春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查方案一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，結(jié)合春節(jié)前后安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、祥和的春節(jié)。

（二）工作目標(biāo)

（三）基本原則

1.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓、全社會(huì)共同參與”的工作格局。

2.堅(jiān)持全覆蓋、零容忍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，做到不留死角、不留盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題“零容忍”，堅(jiān)決整改到位。

3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治。聚焦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深挖根源，既要立即解決當(dāng)前存在的隱患，又要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上提升安全生產(chǎn)水平。

4.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)重大隱患掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，杜絕形式主義、官僚主義。

（四）檢查范圍

本次大檢查范圍涵蓋所有行業(yè)領(lǐng)域，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括：

1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸（道路、鐵路、民航、水上）、建筑施工、消防、特種設(shè)備、燃?xì)狻㈦娏?、旅游、工貿(mào)（冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)）等。

2.重點(diǎn)單位：人員密集場(chǎng)所（商場(chǎng)、超市、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等）、高危企業(yè)（涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)儲(chǔ)存企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)等）、節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)。

3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度建立和執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控情況、隱患排查治理情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況、應(yīng)急準(zhǔn)備和演練情況、節(jié)日值班值守情況等。

（五）時(shí)間安排

1.動(dòng)員部署階段（X月X日—X月X日）：各級(jí)各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確任務(wù)分工、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。

2.全面排查階段（X月X日—X月XX日）：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照檢查內(nèi)容開(kāi)展自查自糾；各級(jí)各有關(guān)部門組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，建立隱患排查臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

3.集中整治階段（X月XX日—X月XX日）：對(duì)排查出的隱患，分類施策、限期整改；對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤督辦整改情況；對(duì)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)處罰，形成有力震懾。

4.總結(jié)提升階段（X月XX日—X月XX日）：全面總結(jié)大檢查工作成效，分析存在的問(wèn)題，研究建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，固化經(jīng)驗(yàn)做法，提升安全生產(chǎn)治理能力。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保大檢查工作有序有效開(kāi)展，成立春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：XXX（黨委/政府主要領(lǐng)導(dǎo)）

副組長(zhǎng)：XXX（分管領(lǐng)導(dǎo)）、XXX（相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人）

成員：各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XXX部門（如應(yīng)急管理局），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、信息匯總等日常工作。各級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（七）工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的重要性、緊迫性，將其作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，將檢查任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，對(duì)各地各部門大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，及時(shí)曝光典型違法違規(guī)案例和重大隱患，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。

4.嚴(yán)格值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置。春節(jié)前后，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，能夠第一時(shí)間響應(yīng)、科學(xué)有效處置。

二、檢查內(nèi)容與重點(diǎn)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)檢查

1.安全管理基礎(chǔ)工作落實(shí)情況

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與執(zhí)行：檢查企業(yè)是否制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門及崗位人員的安全職責(zé)；是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到具體人員；是否定期對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

（2）安全管理制度建設(shè)：核查企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、培訓(xùn)教育、隱患排查、應(yīng)急管理等12項(xiàng)基本制度；制度是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行修訂，是否符合最新法律法規(guī)要求；是否建立制度執(zhí)行記錄，確保制度落地見(jiàn)效。

（3）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控：檢查企業(yè)是否開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝置等重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；是否制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，如設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備等；是否建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，定期更新風(fēng)險(xiǎn)信息。

（4）隱患排查治理：核查企業(yè)是否建立隱患排查制度，明確排查頻次、責(zé)任人和整改要求；是否開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否登記建檔；是否落實(shí)“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案），確保隱患及時(shí)消除。

2.儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全檢查

（1）罐區(qū)安全管理：檢查罐區(qū)防火間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求；是否設(shè)置防雷、防靜電接地裝置，且定期檢測(cè)；罐區(qū)是否安裝液位、溫度、壓力報(bào)警裝置，是否與緊急切斷系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)；罐區(qū)消防設(shè)施（泡沫滅火系統(tǒng)、消防水炮）是否完好有效，是否定期進(jìn)行試壓。

（2）倉(cāng)庫(kù)安全管理：核查倉(cāng)庫(kù)是否分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，禁忌物料是否混存；倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)、降溫、防潮設(shè)施是否正常運(yùn)行；貨物堆垛是否符合“五距”要求（垛距、墻距、柱距、梁距、燈距）；是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，是否配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

3.運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全檢查

（1）車輛與人員資質(zhì)：檢查運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛是否具有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，車輛技術(shù)狀況是否良好（如剎車、燈光、輪胎等）；駕駛員、押運(yùn)員是否持有從業(yè)資格證，是否定期參加安全培訓(xùn)。

（2）運(yùn)輸過(guò)程管控：核查運(yùn)輸車輛是否安裝GPS定位系統(tǒng)，是否實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛路線；是否遵守危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線規(guī)定，避開(kāi)人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)；是否隨車攜帶安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS）和應(yīng)急卡，是否配備必要的消防器材和泄漏應(yīng)急處理工具。

4.使用環(huán)節(jié)安全檢查

（1）工藝操作規(guī)范：檢查企業(yè)是否制定崗位安全操作規(guī)程，是否嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)（如溫度、壓力、流量等）；操作人員是否熟悉操作規(guī)程，是否持證上崗；是否存在超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行等違規(guī)行為。

（2）應(yīng)急物資配備：核查企業(yè)是否配備與危險(xiǎn)品種類、數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急物資（如滅火器、沙土、吸附棉、防毒面具等）；應(yīng)急物資是否定期檢查維護(hù)，確保完好有效；是否建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充消耗品。

（二）交通運(yùn)輸行業(yè)檢查

1.道路運(yùn)輸安全檢查

（1）客運(yùn)車輛安全：檢查客運(yùn)車輛是否定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，是否取得《道路運(yùn)輸證》；車輛安全設(shè)施（安全帶、滅火器、應(yīng)急錘、逃生窗）是否齊全有效；駕駛員是否遵守“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定（無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站、危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站，超載不出站、安全例檢不合格不出站、駕駛員資格不符合不出站、客車證件不齊不出站、乘客未系安全帶不出站、惡劣天氣不出站）；動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，是否實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和駕駛員操作行為。

（2）貨運(yùn)車輛安全：核查貨運(yùn)車輛是否超限超載，貨物裝載是否規(guī)范（如是否固定牢固、是否超長(zhǎng)超寬）；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛是否符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，是否安裝緊急切斷裝置；是否按規(guī)定路線行駛，是否避開(kāi)高峰時(shí)段和擁堵路段。

