵犯相關方權利；正當程序原則，即情報收集應遵循法定的權限、程序和條件，保障當事人的基本權利（如辯護權、隱私權）。在搜集涉嫌非法改裝漁船、走私船只的情報時，需依法進行：明確執(zhí)法權限和依據；辦理相關法律手續(xù)（如搜查令）；采用符合規(guī)定的調查手段（如登船檢查、詢問、勘驗、AIS監(jiān)控、衛(wèi)星偵察等）；確保取證過程合法，保障證據的合法性；依法對嫌疑人采取強制措施（如拘留）；公開執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。平衡執(zhí)法效率與依法依規(guī)的要求，需要在情報收集前做好充分研判和預案，選擇最優(yōu)化的、最符合比例原則的收集手段，在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事，避免濫用權力，同時也要確保能夠及時有效地打擊違法犯罪，維護海上秩序。九、作為負責該區(qū)域的海警指揮人員，應對此可疑貨船場景進行快速評估并采取應對措施：首先，立即核實目擊報告和AIS信號異常情況，通過雷達、可變航向雷達應答器（XBandARPA）等技術手段確認目標身份、位置、航向、速度，判斷信號中斷是故障還是人為關閉。其次，查詢該船的船籍國、船名船號、船員信息、近期航行記錄等歷史數據，看是否有不良行為記錄。再次，通知附近海域的其他執(zhí)法船只和相關部門（如海岸警衛(wèi)隊、海關），共享情報，請求協(xié)同監(jiān)控或出警。然后，分析該船可能的意圖：如果是非法轉運，分析其目的地、貨物類型、是否存在關聯(lián)船只；如果是故障，評估其安全風險，是否需要提供援助；如果是其他可疑活動（如非法捕撈、走私），分析其可能采取的規(guī)避行為，制定攔截或監(jiān)控策略。基于評估結果決定后續(xù)措施：如果確認有重大嫌疑，制定周密方案，請求支援，進行標識查證，準備采取攔截措施；如果無法確認或風險較低，則進行持續(xù)監(jiān)控，保持接觸，視情決定是否登船檢查；如果判斷為單純技術故障，則提供必要的海上援助；同時，加強該區(qū)域的整體巡邏力量，防范其他潛在風險。十、在海警執(zhí)法情報工作中建立有效的情報共享機制，需要：明確共享的目標、原則（如合法、正當、必要、適度、安全）、范圍和責任主體；建立統(tǒng)一的情報共享平臺或信息系統(tǒng)，確保數據格式兼容、互聯(lián)互通；制定規(guī)范的情報流轉程序和權限管理機制，明確誰可以共享、共享什么、如何共享、接收方如何使用；加強部門間、層級間的溝通協(xié)調機制，定