2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海洋污染治理與執(zhí)法考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（每題2分，共20分。下列每題只有一個選項是最符合題意的。）1.下列哪項不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的海洋環(huán)境污染行為？（）2.根據(jù)我國《海洋環(huán)境保護法》，下列海域中，屬于特別保護區(qū)的是？（）3.在海洋環(huán)境中，持久性有機污染物（POPs）的主要危害不包括？（）4.下列關(guān)于船舶油污事故應(yīng)急響應(yīng)的描述，錯誤的是？（）5.《國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）附則IV主要規(guī)制的是哪種污染？（）6.海警在對涉嫌違法排污的船舶進行登輪檢查時，以下做法不符合規(guī)定的是？（）7.對于造成海洋環(huán)境污染事故的單位，除了賠償損失外，可能面臨的行政處罰不包括？（）8.下列哪種監(jiān)測方法通常用于評估海洋沉積物中的重金屬污染程度？（）9.海洋生物多樣性受到破壞，其主要的環(huán)境壓力因素不包括？（）10.我國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的海洋污染損害賠償訴訟的時效期間為？（）二、判斷題（每題2分，共20分。請判斷下列說法的正誤。）1.海洋噪聲污染屬于物理性海洋污染，其影響主要是對海洋哺乳動物造成干擾。（）2.任何進入我國管轄海域的外國籍船舶，都必須遵守我國的海洋環(huán)境保護法律。（）3.海水入侵是海洋污染的一種類型，通常指鹽度較低的地下水入侵淡水含水層。（）4.根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，地方各級人民政府應(yīng)當組織制定海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。（）5.海警在執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時，發(fā)現(xiàn)某船舶涉嫌違法傾倒廢棄物，可以立即采取強制清除該廢棄物的措施。（）6.國際海洋法承認“公海自由航行權(quán)”，這意味著船舶在公海上可以不受任何限制地排放污染物。（）7.固體廢棄物污染是海洋污染的主要來源之一，塑料垃圾是其中最具代表性的污染物類型。（）8.海洋污染損害的賠償范圍僅限于直接經(jīng)濟損失，不包括間接損失和生態(tài)環(huán)境損失。（）9.生物監(jiān)測法是一種常用的海洋環(huán)境污染監(jiān)測方法，它通過觀察海洋生物的變化來間接評估環(huán)境質(zhì)量。（）10.防止海洋石油污染的最有效措施是禁止在所有海域進行石油開采活動。（）三、名詞解釋（每題3分，共15分。）1.海洋環(huán)境污染2.聯(lián)合國海洋法公約（UNCLOS）3.治理區(qū)4.海上巡航檢查5.污染損害賠償責(zé)任四、簡答題（每題5分，共20分。）1.簡述海洋化學(xué)污染的主要來源。2.簡述海警在處理海洋環(huán)境污染事故中通常遵循的基本程序。3.簡述我國海洋環(huán)境保護法中規(guī)定的海洋生態(tài)保護的主要制度。4.簡述MARPOL公約附則I的主要內(nèi)容和目的。五、論述題（10分。）結(jié)合當前海洋環(huán)境保護的形勢，論述海警執(zhí)法在維護海洋環(huán)境權(quán)益、促進海洋可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用和面臨的挑戰(zhàn)。試卷答案一、單項選擇題1.D2.B3.C4.A5.C6.D7.B8.A9.D10.A二、判斷題1.正確2.正確3.錯誤4.正確5.錯誤6.錯誤7.正確8.錯誤9.正確10.錯誤三、名詞解釋1.海洋環(huán)境污染：指人類直接或間接地將有毒有害物質(zhì)、能量或廢棄物排入海洋環(huán)境，造成海洋環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞、海洋功能退化，從而損害人體健康、破壞海洋資源、妨害海上活動的行為。2.