2.鐵路運(yùn)輸安全檢查

（1）線路與設(shè)備：檢查鐵路沿線是否存在安全隱患（如非法施工、占道放牧、異物侵限）；信號(hào)設(shè)備（信號(hào)機(jī)、軌道電路、聯(lián)鎖設(shè)備）是否完好有效，是否定期檢修；鐵路橋梁、隧道、路基是否穩(wěn)定，是否存在沉降、變形等問(wèn)題。

（2）貨物運(yùn)輸：核查危險(xiǎn)品貨物裝載是否符合規(guī)定，是否使用符合要求的貨車和包裝；貨物押運(yùn)人員是否持證上崗，是否全程監(jiān)控貨物狀態(tài)；是否按規(guī)定填寫(xiě)貨運(yùn)記錄，確保貨物運(yùn)輸可追溯。

3.水上運(yùn)輸安全檢查

（1）船舶安全：檢查船舶是否具有船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶登記證書(shū)，船舶技術(shù)狀況是否良好；船舶救生設(shè)備（救生衣、救生圈、救生筏）是否齊全有效，是否定期檢查；船舶消防設(shè)施（滅火器、消防泵、消防水帶）是否完好，是否符合船舶檢驗(yàn)要求。

（2）通航環(huán)境：核查航道是否存在淤積、障礙物等問(wèn)題，航標(biāo)是否完好有效；水上作業(yè)區(qū)（如碼頭、錨地）是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，是否配備應(yīng)急拖船和消防船；是否遵守通航秩序，是否按規(guī)定報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)。

4.民航運(yùn)輸安全檢查

（1）航空器與設(shè)備：檢查航空器是否定期進(jìn)行檢修，是否符合適航標(biāo)準(zhǔn)；航空器通信、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否定期校驗(yàn)；機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道、停機(jī)坪是否完好，是否存在異物、破損等問(wèn)題。

（2）地面保障：核查機(jī)場(chǎng)安檢設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否嚴(yán)格執(zhí)行安檢規(guī)定（如旅客及行李檢查、貨物檢查）；機(jī)場(chǎng)消防設(shè)施（消防車、消防栓、泡沫滅火系統(tǒng)）是否完好有效，是否定期進(jìn)行演練；機(jī)場(chǎng)應(yīng)急通道是否暢通，是否設(shè)置明顯的疏散標(biāo)識(shí)。

（三）建筑施工行業(yè)檢查

1.深基坑工程安全檢查

（1）支護(hù)方案與實(shí)施：檢查深基坑支護(hù)方案是否經(jīng)專家論證，是否符合《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)范》；支護(hù)結(jié)構(gòu)（如樁墻、錨桿、支撐）是否按方案施工，是否存在偷工減料、擅自變更方案等問(wèn)題；基坑周邊是否設(shè)置防護(hù)欄桿和安全警示標(biāo)識(shí)，是否禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

（2）監(jiān)測(cè)與預(yù)警：核查基坑是否布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)（如沉降觀測(cè)點(diǎn)、位移觀測(cè)點(diǎn)），是否定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)（至少每天1次，雨天或異常情況增加監(jiān)測(cè)頻次）；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否及時(shí)上傳至監(jiān)測(cè)平臺(tái)，是否超過(guò)預(yù)警值（如累計(jì)沉降大于30mm，位移大于20mm）；是否制定應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)測(cè)異常時(shí)的處置流程。

2.高支模工程安全檢查

（1）搭設(shè)規(guī)范：檢查高支模（搭設(shè)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，或施工荷載超過(guò)10kN/m2）的專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)專家論證；立桿間距、掃地桿、剪刀撐是否按方案搭設(shè)，立桿基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)（如鋪設(shè)墊板、夯實(shí)地基）；立桿是否使用對(duì)接扣件，嚴(yán)禁搭接；水平桿是否連續(xù)設(shè)置，是否與建筑物拉結(jié)。

（2）使用與拆除：核查高支模是否超載使用（如堆放過(guò)多材料、集中放置重型設(shè)備）；拆除時(shí)是否自上而下逐層進(jìn)行，是否上下同時(shí)作業(yè)；是否設(shè)置警戒區(qū)域，是否安排專人監(jiān)護(hù)，是否禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

3.起重機(jī)械安全檢查

（1）設(shè)備與人員：檢查塔吊、施工電梯等起重機(jī)械是否具有產(chǎn)品合格證、制造許可證，是否辦理使用登記；起重機(jī)械是否定期進(jìn)行檢測(cè)（由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)），是否在有效期內(nèi)；司機(jī)、信號(hào)司索工是否持證上崗，是否定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。

（2）運(yùn)行與維護(hù)：核查起重機(jī)械是否安裝力矩限制器、起重量限制器、行程限位器等安全裝置，是否定期檢查；鋼絲繩是否磨損、斷絲，是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；制動(dòng)器是否靈敏可靠，是否定期調(diào)整；是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)（如潤(rùn)滑、緊固、更換易損件），是否建立維護(hù)記錄。

4.臨時(shí)用電與高處作業(yè)安全檢查

（1）臨時(shí)用電：檢查臨時(shí)用電是否采用三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)（總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱，每臺(tái)設(shè)備設(shè)置專用開(kāi)關(guān)箱，安裝漏電保護(hù)器）；電纜線路是否架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地或掛在腳手架上；配電箱是否安裝防雨設(shè)施，是否加鎖，由專人管理；是否使用“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制多臺(tái)設(shè)備。

（2）高處作業(yè)：核查高處作業(yè)（墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上）是否設(shè)置防護(hù)欄桿（高度1.2m）、擋腳板（高度0.18m）、安全立網(wǎng)（密目式，符合標(biāo)準(zhǔn)）；作業(yè)人員是否系安全帶（高掛低用），是否戴安全帽；是否使用合格的腳手架、吊籃、平臺(tái)等設(shè)施，是否定期檢查；惡劣天氣（如大風(fēng)、雨雪）是否停止高處作業(yè)。

