2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警執(zhí)法專業(yè)課程成果展示考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.海上執(zhí)法2.管轄權(quán)3.海上證據(jù)4.《中華人民共和國(guó)海警法》5.海上維權(quán)二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法的主要法律依據(jù)。2.海上執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)遵循哪些基本原則？3.海警人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)享有哪些法定權(quán)限？4.簡(jiǎn)述海上證據(jù)收集的基本要求。三、論述題（每小題10分，共20分）1.論述加強(qiáng)海警執(zhí)法國(guó)際合作的重要性及主要途徑。2.結(jié)合實(shí)際，論述海警執(zhí)法人員在面對(duì)群體性事件時(shí)應(yīng)如何處置。四、案例分析題（25分）某日，中國(guó)海警船“海警XX號(hào)”在中國(guó)管轄海域執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘外國(guó)漁船“XX號(hào)”涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品。海警船上前進(jìn)行查問(wèn)，對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕配合檢查，并試圖加速離開(kāi)中國(guó)海域?！昂＞疿X號(hào)”立即采取攔截措施，成功將對(duì)方逼回至中國(guó)管轄海域內(nèi)拋錨。檢查發(fā)現(xiàn)，“XX號(hào)”船確實(shí)存在使用違禁漁具非法捕撈的嫌疑，船上載有大量涉嫌非法捕撈的漁獲物。請(qǐng)結(jié)合《中華人民共和國(guó)海警法》及相關(guān)法律法規(guī)，分析以下問(wèn)題：1.“海警XX號(hào)”船對(duì)“XX號(hào)”漁船采取的攔截措施是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.海警執(zhí)法人員在檢查“XX號(hào)”漁船時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？如何有效收集固定海上證據(jù)？3.如果“XX號(hào)”漁船船長(zhǎng)及船員對(duì)海警執(zhí)法人員的檢查行為提出異議，海警人員應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？4.針對(duì)查獲的涉嫌非法捕撈的漁獲物及漁船，“海警XX號(hào)”可以采取哪些處置措施？試卷答案一、名詞解釋1.海上執(zhí)法：指國(guó)家海警機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職權(quán)和程序，為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、保護(hù)海洋環(huán)境、保障海上航行安全、打擊海上違法犯罪活動(dòng)等，在管轄海域或特定海域所采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性措施。**解析思路：*定義需包含主體（國(guó)家海警機(jī)構(gòu)）、依據(jù)（法定職權(quán)和程序）、目的（維護(hù)海洋權(quán)益、安全、環(huán)境、打擊犯罪等）、地點(diǎn)（管轄或特定海域）和手段（強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性措施）。2.管轄權(quán)：指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及國(guó)際海底區(qū)域等海洋區(qū)域及其上空、底土享有的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)力。在海上執(zhí)法中，管轄權(quán)是決定由哪個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)、依據(jù)何種法律對(duì)海上違法行為進(jìn)行處置的關(guān)鍵。**解析思路：*定義需說(shuō)明管轄權(quán)的主體（國(guó)家）、對(duì)象（各類海洋區(qū)域及其要素）、性質(zhì)（主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)力），并點(diǎn)明其在海上執(zhí)法中的核心作用（決定執(zhí)法主體和法律依據(jù)）。