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(二)技術(shù)方案第一章實(shí)施方案一、工作思路及審計(jì)目標(biāo)(一)工作思路造價(jià)跟蹤審計(jì)工作是基于建筑工程行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,融合了現(xiàn)代審計(jì)理念的重要工作方法,就是結(jié)合具體的建筑工程,對(duì)其前期階段(設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備)、施工過(guò)程、竣工結(jié)算等過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì),以此保證審計(jì)的真實(shí)性、可靠性與時(shí)效性,提高建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的整體水平,為實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提供有力保障,維護(hù)各方合法權(quán)益。在實(shí)際過(guò)程中,我方跟審我方跟審人員除了要分別對(duì)本項(xiàng)目全過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),還需要關(guān)注工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,優(yōu)化跟蹤審計(jì)計(jì)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)開(kāi)展工程量的審核,從而提高跟蹤審計(jì)的有效性,促進(jìn)本項(xiàng)目的長(zhǎng)效發(fā)展。1、跟蹤審計(jì)基本原則(1)嚴(yán)格遵循工程施工總目標(biāo)原則就是指評(píng)審人員要分別結(jié)合本項(xiàng)目的建筑面積、建筑層數(shù)、建筑周期等,結(jié)合實(shí)際的施工周期確定施工進(jìn)度,明確施工進(jìn)度調(diào)控措施,從而控制工程項(xiàng)目的總進(jìn)度,分解實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。(2)總體目標(biāo)與工程細(xì)節(jié)相結(jié)合原則在建筑工程的造價(jià)控制跟蹤審計(jì)過(guò)程中,我方跟審人員需要結(jié)合工程的總體目標(biāo)明確工程各方面工作的相關(guān)要求,同時(shí)將優(yōu)化工程與平衡工程過(guò)程作為主要目的,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的科學(xué)化分析,突出強(qiáng)調(diào)本工程總體目標(biāo)。(3)以投資控制為核心原則在實(shí)際過(guò)程中,跟審人員需要結(jié)合工程投資情況,將審計(jì)重點(diǎn)放置投資方面,結(jié)合工程的投資情況優(yōu)化施工方案,以此實(shí)現(xiàn)提高資金利用率,節(jié)約施工成本的目的,實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。2、跟蹤審計(jì)要點(diǎn)(1)施工前期造價(jià)跟蹤審計(jì)①施工前期階段造價(jià)跟蹤控制是全過(guò)程控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),我方跟審人員要將招投標(biāo)階段造價(jià)控制作為建筑工程造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件編制的監(jiān)督與管理,同時(shí)不斷完善工程的招投標(biāo)文件內(nèi)容,提高文件質(zhì)量,保證招投標(biāo)文件中造價(jià)控制的科學(xué)性。此外,我方跟審人員還需要嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序與結(jié)構(gòu),審查項(xiàng)目合同內(nèi)的相關(guān)條例,保證項(xiàng)目合同與建筑工程招投標(biāo)文件內(nèi)容相符合;我方跟審人員要審計(jì)項(xiàng)目資金,分析其資金獲取渠道是否符合法律法規(guī),以此保證本項(xiàng)目建設(shè)能夠順利進(jìn)行。②工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)跟蹤審計(jì)是“前期階段”的重要構(gòu)成部分,我方跟審人員要認(rèn)識(shí)到工程設(shè)計(jì)的重要性。在實(shí)際工作中,工程設(shè)計(jì)內(nèi)容能夠直接影響到建筑工程的投資預(yù)算,同時(shí)能夠影響工程施工質(zhì)量。因此,我方跟審人員要在全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作中加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段審計(jì)工作,保證能夠?qū)⒕唧w的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)際工作中,且積極響應(yīng)招投標(biāo)工作,一方面要保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、合理,另一方面要充分發(fā)揮自身審計(jì)職能,全面提高本項(xiàng)目的造價(jià)管理效率。(2)施工過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)施工過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)是全過(guò)程控制中的核心環(huán)節(jié),在此環(huán)節(jié),我方跟審人員需要注意以下幾方面工作:檢查施工單位是否嚴(yán)格依照合同內(nèi)容開(kāi)展工作,檢查其是否存在分包、轉(zhuǎn)包的情況;檢查概算的執(zhí)行情況,避免出現(xiàn)施工單位購(gòu)置資產(chǎn)超過(guò)概算情況,避免出現(xiàn)虛列成本的情況。我方跟審人員需要嚴(yán)格檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)辯證情況,避免施工單位為了獲取經(jīng)濟(jì)收益而惡意增加費(fèi)用;還要嚴(yán)格遵循規(guī)定流程,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)簽證審查工作,仔細(xì)審查建筑工程中各方提供的資料,之后在現(xiàn)場(chǎng)簽證上簽字,保證現(xiàn)場(chǎng)簽證與設(shè)計(jì)變更的合理性。此外,我方跟審人員需要審核施工材料與施工設(shè)備。(3)竣工階段造價(jià)跟蹤審計(jì)①竣工階段造價(jià)跟蹤審計(jì)是全過(guò)程控制中的重要環(huán)節(jié)之一,也是工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,我方跟審人員要科學(xué)審核建筑工程的工程量,比如:食堂與禮堂的建筑面積等,以此保證工程造價(jià)控制的精確性。在實(shí)際過(guò)程中,我方跟審人員要認(rèn)識(shí)到工程量審核精確度的重要性,明確每一工程施工環(huán)節(jié)的具體工程量,認(rèn)真審核隱蔽驗(yàn)收記錄,審核設(shè)計(jì)變更簽證內(nèi)容,避免出現(xiàn)虛假記錄的情況,從而提高工程造價(jià)控制的整體水平。②關(guān)于工程量的審核工作,我方跟審人員還要關(guān)注“正誤差”、“負(fù)誤差”,結(jié)合土方工程、樓地面孔洞、墻體圈梁及過(guò)梁情況、保護(hù)層施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量計(jì)算誤差。因此,我方跟審人員要幾何施工圖實(shí)際情況,明確工程量的計(jì)算范圍,清晰限制范圍,仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與施工圖中的圖示尺寸,避免出現(xiàn)計(jì)算失誤的情況。