2025年河北省中央遴選筆試練習(xí)題(B卷)試題及參考答案一、案例分析題（30分）材料1：2024年10月，河北省H市L區(qū)啟動(dòng)“老舊小區(qū)煥新”三年行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)120個(gè)建成20年以上小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，涵蓋管網(wǎng)更新、道路硬化、綠化提升及適老化設(shè)施加裝等內(nèi)容。其中，光明里小區(qū)（建成于2002年，6棟6層無(wú)電梯住宅，住戶320戶）被列為首批改造試點(diǎn)，計(jì)劃加裝電梯12部（每單元2部）。改造方案公示后，3棟2單元1樓住戶聯(lián)名提交反對(duì)信，理由包括：電梯加裝后遮擋采光、影響一樓房屋價(jià)值、擔(dān)心后期維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)偛还?；部?樓住戶認(rèn)為“使用頻率低但需承擔(dān)費(fèi)用”，態(tài)度猶豫；5樓以上住戶則強(qiáng)烈支持，認(rèn)為“解決了老年人上下樓難題”。社區(qū)工作人員多次組織協(xié)調(diào)會(huì)，但1樓住戶情緒激動(dòng)，甚至以“堵門阻撓施工”相威脅，導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。材料2：H市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年11月發(fā)布的《老舊小區(qū)改造民意調(diào)查報(bào)告》顯示：78%的受訪者支持改造，但43%的低樓層住戶對(duì)“電梯加裝”存在顧慮；29%的小區(qū)因“部分業(yè)主反對(duì)”導(dǎo)致改造項(xiàng)目延期；僅12%的社區(qū)建立了“改造前征求意見—改造中動(dòng)態(tài)溝通—改造后效果評(píng)估”的全流程協(xié)商機(jī)制。問(wèn)題：結(jié)合材料，分析光明里小區(qū)電梯加裝項(xiàng)目受阻的原因，并提出化解矛盾的具體措施。（30分）二、對(duì)策建議題（30分）材料：河北省W縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字+制造業(yè)”融合發(fā)展。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下問(wèn)題：1.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：80%的種植戶仍依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，僅3家農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建了物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)；農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額占比不足15%，且多為初級(jí)產(chǎn)品，缺乏品牌化運(yùn)營(yíng)。2.制造業(yè)領(lǐng)域：75%的中小企業(yè)未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，40%的企業(yè)認(rèn)為“數(shù)字化改造投入高、見效慢”；縣域內(nèi)無(wú)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，僅1所職業(yè)院校開設(shè)數(shù)字技術(shù)相關(guān)專業(yè)。3.基礎(chǔ)設(shè)施：全縣5G基站僅覆蓋縣城及3個(gè)中心鎮(zhèn)，農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率82%，存在信號(hào)弱、延遲高問(wèn)題；政務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)共享率不足30%，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象突出。問(wèn)題：請(qǐng)針對(duì)W縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。（30分）三、公文寫作題（40分）背景：2024年中央一號(hào)文件提出“實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)”。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》（冀農(nóng)發(fā)〔2024〕15號(hào)），要求各地結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)培育“土專家”“田秀才”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等群體，完善人才引育用留機(jī)制。為落實(shí)文件精神，河北省J市擬開展“鄉(xiāng)村人才提質(zhì)工程”，現(xiàn)需以J市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部名義，向各區(qū)縣印發(fā)工作通知。要求：（1）格式規(guī)范，內(nèi)容完整；（2）重點(diǎn)任務(wù)明確，具有可操作性；（3）語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，符合公文語(yǔ)體；（4）字?jǐn)?shù)800-1000字。參考答案一、案例分析題參考答案（30分）原因分析（12分）：1.利益訴求分化：低樓層住戶（1-2樓）更關(guān)注采光權(quán)、房屋價(jià)值及費(fèi)用分?jǐn)?，高樓層住戶?-6樓）側(cè)重便利需求，核心矛盾是“成本-收益”分配不均。2.溝通機(jī)制缺失：社區(qū)未建立常態(tài)化協(xié)商平臺(tái)，僅通過(guò)集中協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)，未針對(duì)不同樓層住戶開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)溝通；政策宣傳僅停留在方案公示，未詳細(xì)解釋電梯加裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如井道距離、采光補(bǔ)償）、費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則（如按樓層系數(shù)分?jǐn)偅┑汝P(guān)鍵信息。