2025年大學(xué)海警執(zhí)法專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——海上犯罪打擊與海警執(zhí)法考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)啃☆}3分，共15分）1.海上犯罪2.登臨檢查3.海盜行為4.海警執(zhí)法權(quán)5.比例原則二、填空題（每空1分，共10分）1.海上犯罪具有______、______、______和______等特點(diǎn)。2.根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，其寬度從領(lǐng)海基線量起不超過(guò)______海里。3.我國(guó)《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)履行海上維權(quán)和執(zhí)法職責(zé)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定行使______、______、______和______等權(quán)力。4.防范和打擊海盜，保障海上人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)際公約是______。5.海上執(zhí)法行動(dòng)中，使用武力應(yīng)當(dāng)符合______，所使用的武力與______相比應(yīng)當(dāng)是必要的。三、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述海上恐怖主義活動(dòng)的主要表現(xiàn)形式。2.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。3.簡(jiǎn)述進(jìn)行海上登臨檢查的程序。4.簡(jiǎn)述我國(guó)海警機(jī)構(gòu)在打擊海上走私犯罪方面的主要職責(zé)。四、論述題（每小題10分，共20分）1.論述加強(qiáng)國(guó)際合作對(duì)于打擊跨國(guó)海上犯罪的重要性。2.論述海警在維護(hù)我國(guó)管轄海域海洋生態(tài)環(huán)境方面可以采取的措施。五、案例分析題（每小題15分，共30分）1.某日，中國(guó)海警船在中國(guó)管轄海域發(fā)現(xiàn)一艘外籍漁船疑似進(jìn)行非法捕撈活動(dòng)，船上人員態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕配合檢查。海警船對(duì)其進(jìn)行登臨檢查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違規(guī)捕撈行為，并查獲大量違禁漁具。在處理過(guò)程中，海警船上的執(zhí)法人員在確認(rèn)對(duì)方船員行為構(gòu)成違法后，依法對(duì)其進(jìn)行了處罰，并放行。請(qǐng)分析該案例中涉及的海警執(zhí)法行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并說(shuō)明理由。2.近年來(lái)，利用大型船舶進(jìn)行海上非法石油傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。請(qǐng)結(jié)合海上犯罪的特性及海警執(zhí)法的職責(zé)，分析有效打擊此類(lèi)犯罪行為的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。試卷答案一、名詞解釋1.海上犯罪：指發(fā)生在海洋區(qū)域，違反國(guó)家或國(guó)際法的規(guī)定，應(yīng)受刑罰處罰的行為，包括海盜、恐怖主義、走私、非法捕撈、販運(yùn)毒品、販運(yùn)人口、海盜式搶劫、污染海洋環(huán)境等。*解析思路：考察對(duì)海上犯罪基本概念的理解。答案應(yīng)包含其發(fā)生地點(diǎn)（海洋區(qū)域）、性質(zhì)（違反國(guó)家或國(guó)際法、應(yīng)受刑罰處罰）以及主要類(lèi)型的概括。2.登臨檢查：指海警執(zhí)法船艇靠近或登上一艘涉嫌違法的外籍船舶，對(duì)其實(shí)施檢查以確定其是否違法并決定如何處理的執(zhí)法行為。*解析思路：考察對(duì)核心執(zhí)法程序的理解。答案應(yīng)包含實(shí)施主體（海警船艇）、對(duì)象（涉嫌違法的外籍船舶）、行為（靠近或登船檢查）以及目的（確定違法性、決定處理）。3.海盜行為：指私人船舶或飛機(jī)上的任何人，為了私人目的，對(duì)另一艘船舶或飛機(jī)實(shí)施暴力、威脅或任何其他形式的暴力，意圖奪取或控制該船舶或飛機(jī)，或?yàn)槠淠康亩訆ZAnyoneonboard，或故意造成嚴(yán)重傷害。*解析思路：考察對(duì)特定犯罪類(lèi)型的定義掌握?？