3、充分和發(fā)揮跟蹤審計(jì)實(shí)際效果(1)遵循實(shí)施求是原則結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)合理設(shè)置審計(jì)的停審點(diǎn),同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)度與管理。在設(shè)置停審點(diǎn)時(shí),需要全面掌握工程量的計(jì)算規(guī)則,結(jié)合各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選,確定跟蹤審計(jì)內(nèi)容,還要定期召開(kāi)會(huì)議,有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,以此提高工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。還需要不斷提升跟蹤審計(jì)我方跟審人員的職業(yè)素質(zhì),制定健全的人員管理制度,促使我方跟審人員能夠嚴(yán)格遵循制度展開(kāi)工作;還要定期組織專業(yè)培訓(xùn),提升跟蹤審計(jì)人員的工作能力與專業(yè)水平,進(jìn)一步提高工程造價(jià)控制跟蹤審計(jì)工作效率,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制的跟蹤審計(jì)工作目標(biāo)。(2)加強(qiáng)過(guò)程管理力度在建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作中,施工過(guò)程管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是我方跟審人員需要全面管理施工現(xiàn)場(chǎng)的變更情況、工程進(jìn)度款的付款情況、工程材料價(jià)格、隱蔽工程細(xì)節(jié)及工程量等,在實(shí)際跟蹤審計(jì)的過(guò)程中,我方跟審人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,深入探尋其中原因,提出具有針對(duì)性的解決措施。舉例分析,我方跟審人員要想對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行跟蹤審計(jì),就需要結(jié)合工程合同文件,參考相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合工程的建設(shè)需求,開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作,獲取材料市場(chǎng)價(jià)格等資料,分析市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程材料價(jià)格的審計(jì),提高審計(jì)實(shí)效性,避免在工程建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)由于材料市場(chǎng)行情變動(dòng)較大引發(fā)的設(shè)計(jì)變更,有效控制工程造價(jià),體現(xiàn)跟蹤審計(jì)實(shí)際價(jià)值。(3)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合在實(shí)際建筑工程的跟蹤審計(jì)過(guò)程中,我方跟審人員可以將績(jī)效審計(jì)與跟蹤審計(jì)相融合,引進(jìn)多種不同手段,衡量工程的綜合效益,同時(shí)建立健全的監(jiān)督審計(jì)體系,將績(jī)效與跟蹤審計(jì)工作全面納入體系中,強(qiáng)化我方跟審人員的審計(jì)熱情,激發(fā)審計(jì)積極性,進(jìn)一步促進(jìn)建筑工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)體系的健全與完善,提高建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。綜上所述,對(duì)本項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作,需要我方跟審人員結(jié)合具體的工程情況,對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),以此貫徹落實(shí)全過(guò)程造價(jià)控制理念,提高建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高工程建設(shè)資源利用率。在實(shí)際過(guò)程種,我方跟審人員要嚴(yán)格把控工程的施工前準(zhǔn)備工作,優(yōu)化工程施工設(shè)計(jì),關(guān)注施工組織規(guī)劃的順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量控制目標(biāo),充分體現(xiàn)全過(guò)程控制理念的優(yōu)越性。(二)審計(jì)目標(biāo)1、成本控制目標(biāo)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的首要目標(biāo)是控制項(xiàng)目成本。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面、細(xì)致的核算和審查,確保實(shí)際成本與預(yù)算成本相匹配,避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象。通過(guò)優(yōu)化資源配置、提高工作效率等措施,降低項(xiàng)目成本,提高本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。2、資金管理目標(biāo)跟蹤審計(jì)過(guò)程中需對(duì)本項(xiàng)目的資金流向進(jìn)行全面管理,確保項(xiàng)目資金使用合理、規(guī)范、透明。通過(guò)審查資金使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資金使用中的問(wèn)題,防止資金浪費(fèi)和挪用。同時(shí),確保項(xiàng)目款項(xiàng)的及時(shí)回收,降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估目標(biāo)跟蹤審計(jì)過(guò)程中,對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目施工過(guò)程、材料采購(gòu)、設(shè)備使用等方面的審查,評(píng)估本項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)評(píng)估結(jié)果,為項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)提供依據(jù),提高本項(xiàng)目的整體質(zhì)量水平。4、提高項(xiàng)目管理水平全過(guò)程造價(jià)跟蹤是項(xiàng)目管理的重要組成部分,通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的審核程序和方法,可以提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析,不斷提高項(xiàng)目管理水平。5、確保項(xiàng)目合規(guī)性確保本項(xiàng)目所有相關(guān)法律、規(guī)定和政策均已遵循并合規(guī)。避免在結(jié)算階段發(fā)現(xiàn)法律問(wèn)題或違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目受阻或產(chǎn)生額外成本。通過(guò)有效的竣工結(jié)算審核,確保本項(xiàng)目工程順利進(jìn)行并符合相關(guān)法規(guī)要求。成果文件質(zhì)量目標(biāo)我司將遵照本行業(yè)法規(guī)和湖北省及襄陽(yáng)市現(xiàn)行適用的規(guī)章、規(guī)定及工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法的要求,按發(fā)包人要求提供優(yōu)質(zhì)、高效的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。