電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)定一、概述

電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)是保障電力可靠供應、維護社會正常運轉(zhuǎn)的基礎。本規(guī)定旨在明確電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的基本要求、管理職責、操作規(guī)范及應急處置措施，確保電力生產(chǎn)過程的安全、穩(wěn)定、高效。通過規(guī)范操作流程、強化風險管理和提升人員素質(zhì)，預防和減少安全事故的發(fā)生。

二、基本要求

（一）安全管理制度

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和操作人員的職責。

2.制定并執(zhí)行電力系統(tǒng)安全操作規(guī)程，確保所有操作符合標準要求。

3.定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

4.完善安全培訓機制，確保所有人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

（二）作業(yè)環(huán)境安全

1.作業(yè)現(xiàn)場應保持整潔，設備布局合理，防止絆倒、觸電等意外傷害。

2.使用合格的勞動防護用品，如絕緣手套、安全帽、防護鞋等。

3.嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)審批制度，如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等需提前評估風險。

（三）設備設施安全

1.定期對電力設備進行巡檢和維護，確保設備運行狀態(tài)良好。

2.使用合格的電氣元件和材料，禁止使用損壞或老化的設備。

3.配備必要的應急設備，如滅火器、急救箱等，并定期檢查其有效性。

三、操作規(guī)范

（一）停電作業(yè)

1.執(zhí)行停電作業(yè)前，必須確認相關設備已斷電并掛接地線。

2.禁止在未確認安全的情況下強行操作，需嚴格執(zhí)行“工作票”制度。

3.作業(yè)完成后，需再次確認設備狀態(tài)，確保無誤后方可恢復送電。

（二）帶電作業(yè)

1.帶電作業(yè)必須由經(jīng)過專業(yè)培訓的合格人員進行，并配備絕緣工具。

2.作業(yè)過程中需保持安全距離，防止意外觸電。

3.使用絕緣遮蔽措施，如絕緣護罩、遮蔽帶等，減少電弧風險。

（三）應急處理

1.一旦發(fā)生電氣火災，應立即切斷電源，使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

2.如遇人員觸電，應立即切斷電源或用絕緣物體將觸電者與電源分離，再進行急救。

3.發(fā)生重大事故時，應立即啟動應急預案，及時上報并組織救援。

四、人員管理

（一）資質(zhì)要求

1.操作人員必須持有效證件上崗，如電工證、特種作業(yè)操作證等。

2.定期進行技能考核，不合格者不得獨立操作。

（二）培訓與考核

1.每年至少開展一次安全生產(chǎn)培訓，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程、應急處理等。

2.通過考核后方可參與相關作業(yè)，確保人員具備必要的知識水平。

（三）安全意識

1.強化安全意識教育，通過案例分析、警示教育等方式提升人員責任感。

2.鼓勵員工主動報告安全隱患，對發(fā)現(xiàn)問題的員工給予獎勵。

五、監(jiān)督與改進

（一）安全檢查

1.每月開展一次全面安全檢查，重點檢查設備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等。

2.對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃，并跟蹤落實情況。

（二）績效評估

1.將安全生產(chǎn)納入績效考核體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊和個人給予表彰。

2.定期評估安全管理效果，根據(jù)結(jié)果調(diào)整管理措施。

（三）持續(xù)改進

1.收集員工和客戶的反饋意見，不斷優(yōu)化安全管理制度。

2.引入先進的安全技術(shù)和管理方法，提升整體安全管理水平。

一、概述

電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)是保障電力可靠供應、維護社會正常運轉(zhuǎn)的基礎。本規(guī)定旨在明確電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的基本要求、管理職責、操作規(guī)范及應急處置措施，確保電力生產(chǎn)過程的安全、穩(wěn)定、高效。通過規(guī)范操作流程、強化風險管理和提升人員素質(zhì)，預防和減少安全事故的發(fā)生。本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)內(nèi)的所有生產(chǎn)、運行、維護及檢修活動。

二、基本要求

（一）安全管理制度

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和操作人員的職責。

(1)企業(yè)主要負責人：對安全生產(chǎn)工作全面負責，批準安全投入，組織制定和實施安全規(guī)章制度及操作規(guī)程。

(2)安全生產(chǎn)管理部門：負責日常安全管理工作，組織安全檢查、培訓、應急演練等。

(3)車間/班組負責人：負責本區(qū)域的安全管理，落實安全措施，監(jiān)督員工執(zhí)行規(guī)程。

(4)操作人員：對自己崗位的安全負責，嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品。

2.制定并執(zhí)行電力系統(tǒng)安全操作規(guī)程，確保所有操作符合標準要求。

(1)規(guī)程制定：應根據(jù)設備特點、操作任務和現(xiàn)場環(huán)境，由專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)專家評審。