梢谩堵?lián)合國(guó)海洋法公約》或《制止海盜行為公約》的相關(guān)定義要點(diǎn)。4.海警執(zhí)法權(quán)：指國(guó)家授權(quán)海警機(jī)構(gòu)在法定職權(quán)和法定范圍內(nèi)，為維護(hù)海上秩序、保護(hù)海洋環(huán)境和資源、打擊海上違法犯罪活動(dòng)而采取的強(qiáng)制措施和手段的權(quán)力。*解析思路：考察對(duì)執(zhí)法權(quán)限概念的理解。答案應(yīng)包含授權(quán)主體（國(guó)家）、實(shí)施主體（海警機(jī)構(gòu)）、目的（維護(hù)秩序、保護(hù)環(huán)境、打擊犯罪）和手段（強(qiáng)制措施和手段）。5.比例原則：指在海警執(zhí)法過(guò)程中，特別是使用武力時(shí)，所采取的措施與其所追求的執(zhí)法目的之間必須合乎比例，不得超出必要的限度。*解析思路：考察對(duì)重要法律原則的理解。答案應(yīng)強(qiáng)調(diào)措施與目的的對(duì)應(yīng)性、適當(dāng)性，以及禁止過(guò)度使用武力。二、填空題1.海上犯罪具有跨國(guó)性、流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性高和武裝對(duì)抗性等特點(diǎn)。*解析思路：考察對(duì)海上犯罪基本特征的掌握。這些是海上犯罪區(qū)別于陸地犯罪的主要標(biāo)志。2.根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，其寬度從領(lǐng)?；€量起不超過(guò)200海里。*解析思路：考察對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》具體規(guī)定的記憶。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的寬度是公約中的核心數(shù)據(jù)。3.我國(guó)《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)履行海上維權(quán)和執(zhí)法職責(zé)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定行使現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和使用武器等權(quán)力。*解析思路：考察對(duì)《海警法》中具體執(zhí)法權(quán)力的掌握。需要準(zhǔn)確記憶法條中列舉的權(quán)力類(lèi)型。4.防范和打擊海盜，保障海上人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)際公約是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》附件五或《制止海盜行為公約》（SUA）。*解析思路：考察對(duì)關(guān)鍵國(guó)際公約的掌握?？芍该骶唧w公約名稱(chēng)，附件五規(guī)定了打擊海盜的基本法律框架。5.海上執(zhí)法行動(dòng)中，使用武力應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際法，所使用的武力與達(dá)成目的所必需的武力相比應(yīng)當(dāng)是必要的。*解析思路：考察對(duì)使用武力原則的理解。強(qiáng)調(diào)合法性（國(guó)際法）和必要性（與達(dá)成目的所需武力相比）。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述海上恐怖主義活動(dòng)的主要表現(xiàn)形式。*答案：海上恐怖主義活動(dòng)的主要表現(xiàn)形式包括：針對(duì)船舶、海上平臺(tái)、港口、沿海設(shè)施等的爆炸、襲擊、劫持；制造海上恐慌、勒索贖金的海上綁架；以船舶或船上人員為人質(zhì)進(jìn)行威脅；破壞海上交通和能源供應(yīng)等。*解析思路：要求列舉海上恐怖主義的具體行為方式，需結(jié)合近年來(lái)的實(shí)際案例和威脅態(tài)勢(shì)，覆蓋關(guān)鍵設(shè)施、手段和目的。2.簡(jiǎn)述海警執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。*答案：海警執(zhí)法應(yīng)遵循的基本原則包括：依法履職原則；合法、合理、必要、比例原則；尊重和保障人權(quán)原則；教育與處罰相結(jié)合原則；協(xié)作配合原則；國(guó)際條約義務(wù)優(yōu)先原則等。*解析思路：考察對(duì)海警執(zhí)法foundationalprinciples的掌握，要求能夠系統(tǒng)性地列舉并理解其核心含義。3.簡(jiǎn)述進(jìn)行海上登臨檢查的程序。