3.政策配套不足：缺乏低樓層住戶權(quán)益補(bǔ)償細(xì)則（如采光損失補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)減免）、電梯后期運(yùn)維專項(xiàng)基金管理辦法，導(dǎo)致1樓住戶對(duì)“長(zhǎng)期責(zé)任”產(chǎn)生擔(dān)憂。4.情緒疏導(dǎo)缺位：部分工作人員在協(xié)調(diào)中偏重“推進(jìn)項(xiàng)目”，忽視1樓住戶的情感需求（如對(duì)居住環(huán)境變化的不適應(yīng)），引發(fā)對(duì)立情緒?；獯胧?8分）：1.精準(zhǔn)分類溝通：-針對(duì)1樓住戶：邀請(qǐng)規(guī)劃部門現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算電梯井道與樓體的距離（需≥3米）、采光影響時(shí)長(zhǎng)（需滿足大寒日2小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)），出具專業(yè)評(píng)估報(bào)告；提出“一次性采光補(bǔ)償（按房屋面積100元/㎡）+前5年免交電梯維護(hù)費(fèi)”方案。-針對(duì)2樓住戶：明確費(fèi)用分?jǐn)傁禂?shù)（如1樓0、2樓0.5、3樓0.8、4樓1.0、5樓1.2、6樓1.5），承諾“若5年內(nèi)使用次數(shù)低于30次，可申請(qǐng)退還部分費(fèi)用”。-組織“高樓層住戶代表+電梯企業(yè)”聯(lián)合宣講，展示其他小區(qū)電梯加裝后的實(shí)際效果（如房屋增值案例、老年人使用體驗(yàn)視頻）。2.完善機(jī)制保障：-建立“社區(qū)+業(yè)委會(huì)+第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)”的協(xié)商平臺(tái)，引入律師、工程師參與，制定《電梯加裝居民協(xié)議》，明確各方權(quán)利義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則及運(yùn)維責(zé)任。-申請(qǐng)市財(cái)政“老舊小區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助”，對(duì)同意加裝的單元給予3萬(wàn)元/部的補(bǔ)貼，降低住戶自籌比例（從原70%降至50%）。3.動(dòng)態(tài)跟蹤推進(jìn)：-對(duì)已簽署同意書的住戶進(jìn)行公示，設(shè)立“意見反饋熱線”，7日內(nèi)收集異議并針對(duì)性解答；-施工期間設(shè)置“體驗(yàn)日”，邀請(qǐng)1樓住戶參觀電梯安裝過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)解答技術(shù)問(wèn)題；-改造完成后，由社區(qū)牽頭成立電梯管理小組，定期公示維護(hù)費(fèi)用使用情況，消除“后期費(fèi)用不明”的顧慮。二、對(duì)策建議題參考答案（30分）對(duì)策建議如下（分點(diǎn)闡述，每點(diǎn)6分）：1.聚焦農(nóng)業(yè)數(shù)字化，打造“數(shù)字+特色產(chǎn)業(yè)”標(biāo)桿：-實(shí)施“農(nóng)戶數(shù)字素養(yǎng)提升計(jì)劃”，聯(lián)合電商平臺(tái)開展“直播帶貨”“智能設(shè)備使用”培訓(xùn)，每年覆蓋1000戶種植戶；-支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)建物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)接入平臺(tái)的中小農(nóng)戶給予50%設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼（上限2萬(wàn)元）；-培育“W縣農(nóng)品”區(qū)域公共品牌，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開發(fā)“數(shù)字溯源系統(tǒng)”，通過(guò)掃碼展示種植、加工全流程，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值（目標(biāo)3年內(nèi)電商銷售額占比達(dá)30%）。2.推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化企業(yè)主體作用：-設(shè)立“中小企業(yè)數(shù)字化改造基金”（首期規(guī)模5000萬(wàn)元），對(duì)實(shí)施設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、引入ERP系統(tǒng)的企業(yè)按投入的30%給予補(bǔ)貼；-引進(jìn)1-2家數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商（如華為云、樹根互聯(lián)），搭建“縣域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，提供“低成本、模塊化”改造方案（如單臺(tái)設(shè)備監(jiān)測(cè)模塊費(fèi)用降至5000元）；-鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)共建“數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，定向培養(yǎng)“設(shè)備運(yùn)維+數(shù)據(jù)分析”復(fù)合型人才，給予院校每生每年2000元培養(yǎng)補(bǔ)貼。3.完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，破除“數(shù)據(jù)孤島”：-實(shí)施“5G下鄉(xiāng)”工程，2025年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、5G覆蓋80%的中心村；將農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)納入“數(shù)字鄉(xiāng)村”補(bǔ)貼范圍，農(nóng)戶寬帶費(fèi)用降低20%；-建設(shè)“W縣數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)”，制定《政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄》（首批開放農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等10類數(shù)據(jù)），推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)、稅收、社保等數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電商運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景對(duì)接；-設(shè)立“數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)利用政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷預(yù)警、企業(yè)信用評(píng)估等場(chǎng)景的團(tuán)隊(duì)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。