實(shí)施方案編制依據(jù)本實(shí)施方案編制的依據(jù)主要有以下:1、項(xiàng)目招標(biāo)文件2、《中華人民共和國(guó)建筑法》;3、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》;4、《中華人民共和國(guó)民法典》;5、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》;6、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》;7、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》;8、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》(GB/T51095-2015);9、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》DB42/T823—2021;10、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013);11、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50854-2013);12、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50857-2013);13、《湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(湖北省政府令第311號(hào));14、《建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50531;15、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》CECA/GC7;16、《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》CECA/GC3-2010;17、省住建廳《關(guān)于發(fā)布〈湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表〉等8項(xiàng)定額的通知》(鄂建辦〔2018〕27號(hào));18、本行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、條例辦法等?;竟ぷ髁鞒虉D、基本流程控制表及質(zhì)量管理程序圖(一)基本工作流程圖1、預(yù)算審計(jì)流程圖2、工程款支付、簽證審計(jì)流程圖3、工程變更審核流程圖4、結(jié)算審計(jì)流程圖(二)基本流程控制表施工階段跟蹤審計(jì)全流程控制表(三)質(zhì)量管理程序圖1、三級(jí)復(fù)核制流程圖2、質(zhì)量復(fù)核流程卡3、質(zhì)量管理流程圖四、施工階段全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容與方法(一)跟蹤審計(jì)的內(nèi)容對(duì)本項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì)是指在工程實(shí)施階段運(yùn)用科學(xué)的管理方法和切合實(shí)際的審計(jì)依據(jù),對(duì)工程投資實(shí)施動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的控制。全過(guò)程跟蹤審計(jì)由竣工決算事后的靜態(tài)審計(jì),發(fā)展到“駐場(chǎng)動(dòng)態(tài)審計(jì)”,使審計(jì)監(jiān)督覆蓋了從工程招標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)、變更、設(shè)備材料的進(jìn)出、隱蔽工程確認(rèn),直到工程款支付的全過(guò)程。要全面有效地控制工程造價(jià)并及時(shí)糾正項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中可能發(fā)生的偏差,取得社會(huì)效益與投資的最優(yōu)化、就有必要對(duì)影響工程造價(jià)的各階段實(shí)施全過(guò)程的控制,將可能的問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),達(dá)到基建審計(jì)的目的。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越大,建設(shè)工程造價(jià)控制越應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。評(píng)審部門(mén)的事前加入、全程跟蹤,能及時(shí)提供有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。◆施工前期準(zhǔn)備階段1、審核工程招標(biāo)文件參與工程量的清單的核對(duì)和工程招投標(biāo)監(jiān)督工作。一是要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則;二是不斷提高工程量清單的編制質(zhì)量和精確度,切實(shí)防止漏缺項(xiàng);三是在招標(biāo)文件中要體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的范圍、職責(zé)與要求。2、審查工程施工合同一是審查合同的合法性。合同的內(nèi)容和文本格式是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、政策、和工程招標(biāo)文件的精神。二是審查合同的合理性。語(yǔ)言文字是否精煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),重點(diǎn)避免日后索賠的伏筆;有關(guān)條款的描述是否清晰;工程費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)是否有誤差;有關(guān)合同附表、附錄、和簽章手續(xù)是否齊全。三是對(duì)合同中存在的疏漏問(wèn)題進(jìn)行分析,判斷其對(duì)造價(jià)的影響并提出相應(yīng)的建議。3、審查項(xiàng)目法人內(nèi)控制度建立情況審查法人是否建立健全了各項(xiàng)內(nèi)控制度,如工程簽證、驗(yàn)收制度,設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度及辦公制度等。督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行,建設(shè)資金合法使用?!艄こ虒?shí)施階段工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程審計(jì)主要內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目管理相關(guān)職能部門(mén)內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況評(píng)審,隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)核查,設(shè)計(jì)變更審查,合同履行審查,現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備變更的簽證,材料及設(shè)備價(jià)格調(diào)整的簽證,工程索賠款審查,工程價(jià)款結(jié)算審查等。項(xiàng)目相關(guān)職能部門(mén)內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況的評(píng)審一是督促職能部門(mén)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施以保證工程項(xiàng)目按預(yù)算或概算投資執(zhí)行;二是督促職能部門(mén)事先編制好施工過(guò)程的資金使用計(jì)劃,確定、分解投資控制目標(biāo),進(jìn)行投資跟蹤控制,定期進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值得比較。發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取糾正措施。5、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)核查主要檢查隱蔽工程的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。