(2)規(guī)程內(nèi)容：應包括操作前準備、操作步驟、風險提示、注意事項、異常處理等。

(3)規(guī)程執(zhí)行：所有操作必須嚴格遵守規(guī)程，不得擅自修改或省略步驟。

(4)規(guī)程更新：應根據(jù)設備更新、技術(shù)進步和事故教訓，定期修訂規(guī)程。

3.定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

(1)檢查類型：包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。

(2)檢查內(nèi)容：涵蓋設備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、安全設施、勞動防護用品等。

(3)隱患治理：對發(fā)現(xiàn)的隱患應制定整改措施，明確責任人、完成時限，并進行跟蹤驗證。

(4)記錄管理：所有安全檢查和隱患治理過程應記錄在案，形成閉環(huán)管理。

4.完善安全培訓機制，確保所有人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

(1)培訓內(nèi)容：包括安全意識、安全知識、操作技能、應急處置等。

(2)培訓方式：可采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬操作、事故案例分析等。

(3)培訓考核：培訓結(jié)束后應進行考核，合格者方可上崗。

(4)持續(xù)教育：應定期組織復訓和更新培訓，保持人員安全技能水平。

（二）作業(yè)環(huán)境安全

1.作業(yè)現(xiàn)場應保持整潔，設備布局合理，防止絆倒、觸電等意外傷害。

(1)通道暢通：保持主要通道暢通，寬度不得小于1.5米。

(2)地面整潔：清除作業(yè)現(xiàn)場的雜物、油污、積水等，防止滑倒。

(3)設備布置：設備布置應便于操作和維護，安全距離應符合規(guī)程要求。

(4)照明充足：作業(yè)區(qū)域應有足夠的照明，不足之處應配備移動照明燈。

2.使用合格的勞動防護用品，如絕緣手套、安全帽、防護鞋等。

(1)選用標準：勞動防護用品必須符合國家標準或行業(yè)標準。

(2)定期檢查：定期檢查勞動防護用品的完好性，損壞或老化的應立即報廢。

(3)正確使用：使用時必須按照規(guī)定正確佩戴和使用，不得隨意替代。

(4)個人配備：每個員工應配備符合自身崗位要求的勞動防護用品，并妥善保管。

3.嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)審批制度，如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等需提前評估風險。

(1)高風險作業(yè)范圍：包括高空作業(yè)、帶電作業(yè)、密閉空間作業(yè)、動火作業(yè)等。

(2)風險評估：作業(yè)前必須進行風險評估，識別潛在危險并制定控制措施。

(3)審批程序：高風險作業(yè)需填寫作業(yè)票，經(jīng)審批后方可實施。

(4)監(jiān)護措施：高風險作業(yè)必須有專人監(jiān)護，并配備必要的應急設備。

（三）設備設施安全

1.定期對電力設備進行巡檢和維護，確保設備運行狀態(tài)良好。

(1)巡檢周期：根據(jù)設備類型和重要程度，確定巡檢周期，如每日、每周、每月等。

(2)巡檢內(nèi)容：包括設備外觀、運行聲音、溫度、振動等，以及指示儀表的讀數(shù)。

(3)缺陷記錄：發(fā)現(xiàn)設備缺陷應記錄立即，并報告相關部門進行處理。

(4)維護保養(yǎng)：按照設備說明書和規(guī)程要求，定期進行維護保養(yǎng)，如清潔、緊固、潤滑等。

2.使用合格的電氣元件和材料，禁止使用損壞或老化的設備。

(1)采購要求：采購的電氣元件和材料必須具有出廠合格證和檢測報告。

(2)驗收標準：入庫前應對電氣元件和材料進行驗收，檢查外觀、規(guī)格、型號等是否符合要求。

(3)使用限制：禁止使用超過使用年限或損壞的電氣元件和材料。

(4)報廢處理：對無法修復或不符合安全要求的電氣元件和材料應予以報廢處理。

3.配備必要的應急設備，如滅火器、急救箱等，并定期檢查其有效性。

(1)滅火器配置：根據(jù)場所火災危險等級，配置合適的滅火器，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器等。