（四）消防安全領(lǐng)域檢查

1.人員密集場(chǎng)所消防安全檢查

（1）疏散通道與安全出口：檢查商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口是否暢通，是否堆放雜物、鎖閉；疏散指示標(biāo)志（如安全出口標(biāo)志、疏散方向標(biāo)志）是否完好有效，是否符合《消防安全標(biāo)志》要求；應(yīng)急照明燈是否正常工作，斷電后能否持續(xù)照明（不少于30分鐘）。

（2）消防設(shè)施與器材：核查場(chǎng)所是否配備足夠數(shù)量的滅火器（按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》），是否定期檢查（壓力是否正常、是否過(guò)期）；消火栓是否配備水帶、水槍，是否完好有效，是否有遮擋；自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)是否定期檢測(cè)，是否正常運(yùn)行；消防控制室是否有值班人員持證上崗，是否24小時(shí)值班。

（3）用火用電安全：檢查場(chǎng)所是否違規(guī)使用大功率電器（如電暖氣、電火鍋），是否私拉亂接電線；電氣線路是否穿管保護(hù)，是否老化、破損；廚房燃?xì)夤艿朗欠穸ㄆ跈z查，是否安裝泄漏報(bào)警裝置；是否使用易燃可燃材料裝修（如泡沫塑料、聚氨酯），是否設(shè)置防火分隔。

2.易燃易爆場(chǎng)所消防安全檢查

（1）場(chǎng)所布局：檢查易燃易爆場(chǎng)所（如加油站、液化氣站、油漆倉(cāng)庫(kù)）是否遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)；防火間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求；是否設(shè)置防火墻、防火門等防火分隔設(shè)施。

（2）消防設(shè)施：核查場(chǎng)所是否安裝泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)等專用滅火設(shè)施；是否設(shè)置消防水池、消防水泵，是否能滿足滅火需要；是否配備防靜電、防雷設(shè)施，且定期檢測(cè)；是否設(shè)置明顯的禁止煙火標(biāo)識(shí)，是否禁止攜帶火種進(jìn)入。

3.居民住宅區(qū)消防安全檢查

（1）樓道與管道井：檢查居民樓樓道是否堆放雜物（如家具、紙箱），是否停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電；管道井（電纜井、電梯井、管道井）是否用防火封堵材料封堵，是否堆放易燃物品；樓梯間、前室是否設(shè)置防火門，是否保持常閉狀態(tài)。

（2）消防設(shè)施與宣傳：核查居民樓是否配備滅火器、消火栓，是否定期檢查；是否設(shè)置消防宣傳欄，宣傳消防安全知識(shí)；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是否定期開(kāi)展演練；是否落實(shí)“網(wǎng)格化”管理，明確樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員的安全職責(zé)。

（五）特種設(shè)備領(lǐng)域檢查

1.電梯安全檢查

（1）設(shè)備與標(biāo)識(shí)：檢查電梯是否具有《特種設(shè)備使用登記證》，是否在有效期內(nèi)；電梯內(nèi)是否張貼《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、使用登記證、維保記錄；電梯是否設(shè)置緊急報(bào)警裝置（如警鈴、對(duì)講系統(tǒng)），是否能與值班室、監(jiān)控中心保持暢通。

（2）運(yùn)行與維護(hù)：核查電梯是否定期進(jìn)行維保（至少每15天1次），維保記錄是否齊全；電梯的制動(dòng)器、限速器、安全鉗等安全裝置是否定期檢測(cè)，是否有效；是否設(shè)置超載保護(hù)裝置，是否超載運(yùn)行；是否定期進(jìn)行應(yīng)急演練（如困人救援），演練記錄是否完整。

2.壓力容器安全檢查

（1）設(shè)備與文件：檢查壓力容器（如儲(chǔ)氣罐、反應(yīng)釜）是否具有設(shè)計(jì)文件、制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)；是否辦理《特種設(shè)備使用登記證》，是否在有效期內(nèi)；是否建立設(shè)備檔案，包括設(shè)計(jì)資料、制造文件、檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)記錄等。

（2）安全裝置與運(yùn)行：核查壓力容器是否安裝安全閥、爆破片、壓力表等安全裝置，是否定期校驗(yàn)（安全閥每年1次，壓力表每半年1次）；容器是否在允許的壓力、溫度范圍內(nèi)運(yùn)行，是否存在超壓、超溫現(xiàn)象；是否定期進(jìn)行內(nèi)外部檢驗(yàn)（一般每3年1次），檢驗(yàn)報(bào)告是否合格；是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，是否禁止超壓使用。

3.起重機(jī)械安全檢查

（1）設(shè)備與人員：檢查起重機(jī)械（如橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)）是否具有產(chǎn)品合格證、制造許可證，是否辦理使用登記；是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)（每1年1次），檢驗(yàn)報(bào)告是否合格；司機(jī)是否持證上崗，是否定期進(jìn)行安全培訓(xùn)；是否制定安全操作規(guī)程，是否嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）運(yùn)行與維護(hù)：核查起重機(jī)械的鋼絲繩、吊鉤、滑輪等部件是否磨損、斷絲，是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；制動(dòng)器是否靈敏可靠，是否定期調(diào)整；限位裝置（如上升限位、下降限位、行程限位）是否有效，是否定期檢查；是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)（如潤(rùn)滑、緊固、更換易損件），是否建立維護(hù)記錄。

4.場(chǎng)內(nèi)專用車輛安全檢查

（1）設(shè)備與資質(zhì)：檢查場(chǎng)內(nèi)專用車輛（如叉車、裝載機(jī)）是否具有《特種設(shè)備使用登記證》，是否在有效期內(nèi)；車輛是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)（每1年1次），檢驗(yàn)報(bào)告是否合格；駕駛員是否持證上崗（場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛證），是否定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。

（2）運(yùn)行與安全：核查車輛是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)（如更換機(jī)油、檢查剎車、調(diào)整輪胎），是否建立維護(hù)記錄；車輛的安全裝置（如剎車燈、轉(zhuǎn)向燈、倒車?yán)走_(dá)）是否齊全有效，是否定期檢查；是否超載、超速行駛，是否載人；是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，是否禁止無(wú)關(guān)人員操作。

（六）燃?xì)獍踩I(lǐng)域檢查

1.燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全檢查

（1）管道與閥門：檢查燃?xì)夤艿溃ㄈ缤ピ汗?、立管、戶?nèi)管）是否腐蝕、泄漏，是否被占?jí)骸⑷?；管道的連接處（如彎頭、三通、法蘭）是否密封良好，是否有泄漏；閥門是否靈活，是否有泄漏，是否定期進(jìn)行維護(hù)；是否設(shè)置明顯的燃?xì)夤艿罉?biāo)識(shí)，是否禁止在管道上懸掛重物、開(kāi)挖。