一是參與工程項(xiàng)目基礎(chǔ)事物工程量的收方,檢查是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收方,核實(shí)實(shí)物工程量;二是參與土石方成份及外運(yùn)運(yùn)距的確認(rèn),檢查是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,核實(shí)土石方成份及外運(yùn)運(yùn)距;三是審查隱蔽工程資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、設(shè)計(jì)變更審查主要審查工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更價(jià)款的合理性和準(zhǔn)確性。一是審查設(shè)計(jì)變更的處理程序是否符合規(guī)定,手續(xù)是否完備;二是審查設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及作業(yè)數(shù)量是否真實(shí);三是審查審計(jì)變更價(jià)款的合理性和準(zhǔn)確性。分析變更對(duì)造價(jià)的影響,并核定承包人因設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增減,對(duì)必要的變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施,力求減少變更費(fèi)用,以避免不合理支出。7、合同履行審查一是合同是否按規(guī)定的條款執(zhí)行,有無(wú)更改合同的行為;二是了解因安全施工、不可抗力、合同分包、工程轉(zhuǎn)包、技術(shù)工藝、文物或障礙物等事件對(duì)合同履行所產(chǎn)生的影響,以及由此帶來(lái)的合同變更情況;三是審查合同價(jià)款的變更或增減費(fèi)用的合理性、合規(guī)性和合法性。8、工程索賠審查一是審查工程索賠是否有合同依據(jù)、是否提供原始資料,索賠手續(xù)是否完備;二是審查索賠內(nèi)容是否合理,索賠款計(jì)算是否正確;三是審查索賠費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性。設(shè)備、材料價(jià)格的審查重點(diǎn)審查設(shè)備、大宗材料價(jià)格的詢價(jià)與核定工作,以及參與采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)。對(duì)設(shè)備、大宗材料的價(jià)格提出核定意見(jiàn)。對(duì)項(xiàng)目中特殊材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行征詢。10、工程價(jià)款結(jié)算審查根據(jù)工程合同規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算方式,結(jié)合工程進(jìn)度及預(yù)付款項(xiàng)和工程監(jiān)理情況,審查經(jīng)工程項(xiàng)目管理部門(mén)簽證的工程價(jià)款結(jié)算賬單,提出資金撥付意見(jiàn)。11、工程竣工審查(1)全面掌握項(xiàng)目的批復(fù)立項(xiàng)資料、設(shè)計(jì)資料、歷次調(diào)整概算的資料、相關(guān)的合同及結(jié)算資料、工程進(jìn)度資料、初步驗(yàn)收資料和工程竣工決算報(bào)告等,在對(duì)項(xiàng)目工程整理設(shè)計(jì)與施工有一個(gè)系統(tǒng)、完整認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,審查上述經(jīng)濟(jì)資料是否屬于該項(xiàng)目,審查竣工工程內(nèi)容是否按合同要求全部完成并及時(shí)辦理了工程決算,審查實(shí)際施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同、施工企業(yè)等情況的變更資料、以及工程、隱蔽工程檢查驗(yàn)收等各種簽證是否真實(shí)、完整,變更的內(nèi)容是否符合客觀實(shí)際。查看現(xiàn)場(chǎng)與資料是否相符。(2)充分利用前期審計(jì)已掌握的資料和數(shù)據(jù),在施工單位提供的決算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上匡算各項(xiàng)工程造價(jià)和材料消耗指標(biāo),廣泛運(yùn)用分析性復(fù)核的方法確定審計(jì)重點(diǎn)并進(jìn)行詳細(xì)的審查,具體可以從工程量計(jì)算是否正確,工程定額的套用是否存在錯(cuò)套或高套現(xiàn)象,材料用量及價(jià)差的合規(guī)、合理性,取費(fèi)程序的合法、合規(guī)性等方面進(jìn)行。(二)跟蹤審計(jì)的工作方法1、常駐現(xiàn)場(chǎng)首先,跟蹤審計(jì)人員必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng),參加被審計(jì)單位的定期例會(huì),及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目的有關(guān)情況,提出審計(jì)意見(jiàn),并做好會(huì)議記錄。參加工程例會(huì),參與工程相關(guān)的一切招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)做好審計(jì)宣傳工作,使被審計(jì)單位了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求自覺(jué)接受審計(jì)。另外,審計(jì)人員應(yīng)熟悉工程招投標(biāo)文件、施工合同及工程施工圖紙,對(duì)合同和招投標(biāo)文件中未明確的部分應(yīng)及時(shí)指出,督促建設(shè)單位進(jìn)行明確界定。2、熟悉工程施工合同熟悉工程施工圖紙,對(duì)合同文件未明確的部分應(yīng)及時(shí)指出,督促建設(shè)單位進(jìn)行明確界定。3、及時(shí)核算變更及簽證一是設(shè)計(jì)變更確認(rèn);二是施工現(xiàn)場(chǎng)簽證;三是要求審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)變更工程量,隱蔽工程覆蓋以前及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量。4、材料價(jià)格的確認(rèn)要求跟蹤審計(jì)員收集每個(gè)時(shí)段的市場(chǎng)信息價(jià)格,并作充分的市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)于特殊材料或?qū)徲?jì)員認(rèn)為有必要的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)留樣,以便結(jié)算時(shí)進(jìn)行核對(duì)。5、善于收集資料主要包括一是收集工程施工過(guò)程中的所有工程資料加以備份,包括工程變更資料,材料合格證及樣本,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的照片等,并按類別整理編號(hào),避免添加涂改等現(xiàn)象。二是按時(shí)做好跟蹤審計(jì)工作日記,注意原始資料的積累,為補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。三是應(yīng)建立跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬,及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí),包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)、整改情況、審計(jì)成果。6、做好事前跟蹤審計(jì)施工階段的事前跟蹤審計(jì)工作主要是指在完成初步的跟蹤審計(jì)工作之前,對(duì)建設(shè)施工單位施工過(guò)程實(shí)施進(jìn)一步的跟蹤審計(jì),同時(shí)嚴(yán)格核查相關(guān)施工合理的履行度。