(2)急救箱配置：急救箱應配備常用的急救藥品和器械，如創(chuàng)可貼、消毒液、繃帶等。

(3)定期檢查：定期檢查滅火器和急救箱的有效性，如檢查壓力、藥品有效期等。

(4)維護保養(yǎng)：對滅火器和急救箱進行定期維護保養(yǎng)，確保其隨時可用。

三、操作規(guī)范

（一）停電作業(yè)

1.執(zhí)行停電作業(yè)前，必須確認相關設備已斷電并掛接地線。

(1)斷電操作：由授權(quán)人員按照操作票執(zhí)行斷電操作，并確認電源已完全切斷。

(2)驗電操作：使用合格的驗電器對停電設備進行驗電，確認設備確無電壓。

(3)掛接地線：在驗電合格后，立即掛接地線，并確保接地線連接可靠。

(4)懸掛標識：在停電設備上懸掛“止步，高壓危險！”等安全標識。

2.禁止在未確認安全的情況下強行操作，需嚴格執(zhí)行“工作票”制度。

(1)工作票制度：停電作業(yè)必須辦理工作票，工作票應包含作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、安全措施等信息。

(2)工作許可：工作票經(jīng)審批后，工作負責人方可向工作班成員進行安全交代和許可。

(3)工作監(jiān)護：作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停止作業(yè)。

(4)工作終結(jié)：作業(yè)完成后，工作負責人應檢查作業(yè)現(xiàn)場，確認安全后方可辦理工作票終結(jié)。

3.作業(yè)完成后，需再次確認設備狀態(tài)，確保無誤后方可恢復送電。

(1)拆除接地線：恢復送電前，必須拆除所有接地線，并確認接地線已完全拆除。

(2)設備檢查：檢查作業(yè)設備是否恢復原狀，確認無遺留物。

(3)安全確認：所有工作人員應撤離作業(yè)現(xiàn)場，工作負責人確認安全后方可恢復送電。

(4)送電操作：由授權(quán)人員按照操作票執(zhí)行送電操作，并確認設備已正常投入運行。

（二）帶電作業(yè)

1.帶電作業(yè)必須由經(jīng)過專業(yè)培訓的合格人員進行，并配備絕緣工具。

(1)人員資格：帶電作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并通過考核，取得帶電作業(yè)資格。

(2)絕緣工具：使用合格的絕緣工具，如絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴等。

(3)工具檢查：使用前必須對絕緣工具進行全面檢查，確保其絕緣性能良好。

(4)個人防護：帶電作業(yè)人員必須穿戴合格的絕緣防護用品，如絕緣服、絕緣帽等。

2.作業(yè)過程中需保持安全距離，防止意外觸電。

(1)安全距離：帶電作業(yè)人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，具體距離應根據(jù)電壓等級確定。