3.海上證據(jù)：指在海事活動(dòng)、海上執(zhí)法、海商糾紛處理等過(guò)程中形成的，能夠證明海上事實(shí)存在或不存在、真?zhèn)吻闆r的一切事實(shí)材料。海上證據(jù)是認(rèn)定海上違法事實(shí)、追究法律責(zé)任的重要依據(jù)。**解析思路：*定義需包含形成來(lái)源（海上活動(dòng)、執(zhí)法、糾紛處理等）、本質(zhì)（證明海上事實(shí)的材料）、作用（認(rèn)定違法事實(shí)、追究責(zé)任）。4.《中華人民共和國(guó)海警法》：是中國(guó)為規(guī)范海警機(jī)構(gòu)及其人員行使海上執(zhí)法權(quán)、加強(qiáng)海上維權(quán)執(zhí)法能力建設(shè)、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益而制定的專項(xiàng)法律。它規(guī)定了海警機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、組織編制、人員管理、執(zhí)法程序以及法律責(zé)任等內(nèi)容。**解析思路：*定義需點(diǎn)明法律名稱、立法目的（規(guī)范執(zhí)法、維權(quán)執(zhí)法、維護(hù)權(quán)益）、核心內(nèi)容（機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、程序等）。5.海上維權(quán)：指國(guó)家為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益，在海上采取的預(yù)防、制止和懲治侵害國(guó)家海洋權(quán)益行為的活動(dòng)。海上維權(quán)執(zhí)法是海上維權(quán)的重要手段。**解析思路：*定義需包含目的（維護(hù)主權(quán)、安全、海洋權(quán)益）、行為（預(yù)防、制止、懲治侵害行為）、性質(zhì)（活動(dòng)），并指出海上執(zhí)法是維權(quán)的重要手段。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法的主要法律依據(jù)。*答：海警執(zhí)法的主要法律依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)海洋法》、《中華人民共和國(guó)海警法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》以及相關(guān)國(guó)際公約等。海警法的實(shí)施是當(dāng)前海上執(zhí)法的主要法律依據(jù)。**解析思路：*列舉主要的法律層級(jí)，從國(guó)家根本大法到具體行業(yè)法律，再到國(guó)際法。強(qiáng)調(diào)《海警法》的核心地位。2.海上執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)遵循哪些基本原則？*答：海上執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)遵循依法行政原則、合理性原則、必要性原則、比例原則、使用武力應(yīng)當(dāng)符合必要性、合比例性原則、文明執(zhí)法原則、協(xié)作原則等。**解析思路：*概括海上執(zhí)法（特別是涉及強(qiáng)制措施時(shí)）應(yīng)遵守的核心法律原則，涵蓋合法性、合理性、必要性、比例性、武力使用條件、文明程度和跨部門/國(guó)際合作要求。3.海警人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)享有哪些法定權(quán)限？*答：根據(jù)《海警法》等規(guī)定，海警人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)依法享有現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、詢問(wèn)權(quán)、查驗(yàn)權(quán)、先行登記保存權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)（如強(qiáng)制傳喚、約束、搜查、使用武器警械等）、罰款權(quán)、沒(méi)收權(quán)、行政拘留權(quán)以及協(xié)助執(zhí)行權(quán)等。**解析思路：*列舉主要的執(zhí)法權(quán)力類別，突出其合法性基礎(chǔ)（依據(jù)法律），并提及涉及強(qiáng)制力、財(cái)產(chǎn)處置、人身約束等方面的權(quán)限。4.簡(jiǎn)述海上證據(jù)收集的基本要求。*答：海上證據(jù)收集應(yīng)遵循合法性原則（依法定程序收集）、客觀性原則（真實(shí)反映情況）、及時(shí)性原則（防止證據(jù)滅失）、關(guān)聯(lián)性原則（與案件事實(shí)相關(guān)）、全面性原則（收集各類相關(guān)證據(jù)）、特定要求原則（如注意保護(hù)證據(jù)原始狀態(tài)、做好記錄、簽名確認(rèn)等）。