在事前跟蹤審計(jì)過(guò)程中,需要高度注意明令禁止施工單位隨意進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包或者存在其他違法分包工程的行為,審計(jì)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)施工單位的工程成本投入及其執(zhí)行情況實(shí)施審查,以此來(lái)達(dá)到嚴(yán)厲打擊虛列工程成本現(xiàn)場(chǎng)的出現(xiàn),進(jìn)而保證本項(xiàng)目的質(zhì)量以及提升全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的有效性。對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的施工方案變更等問(wèn)題,需要審計(jì)部門(mén)對(duì)更改方案內(nèi)容進(jìn)行全方面的審查,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)施工進(jìn)度的控制;7、拓展審計(jì)知識(shí)面審計(jì)人員須具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識(shí),同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)的能力。良好的文字編寫(xiě)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能,這樣才能更好地提供全方位服務(wù)。由于審計(jì)工作底稿隨時(shí)都有可能作為法庭證據(jù),因此審計(jì)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)收集資料,取證要準(zhǔn)確,工作要全面徹底,要站在客觀公正的立場(chǎng)上對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié),注意調(diào)查研究。不得有個(gè)人色彩。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)知識(shí)面廣、綜合性強(qiáng)的工作。因此,審計(jì)完畢要認(rèn)真地研究總結(jié),不僅要總結(jié)工作的方法方式,審計(jì)中還存在哪些技術(shù)問(wèn)題,以后如何進(jìn)行改進(jìn),如何協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系以及他們有什么好的建議,而且還要探討項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和不足,分析共性問(wèn)題;要不斷地進(jìn)行探索,不斷完善跟蹤審計(jì)工作。要形成工作制度,這對(duì)減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量及審計(jì)工作水平意義重大。因?yàn)楣こ添?xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程較長(zhǎng),工作中的底稿、照片等資料要特別注意保存,要建立審計(jì)復(fù)核制,審計(jì)責(zé)任追究制。8、合理布設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)合理布設(shè)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn),主要是為了確保建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)控制工作可以充分發(fā)揮出實(shí)際作用價(jià)值,同時(shí)通過(guò)合理布設(shè)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)的方式,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)作業(yè)情況實(shí)施嚴(yán)密的監(jiān)管與控制。施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)的布設(shè)需要注重以下幾方面內(nèi)容:(1)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)的布設(shè)需要建立在工程項(xiàng)目施工的兩道工序之間,這樣的布設(shè)方法可以在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間快速穩(wěn)妥的進(jìn)行處理,從而保證建設(shè)工程施工整體的效率;(2)負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)的人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)以及熟練掌握較為先進(jìn)的工程計(jì)量預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)的方式,并根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況進(jìn)行合理的篩選,為跟蹤審計(jì)相關(guān)措施的順利落實(shí)奠定基礎(chǔ);(3)對(duì)建設(shè)工程施工管理活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,一般情況下建設(shè)工程施工項(xiàng)目會(huì)議和工程檢驗(yàn)等均屬于跟蹤審計(jì)工作的重要組成部分,由于這部分內(nèi)容容易被忽視,所以需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)管理活動(dòng)的記錄與管理。比如:安排專門(mén)的人負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的一系列管理活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,并隨時(shí)記錄和反饋活動(dòng)內(nèi)容。五、結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容與方法(一)結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容1、結(jié)算資料審查工程結(jié)算資料的合法、真實(shí)、完整是直接關(guān)系到工程結(jié)算造價(jià)正確與否的重要內(nèi)容,結(jié)算資料審查主要是檢查送審結(jié)算資料是否合法合規(guī)、是否完整、是否真實(shí)等,審計(jì)資料審查是保證審計(jì)質(zhì)量,降低結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的難點(diǎn)內(nèi)容之一。應(yīng)做好以下三點(diǎn):(1)項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備工作咨詢方應(yīng)提前整理好結(jié)算所需資料的需求清單。送審結(jié)算資料應(yīng)以發(fā)包方移交資料為依據(jù),按審計(jì)要求全面審查報(bào)送資料的完整性、合法性、合規(guī)性、真實(shí)性,這直接關(guān)系到審核工程價(jià)款的正確與否。資料應(yīng)包括投資決策階段、設(shè)計(jì)報(bào)建階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等過(guò)程資料。(2)?整理、審核竣工資料?包括完整的施工圖、竣工圖,招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、補(bǔ)充文件,投標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議,圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要,業(yè)主指定的設(shè)備、材料型號(hào)、品牌,設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單及現(xiàn)場(chǎng)簽證單,地基驗(yàn)槽記錄、工程隱蔽記錄、施工日志,樁基檢測(cè)報(bào)告與驗(yàn)收記錄等。