（2）泄漏檢測(cè)：核查是否定期進(jìn)行燃?xì)庑孤z測(cè)（使用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀），檢測(cè)頻次是否符合要求（如庭院管每半年1次，戶內(nèi)管每年1次）；是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置（如商業(yè)用戶、公共場(chǎng)所），報(bào)警裝置是否定期檢測(cè)，是否聯(lián)動(dòng)緊急切斷裝置；是否建立泄漏檢測(cè)臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的泄漏是否及時(shí)整改。

2.燃?xì)饩呤褂冒踩珯z查

（1）燃?xì)饩吲c連接：檢查燃?xì)饩撸ㄈ缛細(xì)庠睢⑷細(xì)鉄崴鳎┦欠窬哂?C認(rèn)證，是否超過(guò)使用年限（一般為8年）；連接軟管是否老化、龜裂，長(zhǎng)度是否超過(guò)2米，是否穿墻使用；是否使用燃?xì)鈱Ｓ密浌埽ㄈ缃饘俨y管），是否定期更換（每2-3年1次）；燃?xì)饩呤欠癜惭b熄火保護(hù)裝置，是否定期清理（防止堵塞）。

（2）使用環(huán)境：核查燃?xì)饩呤欠癜惭b在通風(fēng)良好的場(chǎng)所（如廚房），是否安裝在臥室、浴室等密閉空間；燃?xì)鉄崴魇欠癜惭b在浴室外（如廚房、陽(yáng)臺(tái)），是否安裝煙道（直排式熱水器禁止使用）；是否在使用燃?xì)饩邥r(shí)離開(kāi)，是否在無(wú)人看管時(shí)關(guān)閉燃?xì)忾y門。

3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查

（1）資質(zhì)與人員：檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，是否在許可范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員（如巡線員、維修員、安檢員）是否持證上崗，是否定期進(jìn)行安全培訓(xùn)；是否建立客戶服務(wù)系統(tǒng)，是否及時(shí)處理用戶投訴和安全隱患。

（2）運(yùn)營(yíng)與管理：核查企業(yè)是否制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，是否定期進(jìn)行演練（每年至少1次）；是否配備應(yīng)急搶修隊(duì)伍和設(shè)備（如搶修車輛、泄漏檢測(cè)儀、堵漏工具）；是否定期對(duì)燃?xì)夤艿?、?chǎng)站進(jìn)行巡檢（庭院管每月1次，場(chǎng)站每周1次），巡檢記錄是否齊全；是否開(kāi)展入戶安全檢查（每年至少1次），對(duì)用戶的安全隱患是否及時(shí)告知并督促整改。

（七）人員密集場(chǎng)所檢查

1.商場(chǎng)超市安全檢查

（1）促銷活動(dòng)安全：檢查商場(chǎng)是否在促銷活動(dòng)前制定安全方案，是否增加安保人員，是否控制客流（如設(shè)置限流標(biāo)識(shí)、分時(shí)段進(jìn)入）；促銷攤位是否設(shè)置在安全區(qū)域，是否占用疏散通道；是否使用易燃可燃材料搭建促銷臺(tái)，是否配備滅火器材。

（2）貨物與設(shè)施：核查商場(chǎng)貨物堆垛是否符合“五距”要求，是否遮擋消防設(shè)施；貨架是否穩(wěn)固，是否超載；電梯、自動(dòng)扶梯是否定期檢查，是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；是否設(shè)置兒童游樂(lè)區(qū)，是否配備安全防護(hù)設(shè)施（如護(hù)欄、安全墊）。

2.醫(yī)院學(xué)校安全檢查

（1）醫(yī)院安全：檢查病房是否違規(guī)使用電器（如電爐、電熱毯），是否私拉亂接電線；氧氣瓶是否固定存放，是否遠(yuǎn)離火源，是否定期檢查；手術(shù)室、ICU等重點(diǎn)部門的消防設(shè)施是否完好，是否定期檢測(cè)；是否制定患者疏散預(yù)案，是否定期開(kāi)展演練（每半年1次）。

（2）學(xué)校安全：核查學(xué)生宿舍是否違規(guī)使用大功率電器（如熱得快、電火鍋），是否存放易燃易爆物品；實(shí)驗(yàn)室?；肥欠駥９翊娣牛蓪Ｈ斯芾?，是否建立臺(tái)賬；教學(xué)樓、宿舍樓的疏散通道是否暢通，安全出口是否鎖閉；是否開(kāi)展消防安全教育（如課堂教育、消防演練），是否提高學(xué)生的安全意識(shí)。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查

（1）疏散輔助設(shè)施：檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否設(shè)置疏散輔助設(shè)施（如輪椅、擔(dān)架、扶手），是否在疏散通道上；是否為行動(dòng)不便的老人配備防滑鞋、防跌倒墊；是否設(shè)置明顯的疏散標(biāo)識(shí)，是否定期檢查標(biāo)識(shí)的清晰度。

（2）消防與醫(yī)療：核查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明）是否定期檢查，是否完好有效；是否配備醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，是否定期檢查藥品的有效期；是否制定老人疏散預(yù)案，是否定期開(kāi)展演練（每季度1次）；是否落實(shí)24小時(shí)值班制度，是否及時(shí)處理老人的突發(fā)情況。

4.文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全檢查

（1）場(chǎng)所布局：檢查KTV、網(wǎng)吧、電影院等文化娛樂(lè)場(chǎng)所是否設(shè)置在符合消防安全要求的建筑內(nèi)（如不得設(shè)置在地下三層及以下）；是否設(shè)置防火分隔（如防火墻、防火門），是否與其他區(qū)域分開(kāi)；是否設(shè)置安全出口，數(shù)量是否符合要求（如每層不少于2個(gè)）。

（2）設(shè)施與人員：核查場(chǎng)所的音響、燈光等電氣設(shè)備是否定期檢查，是否老化、破損；是否配備足夠的滅火器材，是否設(shè)置在明顯位置；員工是否掌握消防知識(shí)（如滅火器使用、疏散引導(dǎo)），是否定期進(jìn)行培訓(xùn)；是否制定應(yīng)急預(yù)案，是否定期開(kāi)展演練（每半年1次）。