(2)隔離措施：必要時應采取隔離措施，如使用絕緣遮蔽帶、絕緣擋板等。

(3)移動操作：移動操作時必須緩慢進行，并保持對帶電體的有效隔離。

(4)意外處理：如遇絕緣工具損壞或人員觸電，應立即停止作業(yè)并進行處理。

3.使用絕緣遮蔽措施，如絕緣護罩、遮蔽帶等，減少電弧風險。

(1)絕緣護罩：在帶電設備周圍安裝絕緣護罩，防止電弧灼傷人員或設備。

(2)遮蔽帶：使用絕緣遮蔽帶遮蔽帶電部分，防止電弧放電。

(3)遮蔽布：使用絕緣遮蔽布覆蓋帶電設備，防止電弧灼傷設備或其他物體。

(4)電弧風險：應評估電弧風險，并采取相應的措施，如使用低電壓作業(yè)、加強通風等。

（三）應急處理

1.一旦發(fā)生電氣火災，應立即切斷電源，使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

(1)切斷電源：發(fā)現(xiàn)電氣火災時，應立即切斷電源，防止火勢蔓延。

(2)選擇滅火器：使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，禁止使用水或泡沫滅火器。

(3)滅火方法：站在上風向位置，對準火焰根部噴射滅火劑。

(4)火勢控制：如火勢無法控制，應立即撤離現(xiàn)場并報警。

2.如遇人員觸電，應立即切斷電源或用絕緣物體將觸電者與電源分離，再進行急救。

(1)切斷電源：發(fā)現(xiàn)人員觸電時，應立即切斷電源，防止觸電者繼續(xù)受到傷害。

(2)分離觸電者：如無法立即切斷電源，應使用絕緣物體（如木棍、橡膠棒）將觸電者與電源分離。

(3)急救措施：觸電者脫離電源后，應立即檢查其呼吸和心跳，并進行急救。

(4)專業(yè)救援：立即撥打急救電話，并報告相關部門，請求專業(yè)救援。

3.發(fā)生重大事故時，應立即啟動應急預案，及時上報并組織救援。

(1)應急預案：根據(jù)事故類型和嚴重程度，啟動相應的應急預案。

(2)事故上報：立即將事故情況上報給相關部門，并保持信息暢通。

(3)救援組織：組織救援人員趕赴現(xiàn)場，進行事故救援。

(4)現(xiàn)場保護：設立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，防止無關人員進入。

四、人員管理

（一）資質(zhì)要求

1.操作人員必須持有效證件上崗，如電工證、特種作業(yè)操作證等。

(1)電工證：從事電氣工作的操作人員必須持有電工證，并確保證書在有效期內(nèi)。

(2)特種作業(yè)操作證：從事特種作業(yè)的人員，如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等，必須持有相應的特種作業(yè)操作證。

(3)證件審核：定期對操作人員的證件進行審核，確保證書符合要求。

(4)無證處理：禁止無證人員從事電氣工作，對無證上崗的行為應進行處罰。

2.定期進行技能考核，不合格者不得獨立操作。

(1)考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括安全知識、操作技能、應急處置等。

(2)考核方式：可采用理論考試、實際操作、模擬演練等方式進行考核。

(3)考核周期：每年至少進行一次技能考核，確保操作人員的技能水平。

(4)不合格處理：考核不合格的操作人員應進行補考，仍不合格者不得獨立操作。

（二）培訓與考核

1.每年至少開展一次安全生產(chǎn)培訓，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程、應急處理等。

(1)培訓內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置措施、事故案例分析等。

(2)培訓形式：可采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬操作、事故案例分析等。

(3)培訓記錄：培訓過程應進行記錄，并保留培訓資料。

(4)培訓考核：培訓結(jié)束后應進行考核，考核合格者方可參加后續(xù)培訓。

2.通過考核后方可參與相關作業(yè)，確保人員具備必要的知識水平。

(1)考核標準：考核應達到相應的標準，確保操作人員具備必要的知識水平。

(2)考核結(jié)果：考核結(jié)果應記錄在案，并作為人員管理的依據(jù)。

(3)持續(xù)提升：對考核不合格的人員應進行針對性培訓，并重新考核。

(4)資格認證：通過考核的操作人員應獲得相應的資格認證，方可參與相關作業(yè)。

（三）安全意識

1.強化安全意識教育，通過案例分析、警示教育等方式提升人員責任感。

(1)安全教育：定期開展安全教育，提高操作人員的安全意識。

(2)案例分析：通過分析典型事故案例，吸取事故教訓，提高操作人員的安全意識。

(3)警示教育：通過警示教育，提醒操作人員注意安全，防止事故發(fā)生。

(4)責任意識：培養(yǎng)操作人員的責任意識，確保其對自己的安全負責。

2.鼓勵員工主動報告安全隱患，對發(fā)現(xiàn)問題的員工給予獎勵。

(1)隱患報告：鼓勵員工主動報告安全隱患，并建立隱患報告制度。

(2)獎勵機制：對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵，并予以表彰。

(3)信息反饋：對隱患報告進行及時處理，并向報告者反饋處理結(jié)果。

(4)持續(xù)改進：根據(jù)隱患報告情況，不斷改進安全管理，防止事故發(fā)生。

五、監(jiān)督與改進

（一）安全檢查

1.每月開展一次全面安全檢查，重點檢查設備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等。

(1)檢查計劃：制定安全檢查計劃，明確檢查時間、地點、內(nèi)容、人員等。

(2)檢查人員：由安全管理人員、技術(shù)人員和操作人員組成檢查小組。

(3)檢查記錄：檢查過程應進行記錄，并形成檢查報告。

(4)問題整改：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應制定整改措施，并跟蹤落實情況。

2.對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃，并跟蹤落實情況。

(1)整改計劃：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應制定整改計劃，明確整改內(nèi)容、責任人、完成時限等。

(2)整改措施：采取有效的整改措施，確保問題得到及時解決。

(3)跟蹤驗證：對整改情況進行跟蹤驗證，確保整改效果。

(4)閉環(huán)管理：對整改過程進行閉環(huán)管理，防止問題再次發(fā)生。

（二）績效評估

1.將安全生產(chǎn)納入績效考核體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊和個人給予表彰。