*答案：海上登臨檢查通常包括：接近目標(biāo)船舶；表明身份和執(zhí)法目的；發(fā)出登船許可或強(qiáng)制登船的指令；登船檢查（檢查船舶證書(shū)、船員證件、貨物、船艙等）；制作檢查筆錄；對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證；決定處理措施（放行、扣留、處罰等）；離開(kāi)目標(biāo)船舶。*解析思路：考察對(duì)具體執(zhí)法程序流程的記憶和理解，應(yīng)包含關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié)。4.簡(jiǎn)述我國(guó)海警機(jī)構(gòu)在打擊海上走私犯罪方面的主要職責(zé)。*答案：我國(guó)海警機(jī)構(gòu)在打擊海上走私犯罪方面的主要職責(zé)包括：在中國(guó)管轄海域?qū)嵤┓醋咚綀?zhí)法活動(dòng)；查緝走私貨物、物品和運(yùn)輸工具；調(diào)查處理海上走私案件；配合海關(guān)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合反走私行動(dòng)；收集、分析和報(bào)告走私情報(bào)；維護(hù)海上貿(mào)易秩序和安全。*解析思路：考察對(duì)海警機(jī)構(gòu)特定職能的理解，結(jié)合《海警法》和相關(guān)法律法規(guī)，明確其在反走私領(lǐng)域的任務(wù)。四、論述題1.論述加強(qiáng)國(guó)際合作對(duì)于打擊跨國(guó)海上犯罪的重要性。*答案：加強(qiáng)國(guó)際合作打擊跨國(guó)海上犯罪至關(guān)重要。首先，海上犯罪具有高度的跨國(guó)性，犯罪分子和犯罪活動(dòng)往往跨越國(guó)界，單一國(guó)家難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)。其次，共享情報(bào)信息、協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)、統(tǒng)一法律標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效彌補(bǔ)各國(guó)執(zhí)法能力的不足，形成合力。再次，通過(guò)國(guó)際合作，可以共同應(yīng)對(duì)新型海上犯罪威脅，如網(wǎng)絡(luò)犯罪延伸至海上、海盜犯罪新變種等。最后，國(guó)際合作有助于維護(hù)國(guó)際海洋秩序和海洋安全，保障全球航運(yùn)和能源通道的暢通，符合各國(guó)的共同利益。因此，通過(guò)雙邊和多邊條約、機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、引渡合作等，是有效打擊跨國(guó)海上犯罪的關(guān)鍵。*解析思路：要求從必要性角度深入論證，需涵蓋跨國(guó)性特點(diǎn)、合作帶來(lái)的具體益處（情報(bào)共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)、能力互補(bǔ)、應(yīng)對(duì)新威脅）、以及合作對(duì)國(guó)際秩序和共同利益的維護(hù)作用。2.論述海警在維護(hù)我國(guó)管轄海域海洋生態(tài)環(huán)境方面可以采取的措施。*答案：海警在維護(hù)我國(guó)管轄海域海洋生態(tài)環(huán)境方面可以采取多種措施。一是加強(qiáng)巡航執(zhí)法，對(duì)涉嫌非法捕撈、傾倒廢棄物、破壞珊瑚礁、污染海洋環(huán)境等行為進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)海域、重點(diǎn)問(wèn)題（如休漁期執(zhí)法、打擊非法排污）組織集中整治。三是實(shí)施登臨檢查和調(diào)查取證，對(duì)違法船舶進(jìn)行核查，收集證據(jù)，依法進(jìn)行處罰。四是加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)視，利用衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)、船舶等裝備，及時(shí)掌握海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)和污染事件。五是開(kāi)展宣傳教育，提升船員和公眾的海洋環(huán)保意識(shí)。六是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和國(guó)際合作，與環(huán)保部門(mén)、漁政部門(mén)等聯(lián)動(dòng)，共同打擊海洋環(huán)境犯罪。通過(guò)這些措施，有效維護(hù)我國(guó)管轄海域的生態(tài)健康和可持續(xù)發(fā)展。