（八）共性檢查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)：檢查企業(yè)是否制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否明確各級(jí)人員的安全職責(zé)；是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到具體崗位；是否定期對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。

2.安全管理制度建立與執(zhí)行：核查企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、培訓(xùn)教育、隱患排查、應(yīng)急管理等制度；制度是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行修訂，是否符合最新法律法規(guī)要求；是否建立制度執(zhí)行記錄，確保制度落地見(jiàn)效。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控：檢查企業(yè)是否開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；是否制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，如設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備、制定操作規(guī)程；是否建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，定期更新風(fēng)險(xiǎn)信息，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

4.隱患排查治理：核查企業(yè)是否建立隱患排查制度，明確排查頻次、責(zé)任人和整改要求；是否開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否登記建檔；是否落實(shí)“五定”原則，確保隱患及時(shí)消除；對(duì)重大隱患是否實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。

5.從業(yè)人員安全培訓(xùn)：檢查企業(yè)是否制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，是否開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求（如法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程）；是否建立培訓(xùn)檔案，考核合格后方可上崗；是否定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備與演練：核查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案（綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案），是否符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；是否配備應(yīng)急物資（如滅火器、急救箱、泄漏處理工具），是否定期檢查維護(hù)；是否定期開(kāi)展應(yīng)急演練（每半年至少1次），演練記錄是否完整；是否對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

7.節(jié)日值班值守：檢查企業(yè)是否落實(shí)24小時(shí)值班制度，是否安排領(lǐng)導(dǎo)帶班；值班人員是否在崗在位，是否熟悉應(yīng)急流程；是否配備值班通訊設(shè)備，確保信息暢通；是否及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件，是否采取有效措施處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、檢查方法與步驟

（一）組織方式

1.分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制

（1）政府統(tǒng)籌

各級(jí)政府成立專項(xiàng)檢查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，應(yīng)急、住建、交通、消防等部門聯(lián)合組成。檢查組制定分級(jí)檢查清單，明確市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)檢查權(quán)限和頻次，避免重復(fù)檢查或遺漏重點(diǎn)。

（2）部門聯(lián)動(dòng)

建立跨部門協(xié)作平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議共享檢查信息。例如，應(yīng)急部門牽頭危化品檢查，交通部門同步核查運(yùn)輸環(huán)節(jié)，形成“檢查-反饋-整改”閉環(huán)。

（3）屬地管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)網(wǎng)格化巡查，組織社區(qū)、村委對(duì)小微企業(yè)、出租屋等開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，確保檢查覆蓋至最小單元。

2.專業(yè)力量支撐

（1）專家?guī)旖ㄔO(shè)

建立涵蓋危化品、消防、特種設(shè)備等領(lǐng)域的專家?guī)?，按行業(yè)領(lǐng)域分類匹配專家。檢查前對(duì)專家進(jìn)行集中培訓(xùn)，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

（2）第三方機(jī)構(gòu)參與

引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)。例如，委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)老舊電梯進(jìn)行安全評(píng)估，出具檢測(cè)報(bào)告。

（3）技術(shù)手段應(yīng)用

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，通過(guò)視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)企業(yè)。例如，在?；饭迏^(qū)安裝智能預(yù)警系統(tǒng)，自動(dòng)推送異常數(shù)據(jù)至檢查組。

（二）檢查方式

1.多維度檢查組合

（1）明查與暗訪結(jié)合

明查：提前通知企業(yè)，查閱臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)核查設(shè)備設(shè)施。

暗訪：突擊檢查不打招呼，模擬員工操作流程，驗(yàn)證培訓(xùn)效果。

（2）全面排查與重點(diǎn)抽查結(jié)合

全面排查：覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立“一企一檔”基礎(chǔ)臺(tái)賬。

重點(diǎn)抽查：對(duì)事故多發(fā)企業(yè)、節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“回頭看”，整改率低于80%的列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

（3）常規(guī)檢查與專項(xiàng)督查結(jié)合

常規(guī)檢查：按計(jì)劃開(kāi)展日常巡查，頻次不低于每月1次。

專項(xiàng)督查：針對(duì)春節(jié)前特點(diǎn)，開(kāi)展“春運(yùn)安全”“節(jié)日促銷安全”等專項(xiàng)行動(dòng)。

2.問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制

（1）隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的問(wèn)題，如?；穬?chǔ)罐泄漏、消防通道堵塞。

一般隱患：可立即整改或限期整改的問(wèn)題，如滅火器過(guò)期、安全標(biāo)識(shí)缺失。

（2）隱患判定流程

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患→拍照取證→企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)→錄入隱患管理系統(tǒng)→生成整改通知書(shū)。

（3）交叉互查機(jī)制

組織相鄰地區(qū)檢查組開(kāi)展交叉檢查，避免“人情干擾”。例如，A市檢查組赴B市抽查?；菲髽I(yè)，B市檢查組赴A市抽查建筑工地。

（三）實(shí)施流程

1.自查自糾階段

（1）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

企業(yè)成立自查小組，對(duì)照檢查清單開(kāi)展全覆蓋排查。重點(diǎn)檢查：

-安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到崗到人

-特種作業(yè)人員是否持證上崗

-應(yīng)急物資是否在有效期內(nèi)

（2）問(wèn)題整改閉環(huán)

建立隱患整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”。整改完成后提交整改報(bào)告，附整改前后對(duì)比照片，由檢查組復(fù)核確認(rèn)。

2.集中檢查階段

（1）分片包干檢查

將轄區(qū)劃分為若干片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配備3-5名檢查人員。每日檢查結(jié)束后召開(kāi)碰頭會(huì)，匯總問(wèn)題清單。

（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)

-查記錄：檢查培訓(xùn)記錄、演練記錄、設(shè)備維保記錄

-看現(xiàn)場(chǎng)：重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)（如動(dòng)火、有限空間）

-問(wèn)人員：隨機(jī)抽查員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度

（3）問(wèn)題處置原則

立即整改：現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題，如清理消防通道

限期整改：需投入資金或時(shí)間的，明確整改期限

停產(chǎn)停業(yè)：存在重大事故隱患的，依法采取強(qiáng)制措施

3.督查整改階段

（1）整改跟蹤機(jī)制

對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”，由政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。整改期間每周核查進(jìn)展，直至驗(yàn)收合格。

