汛期道路運(yùn)輸安全應(yīng)急處置基本指南第一章總則第一條適用范圍本指南適用于汛期（每年4-10月）從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸（含普通貨物、危險貨物）的企業(yè)、駕駛員及隨車人員，涵蓋城市道路、公路、山區(qū)路段等各類運(yùn)輸場景，為暴雨、洪水、雷暴等惡劣天氣下的運(yùn)輸安全處置提供操作依據(jù)。第二條核心原則預(yù)防優(yōu)先原則：以氣象預(yù)警為先導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)警即行動”要求，堅(jiān)決杜絕“僥幸發(fā)車、冒險通行”。生命至上原則：遇突發(fā)險情時，優(yōu)先保障人員安全，果斷采取棄車、疏散等措施，不貪戀財(cái)物。分級處置原則：根據(jù)降雨強(qiáng)度、積水深度、道路損毀程度，實(shí)施“停運(yùn)避險、減速繞行、緊急救援”三級響應(yīng)。閉環(huán)管理原則：建立“預(yù)警-處置-救援-復(fù)盤”全流程機(jī)制，確保隱患整改、事件處置形成閉環(huán)。第二章預(yù)警預(yù)防與事前準(zhǔn)備第三條預(yù)警信息管控信息獲取渠道：運(yùn)輸企業(yè)需每日對接氣象部門、交通運(yùn)輸主管部門，通過官方APP、短信平臺等獲取暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，建立“一日三查”（早、中、晚）信息核查制度。預(yù)警響應(yīng)機(jī)制：藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)駕駛員安全提醒，加密車輛動態(tài)監(jiān)控頻次至每15分鐘1次；黃色預(yù)警：暫停山區(qū)、低洼路段運(yùn)輸任務(wù)，對已發(fā)車車輛實(shí)施動態(tài)軌跡跟蹤；橙色及以上預(yù)警：全面停運(yùn)受影響區(qū)域運(yùn)輸業(yè)務(wù)，組織車輛就近停靠至地勢較高區(qū)域。第四條車輛與物資準(zhǔn)備車輛安全檢查：重點(diǎn)檢查輪胎（胎壓、花紋深度≥3.2mm）、制動系統(tǒng)（制動液、剎車片）、燈光（霧燈、示廓燈）及排水系統(tǒng)（天窗、車門排水孔）；危險貨物運(yùn)輸車輛需額外核查罐體密封性能、防靜電接地裝置，確保應(yīng)急切斷閥功能正常。應(yīng)急物資配置：每車必須配備以下物資并定期校驗(yàn)：物資類別具體物品配置要求逃生工具羊角錘、破窗器、安全帶切割器駕駛員觸手可及位置存放救援裝備救生衣、浮力繩（≥15米）、手電筒客運(yùn)車輛按乘員1:1配備救生衣通訊設(shè)備備用手機(jī)、充電寶（滿電）存儲應(yīng)急聯(lián)系人及救援電話防護(hù)用品絕緣手套、雨靴、急救包定期檢查急救包藥品有效期第五條人員培訓(xùn)與演練崗前培訓(xùn)：運(yùn)輸企業(yè)需每月開展汛期安全培訓(xùn)，重點(diǎn)覆蓋涉水行車技巧、車輛脫困方法、應(yīng)急逃生流程等內(nèi)容，培訓(xùn)考核不合格者不得上崗。應(yīng)急演練：每季度組織1次車輛涉水、人員疏散實(shí)戰(zhàn)演練，確保駕駛員3分鐘內(nèi)完成破窗逃生、乘客疏散等操作。第三章行車途中應(yīng)急處置第六條一般涉水場景處置（積水深度＜30cm）通行前判斷：觀察前方車輛通行情況，通過路邊參照物（如路緣石）判斷積水深度，避免駛?cè)胛粗e水區(qū)域。通行操作規(guī)范：掛低速擋（手動擋1擋、自動擋L擋），保持車速5-10km/h，與前車距離≥50米，避免水花倒灌發(fā)動機(jī)；不中途停車、換擋或急打方向，駛出積水區(qū)后輕踩制動，排出制動系統(tǒng)水分。第七條危險涉水場景處置（積水深度≥30cm）立即停車避險：發(fā)現(xiàn)積水超深、路面有渦旋（提示井蓋缺失）或道路塌陷跡象時，立即開啟雙閃，就近?？恐恋貏葺^高處，提醒后方車輛避讓。車輛熄火處置：若車輛在積水中熄火，嚴(yán)禁再次啟動，防止發(fā)動機(jī)進(jìn)水損壞；積水未沒過車門時，立即解開安全帶、打開中控鎖，迅速下車轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；積水已沒過車門導(dǎo)致無法開啟時，立即使用破窗器砸擊車窗四角（優(yōu)先砸后窗），待水流穩(wěn)定后有序逃生。第八條特殊風(fēng)險處置山區(qū)路段遇山洪：立即棄車向兩側(cè)高地轉(zhuǎn)移，遠(yuǎn)離河道、山谷等低洼區(qū)域，切勿沿山體順流奔跑。