4.強(qiáng)化政策激勵(lì)，優(yōu)化數(shù)字生態(tài)：-對(duì)新認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年?duì)I收超5000萬(wàn)元的企業(yè)按增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；-出臺(tái)“數(shù)字人才引育十條”，對(duì)引進(jìn)的數(shù)字技術(shù)工程師給予3年社保補(bǔ)貼（企業(yè)繳納部分的50%），對(duì)本地培養(yǎng)的數(shù)字技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生給予5000元/人的就業(yè)補(bǔ)貼；-建立“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”制度，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月調(diào)度進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決土地、資金等要素保障問(wèn)題。三、公文寫作題參考答案（40分）J市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局中共J市委組織部關(guān)于開展“鄉(xiāng)村人才提質(zhì)工程”的通知各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、黨委組織部，市直有關(guān)單位：為深入貫徹2024年中央一號(hào)文件精神，落實(shí)《河北省關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》（冀農(nóng)發(fā)〔2024〕15號(hào)）要求，全面提升鄉(xiāng)村人才質(zhì)量，現(xiàn)就開展“鄉(xiāng)村人才提質(zhì)工程”有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體目標(biāo)2025-2027年，全市培育“土專家”“田秀才”等本土人才5000名以上，引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才2000名，新增鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員3000名；建成10個(gè)鄉(xiāng)村人才實(shí)訓(xùn)基地、5個(gè)“人才+產(chǎn)業(yè)”示范園區(qū)，形成“引育結(jié)合、產(chǎn)才融合”的鄉(xiāng)村人才發(fā)展格局。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）實(shí)施“本土人才賦能行動(dòng)”。聚焦特色農(nóng)業(yè)（如設(shè)施蔬菜、中藥材種植）、傳統(tǒng)手工藝（如剪紙、黑陶）等領(lǐng)域，開展“名師帶徒”計(jì)劃，每縣選拔100名有潛力的“土專家”“田秀才”，匹配市級(jí)行業(yè)專家結(jié)對(duì)培養(yǎng)（周期2年）；依托職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，開設(shè)“鄉(xiāng)村人才夜?！保磕觊_展種植養(yǎng)殖技術(shù)、電商運(yùn)營(yíng)等專題培訓(xùn)100場(chǎng)以上，覆蓋1萬(wàn)人次。（二）推進(jìn)“返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)”。建立“返鄉(xiāng)人才信息庫(kù)”，定期發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求（如休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商）；對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社的人才，給予最高20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（按實(shí)際投入的30%），提供3年免費(fèi)辦公場(chǎng)地；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“返鄉(xiāng)人才貸”（額度50萬(wàn)元以內(nèi)、利率低于LPR0.5個(gè)百分點(diǎn)），重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項(xiàng)目。（三）強(qiáng)化“專業(yè)人才下沉行動(dòng)”。完善“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”機(jī)制，每年從縣直事業(yè)單位選派50名農(nóng)業(yè)技術(shù)、文旅規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職（任期2年），期間保留原待遇并給予每月1000元鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼；推行“鄉(xiāng)村特崗計(jì)劃”，面向高校畢業(yè)生招聘鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、電商專干，服務(wù)滿3年且考核合格的，優(yōu)先錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，每季度召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決人才引育中的土地、資金等問(wèn)題。各區(qū)縣需于2025年3月底前出臺(tái)具體實(shí)