（2）復(fù)查驗(yàn)收流程

-企業(yè)提交整改申請(qǐng)

-檢查組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核

-形成“整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)

-驗(yàn)收不合格的重新掛牌督辦

（3）責(zé)任追究情形

對(duì)拒不整改、整改不到位的，依法采取“三?！贝胧ㄍ．a(chǎn)停業(yè)停建），并納入企業(yè)信用黑名單。

（四）時(shí)間安排

1.動(dòng)員部署期（X月X日-X月X日）

-召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大會(huì)，部署檢查任務(wù)

-發(fā)布檢查公告，明確檢查范圍和要求

-組織檢查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2.全面檢查期（X月X日-X月X日）

-企業(yè)自查：X月X日前完成

-部門復(fù)查：X月X日前完成

-專家督查：X月X日前完成

3.整改攻堅(jiān)期（X月X日-X月X日）

-集中整治：對(duì)排查出的隱患分類施策

-重點(diǎn)督辦：重大隱患整改率100%

-復(fù)查驗(yàn)收：X月X日前完成

4.總結(jié)提升期（X月X日-X月X日）

-分析問(wèn)題：梳理共性問(wèn)題，形成整改清單

-建章立制：修訂安全生產(chǎn)管理制度

-評(píng)估總結(jié)：形成檢查工作報(bào)告，納入年度考核

（五）保障措施

1.資源保障

（1）經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于專家聘用、檢測(cè)設(shè)備租賃、應(yīng)急物資采購(gòu)等。

（2）人員保障

從各部門抽調(diào)骨干力量，組建專職檢查隊(duì)伍，確保每個(gè)檢查組不少于3名專業(yè)人員。

（3）技術(shù)保障

配備便攜式檢測(cè)儀、執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備，提升檢查效率。

2.宣傳引導(dǎo)

（1）媒體宣傳

（2）社會(huì)監(jiān)督

開(kāi)通安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，對(duì)有效舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）警示教育

組織企業(yè)負(fù)責(zé)人觀看事故警示片，開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”活動(dòng)。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）預(yù)案完善

修訂春節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)流程和處置措施。

（2）物資儲(chǔ)備

在重點(diǎn)區(qū)域前置應(yīng)急物資，如消防泡沫、堵漏工具、急救藥品等。

（3）值班值守

實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，快速響應(yīng)突發(fā)事件。

四、問(wèn)題整改與閉環(huán)管理

（一）隱患分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

1.重大隱患處置流程

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控措施

檢查組發(fā)現(xiàn)重大隱患后，立即下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處置決定書(shū)》，責(zé)令企業(yè)停止相關(guān)區(qū)域作業(yè)。設(shè)置警戒隔離帶，疏散無(wú)關(guān)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。例如危化品泄漏時(shí)，啟動(dòng)緊急切斷裝置，組織專業(yè)人員穿戴防護(hù)裝備進(jìn)行初步封堵。

（2）掛牌督辦程序

屬地政府24小時(shí)內(nèi)成立專項(xiàng)整改小組，在隱患現(xiàn)場(chǎng)懸掛“重大事故隱患整改”公示牌，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同步錄入省級(jí)隱患治理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤整改進(jìn)度。

2.一般隱患整改要求

（1）即時(shí)整改清單

對(duì)滅火器過(guò)期、安全標(biāo)識(shí)缺失等可立即整改的問(wèn)題，檢查組現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具《整改指令單》，企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)完成整改。檢查組復(fù)核合格后在指令單上標(biāo)注“閉環(huán)”字樣。

（2）限期整改標(biāo)準(zhǔn)

需投入資金或時(shí)間的隱患，明確整改期限原則上不超過(guò)7天。例如老舊電氣線路改造，要求企業(yè)提供整改方案和采購(gòu)合同，檢查組每周核查一次進(jìn)度，到期組織聯(lián)合驗(yàn)收。

（二）整改實(shí)施保障體系

1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（1）整改方案編制

企業(yè)制定“一患一策”整改方案，包含風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)措施、資金預(yù)算、應(yīng)急預(yù)案等要素。方案需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，重大隱患方案需組織專家論證。

（2）資源要素保障

設(shè)立整改專項(xiàng)資金賬戶，優(yōu)先保障隱患治理所需資金。建立整改物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備必要的防護(hù)裝備、檢測(cè)工具和應(yīng)急處置器材。例如加油站整改需備足防爆工具、吸附棉和防靜電服。

2.部門監(jiān)管責(zé)任強(qiáng)化

（1）跟蹤督辦機(jī)制

行業(yè)監(jiān)管部門建立整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”。對(duì)逾期未整改的，啟動(dòng)約談程序；拒不整改的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。

（2）技術(shù)幫扶措施

組織技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)整改難點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”指導(dǎo)。例如針對(duì)有限空間作業(yè)隱患，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的操作流程。

（三）驗(yàn)收銷號(hào)管理規(guī)范

1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定

（1）技術(shù)驗(yàn)收指標(biāo)

重大隱患驗(yàn)收需滿足“五落實(shí)”要求：責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)、預(yù)案落實(shí)。例如消防系統(tǒng)改造需提供檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)和系統(tǒng)試運(yùn)行記錄。

（2）管理驗(yàn)收要素

核查企業(yè)是否建立長(zhǎng)效機(jī)制，包括修訂安全管理制度、更新風(fēng)險(xiǎn)清單、開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)等。例如倉(cāng)庫(kù)防火分區(qū)整改后，需補(bǔ)充動(dòng)火作業(yè)審批流程。

2.驗(yàn)收組織實(shí)施

（1）三級(jí)驗(yàn)收程序

企業(yè)自驗(yàn)：整改完成后由安全管理部門組織初步驗(yàn)收

部門復(fù)驗(yàn)：行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)

政府終驗(yàn)：由安委會(huì)組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估

（2）驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用

驗(yàn)收合格的，在隱患信息系統(tǒng)標(biāo)注“已銷號(hào)”；驗(yàn)收不合格的，重新掛牌督辦并加倍處罰。驗(yàn)收結(jié)果與企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)直接掛鉤。

（四）長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)

1.隱患源頭治理

（1）風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控

建立“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)-隱患排查-整改治理-效果評(píng)估”的閉環(huán)體系。運(yùn)用信息化手段對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，每月更新“紅黃藍(lán)”三色風(fēng)險(xiǎn)分布圖。