審核這些資料時(shí),要確認(rèn)其簽字、蓋章的有效性,確保資料的真實(shí)性和完整性??,F(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)組織去現(xiàn)場(chǎng)踏勘能直觀地了解實(shí)際工程完成內(nèi)容是否與結(jié)算資料上反映的內(nèi)容一致,是否有偏差,每項(xiàng)內(nèi)容都要認(rèn)真核對(duì),了解工程是否按圖紙和工程變更要求施工,是否按施工聯(lián)系單施工,是否取消的內(nèi)容沒(méi)有發(fā)出變更通知單,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了等需要逐一現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。2、工程量審核工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響很大,因此工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)首先放在工程量的審計(jì)上。實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程量增減及變更簽證問(wèn)題。審計(jì)工程量時(shí)應(yīng)審查有無(wú)多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,計(jì)算單位是否一致,是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。同步或交叉復(fù)核工程量可用以下5種方法:(1)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn),對(duì)主要工程量每平方米含量先進(jìn)行一次初步核準(zhǔn),以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)。(2)利用統(tǒng)籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂,以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽(yáng)臺(tái)門(mén)、幕墻、外腳手、外立面或平面系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的合理性、正確性。(3)逐層或選擇典型樓層如地庫(kù)、裙房、標(biāo)準(zhǔn)層、屋面層,復(fù)核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標(biāo)的合理性。(4)抽查或測(cè)量典型柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)的砼含量和鋼筋含量。(5)定期或不定期對(duì)工程量進(jìn)行百分百計(jì)算復(fù)核。3、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問(wèn)題的地方,現(xiàn)場(chǎng)簽證多也容易增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工程造價(jià)產(chǎn)生超概風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審計(jì)應(yīng)遵循三個(gè)原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無(wú)承發(fā)包雙方的簽字與意見(jiàn),而且要審查簽字、意見(jiàn)的真實(shí)性;其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。簽證審核重點(diǎn)注意以下幾方面:(1)幾種應(yīng)不予簽證的現(xiàn)象(經(jīng)常出現(xiàn)而又容易忽略)①工程簽證的內(nèi)容應(yīng)盡量保證詳細(xì),包括簽證的原因(含引用資料的編號(hào))、位置、尺寸、數(shù)量、日期、所用材料、結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)等等,簽證單后必須附造成本次簽證的原始資料,如技術(shù)核定單、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主聯(lián)系單等,否則不予簽證。②未經(jīng)設(shè)計(jì)及甲方人員書(shū)面同意,施工單位自行提高某些材料的用料要求,應(yīng)堅(jiān)決不予簽證。③同一工程內(nèi)容重復(fù)簽證,此類簽證尤其體現(xiàn)在設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定單上,要切記只要能在竣工圖中體現(xiàn)出來(lái)的,一律不予簽證,要求按竣工圖結(jié)算。否則會(huì)造成竣工圖和簽證中重復(fù)計(jì)算。④凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目,不須再另行簽證,如一些東西已包含在包干費(fèi)、綜合費(fèi)、其他費(fèi)中,或已包含在定額或綜合單價(jià)中,但現(xiàn)場(chǎng)人員又另簽證此費(fèi)。(2)簽證過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題①現(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。很多問(wèn)題,都是雙方口頭商定而不及時(shí)簽證,事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù),這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價(jià)都是有時(shí)間限制”的規(guī)定。有些施工單位故意把完成工程量的時(shí)間往后推,在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤(rùn)。②在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí),應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對(duì)于所簽證的材料單價(jià)應(yīng)注明是否包括采保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)且不必計(jì)算損耗,避免結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算,在簽證中要如實(shí)簽明材料的名稱、規(guī)格、廠家、單價(jià)、時(shí)間等。③分清直接費(fèi)和只計(jì)稅項(xiàng)目。在施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法計(jì)算工程量或一些特殊的項(xiàng)目,往往以雙方商定的具體金額來(lái)簽證解決。簽證中要注明是直接費(fèi)還是計(jì)稅不計(jì)費(fèi),因?yàn)橹苯淤M(fèi)可以取費(fèi),而后者只能收取稅金。4、原材料、設(shè)備價(jià)格審核材料設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)是隨市場(chǎng)而變化的,各地區(qū)主管部門(mén)雖有明確的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)價(jià)規(guī)定,但為接近實(shí)際預(yù)算人員在預(yù)決算時(shí)還要就具體實(shí)際定價(jià),這就是建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的基本思路。根據(jù)以往預(yù)算、結(jié)算的經(jīng)驗(yàn),主材費(fèi)用占工程造價(jià)70%左右,而建筑材料、設(shè)備,特別是安裝工程的材料設(shè)備,品種多、數(shù)量大,其價(jià)格又往往因購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、地點(diǎn)不同而不同,又受供求關(guān)系的影響而波動(dòng),且同一品種的材料設(shè)備由于生產(chǎn)廠家不同而質(zhì)量、價(jià)格各異,套用什么樣的價(jià)格是擺在預(yù)決算人員面前的一個(gè)難題。參考價(jià)格只能作為預(yù)算、估算中的參考,結(jié)算時(shí)以什么樣的價(jià)格結(jié)算呢?既不能根據(jù)建設(shè)單位指定,也不能以施工單位提供的價(jià)格作為依據(jù),因?yàn)榻ㄔO(shè)單位為了維護(hù)自身利益,對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格采用壓低的方法來(lái)降低工程造價(jià)。施工單位往往利用各種材料檔次不同價(jià)格差異大又不便辨別的特點(diǎn),在材料認(rèn)價(jià)上做手腳,弄虛作假,以次充好,賺取更高利潤(rùn)。施工單位為了增加效益,抬高其價(jià)格,所以采用兩者價(jià)格都是不真實(shí)的。解決方案注意以下兩點(diǎn):