**解析思路：*從證據(jù)法的基本原則出發(fā)，結(jié)合海上環(huán)境的特殊性（及時(shí)性、易滅失性），提出收集海上證據(jù)的具體要求和注意事項(xiàng)。三、論述題1.論述加強(qiáng)海警執(zhí)法國(guó)際合作的重要性及主要途徑。*答：加強(qiáng)海警執(zhí)法國(guó)際合作具有重要性。首先，全球海洋性問(wèn)題日益突出，單一國(guó)家力量難以有效應(yīng)對(duì)海盜、非法捕撈、走私、跨國(guó)犯罪等挑戰(zhàn)，國(guó)際合作是維護(hù)全球海洋和平與秩序的必然要求。其次，許多海洋違法行為具有跨國(guó)性，需要各國(guó)海警機(jī)構(gòu)協(xié)同行動(dòng)，才能有效打擊。再次，通過(guò)合作可以共享情報(bào)信息、交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升各國(guó)海警的整體執(zhí)法能力。最后，合作有助于建立互信，通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決海洋爭(zhēng)端，減少?zèng)_突風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)海警執(zhí)法國(guó)際合作的主要途徑包括：簽訂和履行海上執(zhí)法合作協(xié)定或協(xié)議，建立定期對(duì)話與磋商機(jī)制，加強(qiáng)情報(bào)信息共享，開(kāi)展聯(lián)合巡航執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)，互派人員考察交流，聯(lián)合培訓(xùn)與演練，共同打擊特定類型的海洋違法犯罪活動(dòng)等。**解析思路：*先論述重要性，從全球海洋治理、跨國(guó)犯罪打擊、能力提升、和平解決爭(zhēng)端等多個(gè)維度展開(kāi)。再論述途徑，從法律基礎(chǔ)、機(jī)制建設(shè)、行動(dòng)實(shí)踐、能力建設(shè)等多個(gè)層面具體闡述。2.結(jié)合實(shí)際，論述海警執(zhí)法人員在面對(duì)群體性事件時(shí)應(yīng)如何處置。*答：海警人員在面對(duì)海上群體性事件時(shí)，處置應(yīng)遵循依法、安全、理性、平和的原則。首先，應(yīng)迅速了解事件性質(zhì)、起因、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)和各方訴求，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并立即向上級(jí)報(bào)告。其次，根據(jù)事件情況，采取不同的處置策略。對(duì)于非對(duì)抗性、訴求合理的群體，應(yīng)以疏導(dǎo)為主，耐心溝通，提供必要幫助，依法化解矛盾。對(duì)于帶有對(duì)抗性、可能引發(fā)沖突的事件，應(yīng)保持克制，優(yōu)先采取非強(qiáng)制性手段進(jìn)行勸解、分離，設(shè)置警戒區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大。在確有必要且符合法定條件時(shí)，可依法使用約束性強(qiáng)制措施或非致命性武器進(jìn)行控制，但必須嚴(yán)格遵循比例原則和使用武力條件，確保安全。處置過(guò)程中，要注重收集證據(jù)，做好記錄，并注意自身安全和防護(hù)。事后，應(yīng)配合相關(guān)部門做好善后處理和事件調(diào)查工作。整個(gè)過(guò)程必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，接受監(jiān)督。**解析思路：*強(qiáng)調(diào)基本原則。然后按處置流程論述：了解評(píng)估報(bào)告->采取不同策略（疏導(dǎo)溝通/控制分離/強(qiáng)制使用）->強(qiáng)調(diào)具體措施和原則（非強(qiáng)制優(yōu)先、依法使用武力、比例原則、安全防護(hù)）->事后工作。結(jié)合海上環(huán)境的特點(diǎn)（流動(dòng)性、開(kāi)放性）進(jìn)行分析。四、案例分析題1.“海警XX號(hào)”船對(duì)“XX號(hào)”漁船采取的攔截措施是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。*答：合法性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海警法》第三十五條、第三十九條等規(guī)定，海警船在中國(guó)管轄海域內(nèi)執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)外國(guó)船舶涉嫌違法，有權(quán)進(jìn)行查問(wèn)、檢查。