(1)考核指標：將安全生產(chǎn)指標納入績效考核體系，如安全事故率、隱患整改率等。

(2)考核周期：定期進行績效考核，如每月、每季度、每年等。

(3)結(jié)果運用：考核結(jié)果應與獎懲掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊和個人給予表彰。

(4)持續(xù)改進：根據(jù)考核結(jié)果，不斷改進安全生產(chǎn)管理工作。

2.定期評估安全管理效果，根據(jù)結(jié)果調(diào)整管理措施。

(1)評估內(nèi)容：評估安全管理措施的有效性，如安全檢查、培訓、應急演練等。

(2)評估方法：采用定性和定量相結(jié)合的方法進行評估。

(3)評估結(jié)果：評估結(jié)果應形成報告，并作為改進安全管理的依據(jù)。

(4)措施調(diào)整：根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整安全管理措施，提高安全管理水平。

（三）持續(xù)改進

1.收集員工和客戶的反饋意見，不斷優(yōu)化安全管理制度。

(1)反饋渠道：建立反饋渠道，如意見箱、建議征集等。

(2)意見收集：定期收集員工和客戶的反饋意見，并進行分析。

(3)意見處理：對反饋意見進行及時處理，并反饋處理結(jié)果。

(4)制度優(yōu)化：根據(jù)反饋意見，不斷優(yōu)化安全管理制度。

2.引入先進的安全技術(shù)和管理方法，提升整體安全管理水平。

(1)技術(shù)引進：引進先進的安全技術(shù)，如自動化監(jiān)控、智能預警等。

(2)方法借鑒：借鑒其他企業(yè)的安全管理方法，提高安全管理水平。

(3)持續(xù)改進：不斷改進安全管理方法，提高安全管理效果。

(4)創(chuàng)新管理：鼓勵創(chuàng)新管理，探索新的安全管理模式。

一、概述

電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)是保障電力可靠供應、維護社會正常運轉(zhuǎn)的基礎。本規(guī)定旨在明確電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的基本要求、管理職責、操作規(guī)范及應急處置措施，確保電力生產(chǎn)過程的安全、穩(wěn)定、高效。通過規(guī)范操作流程、強化風險管理和提升人員素質(zhì)，預防和減少安全事故的發(fā)生。

二、基本要求

（一）安全管理制度

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和操作人員的職責。

2.制定并執(zhí)行電力系統(tǒng)安全操作規(guī)程，確保所有操作符合標準要求。

3.定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

4.完善安全培訓機制，確保所有人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

（二）作業(yè)環(huán)境安全

1.作業(yè)現(xiàn)場應保持整潔，設備布局合理，防止絆倒、觸電等意外傷害。

2.使用合格的勞動防護用品，如絕緣手套、安全帽、防護鞋等。

3.嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)審批制度，如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等需提前評估風險。

（三）設備設施安全

1.定期對電力設備進行巡檢和維護，確保設備運行狀態(tài)良好。

2.使用合格的電氣元件和材料，禁止使用損壞或老化的設備。

3.配備必要的應急設備，如滅火器、急救箱等，并定期檢查其有效性。

三、操作規(guī)范

（一）停電作業(yè)

1.執(zhí)行停電作業(yè)前，必須確認相關設備已斷電并掛接地線。

2.禁止在未確認安全的情況下強行操作，需嚴格執(zhí)行“工作票”制度。

3.作業(yè)完成后，需再次確認設備狀態(tài)，確保無誤后方可恢復送電。

（二）帶電作業(yè)

1.帶電作業(yè)必須由經(jīng)過專業(yè)培訓的合格人員進行，并配備絕緣工具。

2.作業(yè)過程中需保持安全距離，防止意外觸電。

3.使用絕緣遮蔽措施，如絕緣護罩、遮蔽帶等，減少電弧風險。

（三）應急處理

1.一旦發(fā)生電氣火災，應立即切斷電源，使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

2.如遇人員觸電，應立即切斷電源或用絕緣物體將觸電者與電源分離，再進行急救。

3.發(fā)生重大事故時，應立即啟動應急預案，及時上報并組織救援。

四、人員管理

（一）資質(zhì)要求

1.操作人員必須持有效證件上崗，如電工證、特種作業(yè)操作證等。

2.定期進行技能考核，不合格者不得獨立操作。

（二）培訓與考核

1.每年至少開展一次安全生產(chǎn)培訓，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程、應急處理等。