聯(lián)合國海洋法公約（UNCLOS）：簡稱《公約》，是調(diào)整國際海洋關(guān)系的綜合性法律文件，于1982年通過，1984年生效。它確立了領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域等海洋區(qū)域的劃分和制度，規(guī)定了沿海國、內(nèi)陸國、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海等主體的權(quán)利和義務(wù)，是當代國際海洋法的核心和基礎(chǔ)。3.治理區(qū)：通常指為保護和改善海洋環(huán)境，依據(jù)法律規(guī)定設(shè)立的，在特定海域內(nèi)實施特殊管理措施的區(qū)域，如海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海洋公園、生態(tài)紅線管控區(qū)域等。4.海上巡航檢查：指海警等海上執(zhí)法力量依法在管轄海域內(nèi)進行巡回監(jiān)視、檢查，發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，維護海上秩序和海洋環(huán)境的一種主動、連續(xù)的執(zhí)法活動。5.污染損害賠償責(zé)任：指因污染環(huán)境行為（包括作為和不作為）對他人的人身、財產(chǎn)或環(huán)境造成損害的，行為人依法應(yīng)承擔(dān)的賠償損失的法律責(zé)任。在海洋環(huán)境領(lǐng)域，主要包括對漁業(yè)資源、海洋生態(tài)系統(tǒng)、海岸設(shè)施等的損害賠償。四、簡答題1.簡述海洋化學(xué)污染的主要來源。*陸源輸入：這是最主要的來源。包括工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)徑流（農(nóng)藥、化肥）、城市污水等通過河流、地下水、大氣沉降等途徑進入海洋。*海上活動：船舶排放的含油污水、生活污水、垃圾；海上石油開采和運輸過程中的泄漏與事故；海上傾廢（包括工業(yè)廢物、城市垃圾等）；以及大氣污染物（如二氧化硫、氮氧化物）通過干濕沉降進入海洋。*航空輸入：大氣中的污染物通過干沉降或濕沉降到達海洋表面。2.簡述海警在處理海洋環(huán)境污染事故中通常遵循的基本程序。*信息獲取與核實：通過監(jiān)控、舉報、其他部門通報等途徑獲取污染事故信息，核實事故性質(zhì)、位置、污染源等基本情況。*緊急響應(yīng)與控制：視情況立即趕赴現(xiàn)場，采取必要的應(yīng)急措施控制污染蔓延，如對肇事船舶進行現(xiàn)場處置、設(shè)置臨時污染隔離區(qū)等。*調(diào)查取證：對事故原因、責(zé)任方、污染程度進行調(diào)查，收集證據(jù)（如樣品、視聽資料、當事人陳述等）。*依法處置：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，對違法者進行處罰（罰款、責(zé)令改正、吊銷證件等），督促責(zé)任方承擔(dān)治理責(zé)任和民事賠償。*后續(xù)監(jiān)測與評估：對污染影響進行跟蹤監(jiān)測和效果評估，確保污染得到有效治理和恢復(fù)。3.簡述我國海洋環(huán)境保護法中規(guī)定的海洋生態(tài)保護的主要制度。*海洋生態(tài)紅線制度：劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，禁止在紅線內(nèi)進行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等開發(fā)活動。*海洋自然保護區(qū)制度：依法設(shè)立海洋自然保護區(qū)，對具有代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危海洋生物物種及其棲息地、重要的海洋自然遺跡等實行特殊保護。*海岸帶保護制度：對海岸線、海涂、海灣、濕地等海岸帶區(qū)域進行綜合管理，保護其自然風(fēng)貌和生態(tài)功能。*生態(tài)修復(fù)制度：要求對受損的海洋生態(tài)系統(tǒng)實施有效的修復(fù)工程，促進生態(tài)功能恢復(fù)。*生態(tài)補償制度：對因保護海洋生態(tài)環(huán)境而受到損失的權(quán)益人給予合理補償。4.簡述MARPOL公約附則I的主要內(nèi)容和目的。