(1)防止此類事情發(fā)生,要在施工階段要加強(qiáng)過(guò)程控制,對(duì)重大變更和重要材料價(jià)格的認(rèn)定要跟蹤控制。防止材料價(jià)格簽證偏高,杜絕隱蔽工程驗(yàn)收不到位,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。要明確材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)程序和要求。對(duì)材料進(jìn)行審計(jì)時(shí)主要審查有無(wú)價(jià)格不實(shí),主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,是否提高材料損耗率等。對(duì)那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別對(duì)裝飾材料要加大審計(jì)力度。對(duì)施工期限較長(zhǎng)的工程,材料價(jià)格浮動(dòng)較大,審計(jì)是否根據(jù)施工合同約定的材料價(jià)格調(diào)價(jià)條款進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于甲供材結(jié)算,重點(diǎn)審計(jì)甲供材是否已扣除,對(duì)于承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的,則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)退還,注意甲供材稅金計(jì)算,應(yīng)在稅后扣除。(2)在評(píng)審中,評(píng)審人員主要通過(guò)以下幾方面復(fù)核材料價(jià)格,并取得良好的效果:第一,審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平。若是采用市場(chǎng)價(jià),要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性;若是采用有關(guān)部門(mén)公布的信息價(jià),要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求,是否要按規(guī)定調(diào)整等。第二,設(shè)備、材料的原價(jià)確定方法是否正確。定做加工的設(shè)備或材料在市場(chǎng)上往往沒(méi)有價(jià)格參考,要通過(guò)計(jì)算確定其價(jià)格,因此,要審查價(jià)格確定方法是否正確,比如對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,要對(duì)其原價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、方法是否正確,合理進(jìn)行審查。第三,設(shè)備、材料的運(yùn)雜費(fèi)率及其運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確,預(yù)算價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合規(guī)定、正確,引進(jìn)設(shè)備、材料的從屬費(fèi)用計(jì)算是否合理正確。5、綜合單價(jià)審核單價(jià)審計(jì)主要是涉及工程變更、簽證和洽商等原合同清單中缺少相同或類似單價(jià)而需要重新組價(jià)的項(xiàng)目。對(duì)于新單價(jià),需要重點(diǎn)審查新清單項(xiàng)目特征描述是否與工程變更、簽證和洽商內(nèi)容一致,是否清晰,審查組價(jià)所選用的定額是否正確、合理,有無(wú)錯(cuò)套定額,有無(wú)就高不就低或多套定額的情況,對(duì)于需要定額換算的子目,審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確,換算內(nèi)容和系數(shù)是否符合定額說(shuō)明、綜合解釋的規(guī)定,有沒(méi)有亂套用定額或隨意變更換算系數(shù)的情況。6、措施費(fèi)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目審核在建筑工程中,工程措施費(fèi)結(jié)算常引發(fā)爭(zhēng)議,其占比高達(dá)15%至20%。爭(zhēng)議主要因甲方對(duì)措施項(xiàng)目依據(jù)的模糊和乙方在措施費(fèi)計(jì)價(jià)時(shí)的時(shí)間差,以及造價(jià)人員專業(yè)能力不足。(1)措施費(fèi)結(jié)算的審核主要包括以下幾個(gè)方面?:①?措施費(fèi)定義和構(gòu)成復(fù)雜?:措施費(fèi)是指在工程施工前和施工過(guò)程中發(fā)生的非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用,包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)等?。這些費(fèi)用種類繁多,且很多費(fèi)用沒(méi)有明確的依據(jù),容易引發(fā)爭(zhēng)議。②?計(jì)價(jià)依據(jù)模糊?:措施費(fèi)的計(jì)價(jià)依據(jù)通常不明確,很多費(fèi)用是根據(jù)定額費(fèi)率來(lái)計(jì)算的,這導(dǎo)致雙方在結(jié)算時(shí)容易產(chǎn)生分歧。施工方往往會(huì)高估措施費(fèi),而建設(shè)方則希望減少這部分支出?③?施工過(guò)程中的變化?:在施工過(guò)程中,可能會(huì)遇到各種突發(fā)情況,導(dǎo)致原定的措施費(fèi)計(jì)劃需要調(diào)整這種情況成為了調(diào)整措施費(fèi)的一個(gè)重難點(diǎn)。?④?合同條款不明確?:如果合同中沒(méi)有明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),雙方在結(jié)算時(shí)容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。因此,合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),以減少結(jié)算時(shí)的糾紛?。⑤?審計(jì)和監(jiān)管難度大?:措施費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)管難度較大,因?yàn)楹芏噘M(fèi)用沒(méi)有明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員難以判斷其合理性和準(zhǔn)確性。?(2)?減少措施費(fèi)結(jié)算爭(zhēng)議內(nèi)容包括?:①?準(zhǔn)確評(píng)估措施費(fèi)?:對(duì)措施費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,確保其合理性和準(zhǔn)確性。②?明確合同條款?:在合同中明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),減少結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)議。③?提高造價(jià)人員水平?:提高造價(jià)人員的專業(yè)水平,減少因操作不當(dāng)引起的爭(zhēng)議?。④重點(diǎn)檢查施工過(guò)程資料是否完整、真實(shí)、有效,包括簽證、施工方案、影像資料齊全等。