2.通過考核后方可參與相關作業(yè)，確保人員具備必要的知識水平。

（三）安全意識

1.強化安全意識教育，通過案例分析、警示教育等方式提升人員責任感。

2.鼓勵員工主動報告安全隱患，對發(fā)現(xiàn)問題的員工給予獎勵。

五、監(jiān)督與改進

（一）安全檢查

1.每月開展一次全面安全檢查，重點檢查設備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等。

2.對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃，并跟蹤落實情況。

（二）績效評估

1.將安全生產(chǎn)納入績效考核體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊和個人給予表彰。

2.定期評估安全管理效果，根據(jù)結(jié)果調(diào)整管理措施。

（三）持續(xù)改進

1.收集員工和客戶的反饋意見，不斷優(yōu)化安全管理制度。

2.引入先進的安全技術(shù)和管理方法，提升整體安全管理水平。

一、概述

電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)是保障電力可靠供應、維護社會正常運轉(zhuǎn)的基礎。本規(guī)定旨在明確電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的基本要求、管理職責、操作規(guī)范及應急處置措施，確保電力生產(chǎn)過程的安全、穩(wěn)定、高效。通過規(guī)范操作流程、強化風險管理和提升人員素質(zhì)，預防和減少安全事故的發(fā)生。本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)內(nèi)的所有生產(chǎn)、運行、維護及檢修活動。

二、基本要求

（一）安全管理制度

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和操作人員的職責。

(1)企業(yè)主要負責人：對安全生產(chǎn)工作全面負責，批準安全投入，組織制定和實施安全規(guī)章制度及操作規(guī)程。

(2)安全生產(chǎn)管理部門：負責日常安全管理工作，組織安全檢查、培訓、應急演練等。

(3)車間/班組負責人：負責本區(qū)域的安全管理，落實安全措施，監(jiān)督員工執(zhí)行規(guī)程。

(4)操作人員：對自己崗位的安全負責，嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品。

2.制定并執(zhí)行電力系統(tǒng)安全操作規(guī)程，確保所有操作符合標準要求。

(1)規(guī)程制定：應根據(jù)設備特點、操作任務和現(xiàn)場環(huán)境，由專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)專家評審。

(2)規(guī)程內(nèi)容：應包括操作前準備、操作步驟、風險提示、注意事項、異常處理等。

(3)規(guī)程執(zhí)行：所有操作必須嚴格遵守規(guī)程，不得擅自修改或省略步驟。

(4)規(guī)程更新：應根據(jù)設備更新、技術(shù)進步和事故教訓，定期修訂規(guī)程。

3.定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

(1)檢查類型：包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查。

(2)檢查內(nèi)容：涵蓋設備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、安全設施、勞動防護用品等。

(3)隱患治理：對發(fā)現(xiàn)的隱患應制定整改措施，明確責任人、完成時限，并進行跟蹤驗證。

(4)記錄管理：所有安全檢查和隱患治理過程應記錄在案，形成閉環(huán)管理。

4.完善安全培訓機制，確保所有人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

(1)培訓內(nèi)容：包括安全意識、安全知識、操作技能、應急處置等。

(2)培訓方式：可采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬操作、事故案例分析等。

(3)培訓考核：培訓結(jié)束后應進行考核，合格者方可上崗。

(4)持續(xù)教育：應定期組織復訓和更新培訓，保持人員安全技能水平。

（二）作業(yè)環(huán)境安全

1.作業(yè)現(xiàn)場應保持整潔，設備布局合理，防止絆倒、觸電等意外傷害。

(1)通道暢通：保持主要通道暢通，寬度不得小于1.5米。

(2)地面整潔：清除作業(yè)現(xiàn)場的雜物、油污、積水等，防止滑倒。

(3)設備布置：設備布置應便于操作和維護，安全距離應符合規(guī)程要求。

(4)照明充足：作業(yè)區(qū)域應有足夠的照明，不足之處應配備移動照明燈。

2.使用合格的勞動防護用品，如絕緣手套、安全帽、防護鞋等。

(1)選用標準：勞動防護用品必須符合國家標準或行業(yè)標準。

(2)定期檢查：定期檢查勞動防護用品的完好性，損壞或老化的應立即報廢。

(3)正確使用：使用時必須按照規(guī)定正確佩戴和使用，不得隨意替代。

(4)個人配備：每個員工應配備符合自身崗位要求的勞動防護用品，并妥善保管。

3.嚴格執(zhí)行高風險作業(yè)審批制度，如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等需提前評估風險。