（2）工藝設(shè)備升級(jí)

推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”改造。例如粉塵涉爆企業(yè)采用除塵系統(tǒng)智能監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)時(shí)預(yù)警濃度超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

2.監(jiān)管模式創(chuàng)新

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用

推廣“智慧安監(jiān)”平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)?；穬?chǔ)罐液位、溫度等參數(shù)，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。

（2）信用聯(lián)合懲戒

將隱患整改情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)整改不力的企業(yè)在政府采購(gòu)、項(xiàng)目審批等方面實(shí)施限制。建立“黑名單”制度，公開(kāi)曝光重大隱患未整改企業(yè)。

3.應(yīng)急能力提升

（1）預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂

根據(jù)隱患類型完善應(yīng)急預(yù)案，明確“先處置后報(bào)告”的現(xiàn)場(chǎng)處置原則。例如針對(duì)燃?xì)庑孤┦鹿?，制定“關(guān)閥、斷源、疏散、警戒、檢測(cè)、處置”六步法。

（2）實(shí)戰(zhàn)化演練

每季度組織跨部門聯(lián)合演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)。演練后開(kāi)展復(fù)盤(pán)評(píng)估，及時(shí)修訂預(yù)案和處置流程。

（五）責(zé)任追究與考核

1.問(wèn)責(zé)情形界定

（1）企業(yè)層面

對(duì)未開(kāi)展自查、整改不力、謊報(bào)瞞報(bào)等行為，依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以上一年年收入30%-80%的罰款，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

（2）監(jiān)管層面

對(duì)檢查走過(guò)場(chǎng)、督辦不力、包庇縱容等失職瀆職行為，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

2.考核結(jié)果運(yùn)用

（1）政府考核

將隱患整改率、重大隱患消除率納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，實(shí)行“一票否決”。

（2）干部考核

建立“檢查-整改-銷號(hào)”全周期檔案，作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔使用。

五、工作要求與保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1.落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓

各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主持召開(kāi)專題會(huì)議研究部署工作，帶隊(duì)深入一線開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保檢查任務(wù)落地見(jiàn)效。

（2）分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓

分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人牽頭制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。

2.健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（1）建立聯(lián)席會(huì)議制度

應(yīng)急、住建、交通、消防等部門每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)檢查進(jìn)展，共享隱患信息，聯(lián)合開(kāi)展跨行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。

（2）明確部門職責(zé)分工

制定《部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單》，細(xì)化?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

（二）加大宣傳動(dòng)員力度

1.多渠道開(kāi)展宣傳引導(dǎo)

（1）傳統(tǒng)媒體宣傳

在地方電視臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)專欄”，播放公益廣告和事故警示片，普及安全知識(shí)。

（2）新媒體矩陣傳播

利用政務(wù)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布檢查動(dòng)態(tài)和典型案例，制作短視頻講解隱患識(shí)別方法，提高群眾參與度。

2.組織企業(yè)專題培訓(xùn)

（1）開(kāi)展全員安全培訓(xùn)

針對(duì)節(jié)前用工特點(diǎn)，組織企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”，重點(diǎn)講解節(jié)日期間風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置要點(diǎn)。

（2）組織負(fù)責(zé)人警示教育

舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，播放重特大事故警示片，簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

1.建立常態(tài)化督查機(jī)制

（1）開(kāi)展“四不兩直”暗訪

采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，突擊檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。

（2）實(shí)施交叉互查

組織相鄰地區(qū)檢查組開(kāi)展交叉檢查，避免“人情干擾”，確保檢查結(jié)果客觀公正。

2.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

（1）建立問(wèn)題通報(bào)制度

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問(wèn)題，在政府網(wǎng)站公開(kāi)曝光，點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)相關(guān)責(zé)任單位。

（2）納入年度考核

將大檢查工作開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門取消評(píng)優(yōu)資格。

（四）完善保障措施

1.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金，用于專家聘用、檢測(cè)設(shè)備租賃、應(yīng)急物資采購(gòu)等，確保檢查工作順利開(kāi)展。

（2）落實(shí)企業(yè)整改資金

督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，優(yōu)先保障隱患整改資金需求，對(duì)資金不足的企業(yè)給予政策支持。

2.強(qiáng)化技術(shù)支撐

（1）組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)

從高校、科研院所聘請(qǐng)行業(yè)專家，組建安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)團(tuán)，為隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)。

（2）推廣智慧監(jiān)管平臺(tái)

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立“智慧安監(jiān)”平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)安全狀況，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能化。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備

1.完善應(yīng)急預(yù)案

（1）修訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)春節(jié)期間特點(diǎn)，修訂?；沸孤⒒馂?zāi)爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)流程和處置措施。

（2）開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練

每組織一次跨部門聯(lián)合演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

2.強(qiáng)化值班值守

（1）落實(shí)24小時(shí)值班制度

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，快速響應(yīng)突發(fā)事件。

（2）前置應(yīng)急物資儲(chǔ)備

在重點(diǎn)區(qū)域儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，如消防泡沫、堵漏工具、急救藥品等，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。

（六）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

1.明確考核指標(biāo)

（1）量化檢查成效

制定《大檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，從檢查覆蓋率、隱患整改率、執(zhí)法處罰率等維度進(jìn)行量化考核。

（2）建立責(zé)任清單

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立“問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單”，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。

2.強(qiáng)化責(zé)任追究

（1）嚴(yán)肅查處違法行為

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)處罰，對(duì)拒不整改的企業(yè)依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。

（2）實(shí)施責(zé)任倒查

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、應(yīng)急處置與信息報(bào)送

（一）應(yīng)急預(yù)案體系完善

1.分級(jí)預(yù)案制定

（1）總體預(yù)案框架

針對(duì)春節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，修訂《春節(jié)安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》，明確組織架構(gòu)、響應(yīng)等級(jí)和處置流程。預(yù)案覆蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四大類，突出節(jié)日期間人員密集場(chǎng)所、?；穬?chǔ)存等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

（2）專項(xiàng)預(yù)案細(xì)化

制定《人員密集場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急處置方案》《危化品泄漏應(yīng)急指南》等12項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案。例如商場(chǎng)火災(zāi)預(yù)案包含：初期滅火、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、輿情應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié)，明確各崗位責(zé)任人和操作時(shí)限。