*主要內(nèi)容簡介：附則I全稱是“防止油類污染規(guī)則”（RegulationsforthePreventionofPollutionbyOil），是MARPOL公約中最為核心和優(yōu)先考慮的附則。它規(guī)定了船舶應(yīng)采取的各種措施，以防止或盡量減少油類物質(zhì)從船舶排入海洋環(huán)境。主要內(nèi)容包括：船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備要求（如油水分離器、油份濃度計、艙底排水系統(tǒng)等）；油類貨物的操作要求；排放標準和程序（如禁止在距陸地特定距離內(nèi)排放、允許的排放條件等）；記錄和報告要求；應(yīng)急計劃要求等。*主要目的：其根本目的是顯著減少或消除從船舶向海洋環(huán)境中排放油類物質(zhì)所造成的污染，保護海洋環(huán)境和海洋資源免受油污的損害。五、論述題結(jié)合當前海洋環(huán)境保護的形勢，論述海警執(zhí)法在維護海洋環(huán)境權(quán)益、促進海洋可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用和面臨的挑戰(zhàn)。海警執(zhí)法在維護國家海洋權(quán)益、保護海洋環(huán)境、促進海洋可持續(xù)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.實施海洋環(huán)境監(jiān)管，打擊違法行為：海警是海洋環(huán)境保護的一線執(zhí)法力量。通過開展海上巡航檢查、對船舶進行環(huán)保執(zhí)法檢查、查處非法排污、傾廢、捕撈破壞性漁具漁法等違法行為，有效制止了各種海洋環(huán)境破壞行為，維護了海洋環(huán)境的合法使用秩序。這是海警維護海洋環(huán)境權(quán)益最直接、最核心的作用。2.應(yīng)急處置海洋環(huán)境污染事故：海警擁有一定的海上救援和應(yīng)急處置能力。在發(fā)生船舶油污、化學(xué)品泄漏等海洋環(huán)境污染事故時，海警可以迅速響應(yīng)，進行現(xiàn)場監(jiān)視、取證、協(xié)助或主導(dǎo)應(yīng)急清除行動，控制污染擴散，減少環(huán)境損害，保護人民生命財產(chǎn)安全和海洋生態(tài)系統(tǒng)健康。3.維護海洋管轄權(quán)益，執(zhí)行國際公約：海警執(zhí)法活動是國家行使海洋管轄權(quán)的重要體現(xiàn)。通過在管轄海域內(nèi)進行有效執(zhí)法，宣示和維護了國家主權(quán)和海洋權(quán)益。同時，海警也負責(zé)執(zhí)行我國締約的國際海洋環(huán)境公約（如MARPOL公約），參與國際合作，共同應(yīng)對跨國界海洋環(huán)境問題。4.保護海洋資源，服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展：海洋環(huán)境的健康是海洋資源可持續(xù)利用和海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。海警通過打擊破壞海洋環(huán)境的違法行為，保護了漁業(yè)資源、濱海旅游環(huán)境等，為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。5.宣傳海洋環(huán)保法律知識，提升公眾意識：海警在執(zhí)法過程中，通過與船員、漁民等群體的交流互動，以及開展海上宣傳活動，可以宣傳海洋環(huán)境保護法律法規(guī)，提高公眾的海洋環(huán)保意識。然而，海警執(zhí)法在發(fā)揮重要作用的同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)：1.執(zhí)法力量相對不足：與廣闊的管轄海域和日益復(fù)雜的海洋環(huán)境問題相比，海警的資源（船艇、飛機、人員、裝備等）仍然相對短缺，難以實現(xiàn)全天候、全海域的有效覆蓋和及時響應(yīng)。2.執(zhí)法手段和能力有待提升：海洋環(huán)境污染事故往往具有突發(fā)性、隱蔽性和跨國性，對海警的快速偵察能力、精準取證能力、專業(yè)處置能力（如大型溢油應(yīng)急能力）提出了更高要求，現(xiàn)有能力與實際需求尚有差距。3.跨部門協(xié)調(diào)與國際合作仍需加強：海洋環(huán)境治理涉及多個部門，需要高效的協(xié)調(diào)機制。同時，許多海洋環(huán)境問題