(1)高風險作業(yè)范圍：包括高空作業(yè)、帶電作業(yè)、密閉空間作業(yè)、動火作業(yè)等。

(2)風險評估：作業(yè)前必須進行風險評估，識別潛在危險并制定控制措施。

(3)審批程序：高風險作業(yè)需填寫作業(yè)票，經(jīng)審批后方可實施。

(4)監(jiān)護措施：高風險作業(yè)必須有專人監(jiān)護，并配備必要的應急設備。

（三）設備設施安全

1.定期對電力設備進行巡檢和維護，確保設備運行狀態(tài)良好。

(1)巡檢周期：根據(jù)設備類型和重要程度，確定巡檢周期，如每日、每周、每月等。

(2)巡檢內(nèi)容：包括設備外觀、運行聲音、溫度、振動等，以及指示儀表的讀數(shù)。

(3)缺陷記錄：發(fā)現(xiàn)設備缺陷應記錄立即，并報告相關部門進行處理。

(4)維護保養(yǎng)：按照設備說明書和規(guī)程要求，定期進行維護保養(yǎng)，如清潔、緊固、潤滑等。

2.使用合格的電氣元件和材料，禁止使用損壞或老化的設備。

(1)采購要求：采購的電氣元件和材料必須具有出廠合格證和檢測報告。

(2)驗收標準：入庫前應對電氣元件和材料進行驗收，檢查外觀、規(guī)格、型號等是否符合要求。

(3)使用限制：禁止使用超過使用年限或損壞的電氣元件和材料。

(4)報廢處理：對無法修復或不符合安全要求的電氣元件和材料應予以報廢處理。

3.配備必要的應急設備，如滅火器、急救箱等，并定期檢查其有效性。

(1)滅火器配置：根據(jù)場所火災危險等級，配置合適的滅火器，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器等。

(2)急救箱配置：急救箱應配備常用的急救藥品和器械，如創(chuàng)可貼、消毒液、繃帶等。

(3)定期檢查：定期檢查滅火器和急救箱的有效性，如檢查壓力、藥品有效期等。

(4)維護保養(yǎng)：對滅火器和急救箱進行定期維護保養(yǎng)，確保其隨時可用。

三、操作規(guī)范

（一）停電作業(yè)

1.執(zhí)行停電作業(yè)前，必須確認相關設備已斷電并掛接地線。

(1)斷電操作：由授權(quán)人員按照操作票執(zhí)行斷電操作，并確認電源已完全切斷。

(2)驗電操作：使用合格的驗電器對停電設備進行驗電，確認設備確無電壓。

(3)掛接地線：在驗電合格后，立即掛接地線，并確保接地線連接可靠。

(4)懸掛標識：在停電設備上懸掛“止步，高壓危險！”等安全標識。

2.禁止在未確認安全的情況下強行操作，需嚴格執(zhí)行“工作票”制度。

(1)工作票制度：停電作業(yè)必須辦理工作票，工作票應包含作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、安全措施等信息。

(2)工作許可：工作票經(jīng)審批后，工作負責人方可向工作班成員進行安全交代和許可。

(3)工作監(jiān)護：作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停止作業(yè)。

(4)工作終結(jié)：作業(yè)完成后，工作負責人應檢查作業(yè)現(xiàn)場，確認安全后方可辦理工作票終結(jié)。

3.作業(yè)完成后，需再次確認設備狀態(tài)，確保無誤后方可恢復送電。

(1)拆除接地線：恢復送電前，必須拆除所有接地線，并確認接地線已完全拆除。

(2)設備檢查：檢查作業(yè)設備是否恢復原狀，確認無遺留物。

(3)安全確認：所有工作人員應撤離作業(yè)現(xiàn)場，工作負責人確認安全后方可恢復送電。

(4)送電操作：由授權(quán)人員按照操作票執(zhí)行送電操作，并確認設備已正常投入運行。

（二）帶電作業(yè)

1.帶電作業(yè)必須由經(jīng)過專業(yè)培訓的合格人員進行，并配備絕緣工具。

(1)人員資格：帶電作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并通過考核，取得帶電作業(yè)資格。