道路塌陷或滑坡：若前方出現(xiàn)路面裂縫、落石，立即停車并倒車至安全區(qū)域，開啟雙閃和示廓燈，設(shè)置警示標(biāo)志（距車后50-150米），同時撥打122報(bào)警。雷電天氣防護(hù)：關(guān)閉車輛收音機(jī)、GPS等電子設(shè)備，避免在高壓線下、大樹旁停車，不觸摸車門把手等金屬部件。第九條危險貨物運(yùn)輸特殊處置泄漏應(yīng)急：若遇罐體泄漏，立即將車輛轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離水源、居民區(qū)的空曠區(qū)域，開啟應(yīng)急切斷閥，使用沙袋攔截泄漏物，嚴(yán)禁明火靠近。遇水反應(yīng)貨物處置：對鈉、鉀等遇水燃燒貨物，泄漏后禁用含水滅火劑，使用干沙、干粉滅火器覆蓋處理，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門。第四章應(yīng)急救援與協(xié)同配合第十條自救與求救規(guī)范人員自救優(yōu)先級：客運(yùn)車輛先組織老弱病殘?jiān)谐丝褪枭?，駕駛員最后離開車輛；貨運(yùn)車輛駕駛員需優(yōu)先切斷車輛電源、關(guān)閉危險品閥門后再撤離。求救信息要素：撥打110、122或企業(yè)應(yīng)急電話時，清晰說明以下信息：準(zhǔn)確位置（GPS坐標(biāo)或道路名稱、里程碑編號）；險情類型（車輛涉水、道路塌陷、貨物泄漏等）；人員傷亡及車輛情況（車牌號、乘員數(shù)、貨物種類）。第十一條企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)監(jiān)控處置：企業(yè)監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)車輛超速、偏離路線或長時間停留時，立即通過對講系統(tǒng)聯(lián)系駕駛員，無法接通時啟動定位追蹤并安排就近人員核查。救援力量調(diào)度：接到求救信息后，15分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)就近救援車輛、維修人員趕赴現(xiàn)場，同步對接當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療部門。第十二條部門協(xié)同配合運(yùn)輸企業(yè)需與沿線交警、路政部門建立聯(lián)動機(jī)制，及時獲取道路封閉、繞行信息。發(fā)生重大險情時，立即向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門報(bào)告，配合開展人員轉(zhuǎn)移、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。第五章事后處置與總結(jié)改進(jìn)第十三條現(xiàn)場處置與恢復(fù)車輛處置：涉水車輛需經(jīng)維修機(jī)構(gòu)檢測合格后方可重新運(yùn)營，嚴(yán)禁“帶病上路”；受損危險品車輛需由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估后處置，防止二次事故。貨物處置：普通貨物經(jīng)晾曬、檢測合格后可繼續(xù)運(yùn)輸；危險品泄漏后需由專業(yè)隊(duì)伍清理，污染物按環(huán)保要求處理。第十四條復(fù)盤與整改事件復(fù)盤：險情處置結(jié)束后3日內(nèi)，企業(yè)需組織復(fù)盤會議，分析預(yù)警、處置、救援各環(huán)節(jié)存在的問題，形成《事件處置報(bào)告》。隱患整改：對排查出的問題（如預(yù)警信息傳遞滯后、應(yīng)急物資缺失等），建立整改臺賬，明確責(zé)任人及完成時限，由企業(yè)安全管理部門跟蹤驗(yàn)證整改效果。第十五條數(shù)據(jù)上報(bào)運(yùn)輸企業(yè)需按要求向交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)險情處置情況，重大事件（造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失）需在1小時內(nèi)初報(bào)、24小時內(nèi)詳報(bào)。第六章附則第十六條責(zé)任追究對違反本指南規(guī)定，存在以下行為的單位或個人，依法追究責(zé)任：預(yù)警期間擅自發(fā)車、冒險通行的；應(yīng)急處