2.預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

（1）定期評(píng)審修訂

每季度組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故案例更新處置措施。例如針對(duì)冬季低溫天氣，補(bǔ)充防凍裂、防滑倒等特殊處置條款。

（2）實(shí)戰(zhàn)化演練驗(yàn)證

每年開(kāi)展不少于2次跨部門聯(lián)合演練，模擬真實(shí)場(chǎng)景檢驗(yàn)預(yù)案可行性。演練后形成評(píng)估報(bào)告，修訂不合理的響應(yīng)流程和資源配置方案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)流程

1.快速啟動(dòng)機(jī)制

（1）分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

建立Ⅰ-Ⅳ級(jí)響應(yīng)體系：

Ⅰ級(jí)（特別重大）：死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，由省級(jí)啟動(dòng)

Ⅱ級(jí)（重大）：死亡10-29人或損失5000萬(wàn)-1億元，由市級(jí)啟動(dòng)

Ⅲ級(jí)（較大）：死亡3-9人或損失1000萬(wàn)-5000萬(wàn)，由縣級(jí)啟動(dòng)

Ⅳ級(jí)（一般）：死亡3人以下或損失1000萬(wàn)以下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)

（2）啟動(dòng)程序規(guī)范

接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心30分鐘內(nèi)完成核實(shí)，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。同步通知公安、醫(yī)療、消防等聯(lián)動(dòng)單位，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮體系

（1）前方指揮部設(shè)置

事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部，懸掛“前方指揮部”標(biāo)識(shí)，配備通訊設(shè)備、地圖和應(yīng)急物資。指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括行業(yè)專家、救援骨干和政府工作人員。

（2）多部門協(xié)同作戰(zhàn)

建立“現(xiàn)場(chǎng)-后方”雙通道指揮機(jī)制：

現(xiàn)場(chǎng)組：負(fù)責(zé)救援實(shí)施、人員疏散、危險(xiǎn)源控制

后方組：負(fù)責(zé)資源調(diào)配、信息報(bào)送、輿情監(jiān)控

（三）信息報(bào)送管理

1.報(bào)送時(shí)限與內(nèi)容

（1）首報(bào)機(jī)制

事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即撥打110、119、120報(bào)警，同時(shí)向?qū)俚貞?yīng)急部門報(bào)送信息。首報(bào)內(nèi)容包括：事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、已采取措施等，時(shí)限不超過(guò)15分鐘。

（2）續(xù)報(bào)要求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展每30分鐘報(bào)送一次進(jìn)展，內(nèi)容包括：救援進(jìn)展、新增傷亡、次生風(fēng)險(xiǎn)等。重大事故實(shí)行“零報(bào)告”，每小時(shí)匯總一次信息。

2.信息傳遞渠道

（1）多渠道報(bào)送網(wǎng)絡(luò)

建立“電話-網(wǎng)絡(luò)-專報(bào)”三位一體報(bào)送體系：

電話直報(bào)：應(yīng)急指揮中心24小時(shí)值班電話

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)在線填報(bào)

紙質(zhì)專報(bào)：重大事故需報(bào)送紙質(zhì)版簽收確認(rèn)

（2）保密管理措施

明確信息密級(jí)，涉密信息加密傳輸。未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布事故信息，由宣傳部門統(tǒng)一對(duì)外發(fā)聲。

（四）應(yīng)急資源保障

1.物資儲(chǔ)備管理

（1）分級(jí)儲(chǔ)備清單

建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系：

市級(jí)儲(chǔ)備：大型救援設(shè)備、危化品處置工具、醫(yī)療急救包

縣級(jí)儲(chǔ)備：消防器材、破拆工具、應(yīng)急照明設(shè)備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備：簡(jiǎn)易救援裝備、防汛沙袋、防寒物資

（2）動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

每季度對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充消耗品。建立物資調(diào)撥綠色通道，緊急情況下2小時(shí)內(nèi)完成跨區(qū)域調(diào)配。

2.救援隊(duì)伍建設(shè)

（1）專業(yè)救援力量

組建?；贰⒌V山、隧道等專業(yè)救援隊(duì)伍，配備防化服、生命探測(cè)儀等專業(yè)裝備。每年開(kāi)展不少于100小時(shí)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。

（2）社會(huì)救援力量整合

建立社會(huì)救援隊(duì)伍名錄，定期開(kāi)展聯(lián)合演練。鼓勵(lì)企業(yè)建立義務(wù)救援隊(duì)，配備基本救援器材。

（五）后期處置工作

1.事故調(diào)查處理

（1）調(diào)查程序規(guī)范

成立事故調(diào)查組，查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任。調(diào)查組由應(yīng)急、公安、工會(huì)等部門組成，邀請(qǐng)專家參與。調(diào)查時(shí)限一般不超過(guò)60日。

（2）責(zé)任追究落實(shí)

對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立“一案雙查”機(jī)制，既追究直接責(zé)任，也倒查監(jiān)管責(zé)任。

2.恢復(fù)重建管理

（1）現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)

事故現(xiàn)場(chǎng)清理需經(jīng)專家評(píng)估，確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)后進(jìn)行。受損設(shè)施由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，合格后方可恢復(fù)使用。

（2）心理干預(yù)與善后

組織心理咨詢師對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。建立傷亡人員家屬幫扶小組，落實(shí)醫(yī)療救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蟠胧?/p>

（六）輿情應(yīng)對(duì)與宣傳

1.輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

建立輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，24小時(shí)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等信息源。設(shè)置關(guān)鍵詞預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉安全負(fù)面信息。

（2）分級(jí)響應(yīng)策略

根據(jù)輿情影響范圍制定應(yīng)對(duì)方案：

局部輿情：由事發(fā)地政府發(fā)布權(quán)威信息

重大輿情：由市級(jí)宣傳部門組織新聞發(fā)布會(huì)

2.宣傳引導(dǎo)工作

（1）正面信息發(fā)布

（2）安全知識(shí)普及

利用春節(jié)返鄉(xiāng)潮，在車站、社區(qū)開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，發(fā)放《春節(jié)安全手冊(cè)》，提高公眾安全意識(shí)。

七、總結(jié)提升與長(zhǎng)效管理

（一）工作成效評(píng)估

1.檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

（1）隱患治理成效

統(tǒng)計(jì)顯示本次大檢查累計(jì)排查生產(chǎn)