(2)絕緣工具：使用合格的絕緣工具，如絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴等。

(3)工具檢查：使用前必須對絕緣工具進行全面檢查，確保其絕緣性能良好。

(4)個人防護：帶電作業(yè)人員必須穿戴合格的絕緣防護用品，如絕緣服、絕緣帽等。

2.作業(yè)過程中需保持安全距離，防止意外觸電。

(1)安全距離：帶電作業(yè)人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，具體距離應根據(jù)電壓等級確定。

(2)隔離措施：必要時應采取隔離措施，如使用絕緣遮蔽帶、絕緣擋板等。

(3)移動操作：移動操作時必須緩慢進行，并保持對帶電體的有效隔離。

(4)意外處理：如遇絕緣工具損壞或人員觸電，應立即停止作業(yè)并進行處理。

3.使用絕緣遮蔽措施，如絕緣護罩、遮蔽帶等，減少電弧風險。

(1)絕緣護罩：在帶電設備周圍安裝絕緣護罩，防止電弧灼傷人員或設備。

(2)遮蔽帶：使用絕緣遮蔽帶遮蔽帶電部分，防止電弧放電。

(3)遮蔽布：使用絕緣遮蔽布覆蓋帶電設備，防止電弧灼傷設備或其他物體。

(4)電弧風險：應評估電弧風險，并采取相應的措施，如使用低電壓作業(yè)、加強通風等。

（三）應急處理

1.一旦發(fā)生電氣火災，應立即切斷電源，使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

(1)切斷電源：發(fā)現(xiàn)電氣火災時，應立即切斷電源，防止火勢蔓延。

(2)選擇滅火器：使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，禁止使用水或泡沫滅火器。

(3)滅火方法：站在上風向位置，對準火焰根部噴射滅火劑。

(4)火勢控制：如火勢無法控制，應立即撤離現(xiàn)場并報警。

2.如遇人員觸電，應立即切斷電源或用絕緣物體將觸電者與電源分離，再進行急救。

(1)切斷電源：發(fā)現(xiàn)人員觸電時，應立即切斷電源，防止觸電者繼續(xù)受到傷害。

(2)分離觸電者：如無法立即切斷電源，應使用絕緣物體（如木棍、橡膠棒）將觸電者與電源分離。

(3)急救措施：觸電者脫離電源后，應立即檢查其呼吸和心跳，并進行急救。

(4)專業(yè)救援：立即撥打急救電話，并報告相關部門，請求專業(yè)救援。

3.發(fā)生重大事故時，應立即啟動應急預案，及時上報并組織救援。

(1)應急預案：根據(jù)事故類型和嚴重程度，啟動相應的應急預案。

(2)事故上報：立即將事故情況上報給相關部門，并保持信息暢通。

(3)救援組織：組織救援人員趕赴現(xiàn)場，進行事故救援。

(4)現(xiàn)場保護：設立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，防止無關人員進入。

四、人員管理

（一）資質(zhì)要求

1.操作人員必須持有效證件上崗，如電工證、特種作業(yè)操作證等。

(1)電工證：從事電氣工作的操作人員必須持有電工證，并確保證書在有效期內(nèi)。

(2)特種作業(yè)操作證：從事特種作業(yè)的人員，如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等，必須持有相應的特種作業(yè)操作證。

(3)證件審核：定期對操作人員的證件進行審核，確保證書符合要求。

(4)無證處理：禁止無證人員從事電氣工作，對無證上崗的行為應進行處罰。

2.定期進行技能考核，不合格者不得獨立操作。

(1)考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括安全知識、操作技能、應急處置等。

(2)考核方式：可采用理論考試、實際操作、模擬演練等方式進行考核。

(3)考核周期：每年至少進行一次技能考核，確保操作人員的技能水平。

(4)不合格處理：考核不合格的操作人員應進行補考，仍不合格者不得獨立操作。

（二）培訓與考核

1.每年至少開展一次安全生產(chǎn)培訓，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程、應急處理等。

(1)培訓內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置措施、事故案例分析等。

(2)培訓形式：可采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬操作、事故案例分析等。

(3)培訓記錄：培訓過程應進行記錄，并保留培訓資料。

(4)培訓考核：培訓結(jié)束后應進行考核，考核合格者方可參加后續(xù)培訓。

2.通過考核后方可參與相關作業(yè)，確保人員具備必要的知識水平。

(1)考核標準：考核應達到相應的標準，確保操作人員具備必要的知識水平。

(2)考核結(jié)果：考核結(jié)果應記錄在案，并作為人員管理的依據(jù)。

(3)持續(xù)提升：對考核不合