對(duì)于涉嫌違法且試圖離開(kāi)管轄海域的外國(guó)船舶，海警船為阻止其逃離、確保檢查和處置，采取必要的攔截措施（如尾隨、并靠、逼回等）是合法的。只要海警船的攔截行為是基于法定職責(zé)，目的在于履行執(zhí)法任務(wù)，手段具有必要性、合理性和適當(dāng)性，且未明顯超過(guò)必要限度，則屬于合法行使執(zhí)法權(quán)。**解析思路：*引用《海警法》中關(guān)于查問(wèn)、檢查、管轄海域內(nèi)執(zhí)法的相關(guān)條款。論證攔截是執(zhí)法過(guò)程中的必要手段，目的是控制違法船舶以進(jìn)行后續(xù)處置。強(qiáng)調(diào)合法性依據(jù)在于法定職責(zé)和合理必要的手段。2.海警執(zhí)法人員在檢查“XX號(hào)”漁船時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？如何有效收集固定海上證據(jù)？*答：應(yīng)注意：第一，表明身份，出示執(zhí)法證件，告知檢查依據(jù)和程序；第二，確保自身和被檢查人員安全，保持安全距離，注意對(duì)方反應(yīng)；第三，檢查應(yīng)文明規(guī)范，依法進(jìn)行，不得侵犯對(duì)方合法權(quán)益；第四，針對(duì)涉嫌非法捕撈的嫌疑，重點(diǎn)檢查漁具、漁獲物、船員證件等；第五，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、船名、國(guó)籍、船員情況、檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等；第六，收集和固定證據(jù)要遵循合法性、客觀性原則，確保證據(jù)真實(shí)、完整。有效收集固定證據(jù)的方法包括：對(duì)涉嫌違禁漁具、漁獲物進(jìn)行拍照、錄像、提取樣本；制作檢查筆錄，由船員簽字確認(rèn)；收集船員的陳述和辯解；如有可能，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量或標(biāo)記；固定相關(guān)通信記錄等。**解析思路：*分兩部分回答。第一部分列出檢查過(guò)程中的關(guān)鍵注意事項(xiàng)（程序、安全、規(guī)范、重點(diǎn)、記錄）。第二部分闡述證據(jù)收集固定原則，并具體說(shuō)明針對(duì)非法捕撈案可采取的證據(jù)收集方法（視聽(tīng)、文書、物證、證人證言等）。3.如果“XX號(hào)”漁船船長(zhǎng)及船員對(duì)海警執(zhí)法人員的檢查行為提出異議，海警人員應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？*答：海警人員應(yīng)首先保持冷靜、理性，耐心傾聽(tīng)船員的異議和理由。對(duì)于船員提出的合理意見(jiàn)或程序性問(wèn)題，應(yīng)予以重視和解釋說(shuō)明；對(duì)于不合理的異議或威脅性言語(yǔ)，應(yīng)堅(jiān)定表明執(zhí)法的合法性，重申執(zhí)法依據(jù)和程序，并做好記錄。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)依法依規(guī)進(jìn)行檢查，收集固定證據(jù)。如船員行為過(guò)激，可能妨礙執(zhí)法或危及安全，應(yīng)依法采取必要的約束措施。在整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)全程錄音錄像，并做好溝通記錄，以備后續(xù)查證。必要時(shí)，可向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求支持或協(xié)調(diào)處理。**解析思路：*強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)態(tài)度（冷靜理性、耐心傾聽(tīng)）。區(qū)分處理方式（合理意見(jiàn)解釋/不合理意見(jiàn)重申依據(jù)/過(guò)激行為依法處置）。強(qiáng)調(diào)記錄和報(bào)告的重要性，以應(yīng)對(duì)可能的后續(xù)爭(zhēng)議。4.針對(duì)查獲的涉嫌非法捕撈的漁獲物及漁船，“海警XX號(hào)”可以采取哪些處置措施？*答：對(duì)于查獲的涉嫌非法捕撈的漁獲物，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海警法》第五十一條、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等規(guī)定，海警船可以依法采?。合刃械怯洷４妫罄m(xù)調(diào)查處理；對(duì)漁獲物進(jìn)行勘驗(yàn)、鑒定；依法沒(méi)收非法捕撈的漁獲物及違禁漁具