*解析思路：要求闡述海警在海洋環(huán)境保護(hù)方面的具體職能和行動(dòng)手段，需覆蓋巡航、執(zhí)法行動(dòng)、檢查取證、監(jiān)測(cè)監(jiān)視、宣傳教育和協(xié)作合作等多個(gè)方面。五、案例分析題1.某日，中國(guó)海警船在中國(guó)管轄海域發(fā)現(xiàn)一艘外籍漁船疑似進(jìn)行非法捕撈活動(dòng)，船上人員態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕配合檢查。海警船對(duì)其進(jìn)行登臨檢查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違規(guī)捕撈行為，并查獲大量違禁漁具。在處理過(guò)程中，海警船上的執(zhí)法人員在確認(rèn)對(duì)方船員行為構(gòu)成違法后，依法對(duì)其進(jìn)行了處罰，并放行。請(qǐng)分析該案例中涉及的海警執(zhí)法行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并說(shuō)明理由。*答案：該案例中涉及的海警執(zhí)法行為總體上符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。首先，中國(guó)海警船在中國(guó)管轄海域發(fā)現(xiàn)外籍漁船涉嫌違法，有權(quán)利也有義務(wù)進(jìn)行登臨檢查，這符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于沿海國(guó)管轄權(quán)和登臨檢查的規(guī)定，以及我國(guó)《海警法》賦予海警的執(zhí)法職責(zé)。其次，面對(duì)船員拒絕配合，海警執(zhí)法人員依法登船進(jìn)行檢查，符合執(zhí)法程序。再次，檢查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違規(guī)捕撈行為并查獲違禁漁具，為后續(xù)處罰提供了依據(jù)。最后，在確認(rèn)違法事實(shí)后，依法對(duì)船員進(jìn)行處罰，體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。同時(shí)，處罰后放行也符合執(zhí)法的基本原則，除非存在需要扣留的情形（如構(gòu)成犯罪等）。整個(gè)過(guò)程應(yīng)確保符合國(guó)際法關(guān)于船舶主權(quán)和執(zhí)法權(quán)行使的規(guī)定，以及我國(guó)國(guó)內(nèi)法的程序要求。*解析思路：分析需結(jié)合國(guó)際法（UNCLOS關(guān)于登臨檢查）和國(guó)內(nèi)法（《海警法》關(guān)于執(zhí)法權(quán)、程序）的規(guī)定。需逐一評(píng)估關(guān)鍵執(zhí)法行為（發(fā)現(xiàn)、登臨檢查、處罰、放行）的合法性依據(jù)，并注意區(qū)分一般違法與犯罪行為，以及不同情況下的執(zhí)法措施（處罰與扣留）。2.近年來(lái)，利用大型船舶進(jìn)行海上非法石油傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。請(qǐng)結(jié)合海上犯罪的特性及海警執(zhí)法的職責(zé)，分析有效打擊此類(lèi)犯罪行為的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。*答案：有效打擊利用大型船舶進(jìn)行海上非法石油傾倒行為的難點(diǎn)主要包括：一是隱蔽性強(qiáng)，傾倒行為通常選擇在偏遠(yuǎn)海域、惡劣天氣或夜間進(jìn)行，難以被發(fā)現(xiàn)；二是取證困難，證據(jù)易滅失，難以追蹤污染源頭和責(zé)任人；三是跨國(guó)性強(qiáng)，傾倒船舶可能懸掛方便旗，船籍國(guó)監(jiān)管不力，管轄權(quán)難以確定；四是違法成本低，相比高昂的非法獲利，行政處罰往往不足以形成有效震懾；五是海警資源有限，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有重點(diǎn)海域的全面有效監(jiān)控。*對(duì)策建議：一是強(qiáng)化情報(bào)信息收集與共享，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）數(shù)據(jù)分析、情報(bào)線索舉報(bào)等多種途徑，提高發(fā)現(xiàn)嫌疑的目標(biāo)概率；二是加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，通過(guò)雙邊和多邊條約，建立聯(lián)合巡邏、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、相互引渡等機(jī)制，共同打擊跨國(guó)非法傾倒行為；三是加大對(duì)非法傾倒行為的打擊力度和處罰幅度，提高違法成