⑤注意現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)及文明工地評(píng)定,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)項(xiàng)目是否有現(xiàn)場(chǎng)簽證,垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)項(xiàng)目中的機(jī)械使用時(shí)間是否在施工合同或施工組織設(shè)計(jì)安排的工期內(nèi)等。7、費(fèi)用審核費(fèi)用審計(jì)主要審查報(bào)審的費(fèi)率是否按合同約定或投標(biāo)時(shí)的費(fèi)率計(jì)取,審查應(yīng)驟應(yīng)是先從施工合同、協(xié)議書(shū)入手,了解清楚合同專用條款或補(bǔ)充條款的相關(guān)約定,其次對(duì)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站發(fā)布的有關(guān)費(fèi)用定額及取費(fèi)文件進(jìn)行研究,最后審計(jì)費(fèi)用計(jì)算過(guò)程,重點(diǎn)是審計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù),另外還要注意工程質(zhì)量、工期情況,是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠。采用定額計(jì)價(jià)的,根據(jù)竣工結(jié)算時(shí)間,取費(fèi)用發(fā)生時(shí)所執(zhí)行的定額及與定額相對(duì)應(yīng)配套的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。應(yīng)注意建筑工程類別劃分是否與工程性質(zhì)及規(guī)定指標(biāo)相符,有無(wú)高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)取費(fèi)的計(jì)取基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定;有無(wú)規(guī)定之外的取費(fèi)等;對(duì)于人工單價(jià)、開(kāi)辦費(fèi)、管理費(fèi)率、利潤(rùn)讓利等情況需按承包合同的約定執(zhí)行。8、附屬工程、追加工程審核根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作為主體工程之外的附屬工程、追加工程、維修工程在招投標(biāo)、合同簽訂、造價(jià)計(jì)算方面比較隨意,發(fā)包方通常不太重視,所以結(jié)算造價(jià)的審減率一般較高,水分較大。重點(diǎn)應(yīng)審查這些工程的工程量、材料設(shè)備價(jià)格、新項(xiàng)目組價(jià)和取費(fèi)方面,以及是否按照主合同約定的優(yōu)惠條件下浮等。?合同文件的審核?施工合同審核是工程結(jié)算審核的重要內(nèi)容,涉及合同價(jià)款模式、工程結(jié)算方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索賠與反索賠條件等。對(duì)于總價(jià)包干合同,需要明確包干內(nèi)容的具體項(xiàng)目?。1、對(duì)于合同為總價(jià)包干模式而言,結(jié)算時(shí)要弄清包干的內(nèi)容具體有哪些,是否都按合同約定全部完成,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,尤其是裝修部分一定要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏堪及實(shí)地測(cè)量與統(tǒng)計(jì),對(duì)于未完成的項(xiàng)目一定要給予核減,核減項(xiàng)目不只是核減直接費(fèi),以直接費(fèi)為基數(shù)按費(fèi)率計(jì)算的間接費(fèi)、稅金等也應(yīng)同比例核減。2、對(duì)于合同為綜合單價(jià)包干模式的工程,工程量為據(jù)實(shí)結(jié)算,審核前一定要重新按合同約定的結(jié)算方式,根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定與規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù),計(jì)算時(shí)切忌按圖計(jì)算,一定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況,同時(shí)在計(jì)算式處標(biāo)注計(jì)算依據(jù),以便與施工單位核對(duì)時(shí)方便查找,做到有理有據(jù)。3、對(duì)于施工合同中對(duì)工期與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有約定的,應(yīng)征得業(yè)主同意,按合同約定對(duì)工期與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。10、招、投標(biāo)文件的審核在工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)是一種要約邀請(qǐng),如果你投了標(biāo),表明你對(duì)招標(biāo)方有興趣,你就要響應(yīng)要約邀請(qǐng)中的條件,也就要滿足要約邀請(qǐng)中的規(guī)定,也即招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)方有一些特殊要求,那么投標(biāo)方既然要投標(biāo)而最終又中了標(biāo),那一定對(duì)招標(biāo)要求有一些承諾,這些要求與承諾是作為我們最終結(jié)算時(shí)對(duì)造價(jià)是否增減的重要審核依據(jù),尤其是招標(biāo)文件中對(duì)措施費(fèi)的報(bào)價(jià)方式的明確規(guī)定,審核時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注,合同外增加費(fèi)用是否要調(diào)整與其對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)。(二)結(jié)算審計(jì)的方法結(jié)算審計(jì)方法是否得當(dāng),直接影響到審計(jì)工作進(jìn)度,審計(jì)工作效率,間接也會(huì)影響到審計(jì)質(zhì)量,所以選擇合理的審計(jì)方法不但起到事半功倍的效果,還能最大程度保證了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)工作實(shí)踐中,主要分以下幾種審計(jì)方法:1、全面審計(jì)法全面審計(jì)法就是按照施工承包合同或協(xié)議書(shū),根據(jù)施工圖或竣工圖內(nèi)容、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、工程變更、工程簽證或洽商及其他影響造價(jià)的相關(guān)資料與文件等,全面地審計(jì)工程數(shù)量、清單單價(jià)以及各項(xiàng)費(fèi)用。這種方法符合《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》的要求,其優(yōu)點(diǎn):全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn):工作量大,時(shí)間較長(zhǎng)。為嚴(yán)格控制工程造價(jià),宜采用這種方法。2、重點(diǎn)審計(jì)法重點(diǎn)審計(jì)法就是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)的方法。這種方法與全面審計(jì)法區(qū)別在審計(jì)范圍不同,前者是全面的,后者是局部的。使用此種方法應(yīng)當(dāng)選擇費(fèi)用占比例高的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,當(dāng)該項(xiàng)目費(fèi)用中起主導(dǎo)因素是工程量時(shí),著重審查工程量。如樁基工程、基坑邊坡支護(hù)工程、基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門(mén)窗幕墻工程等。如果項(xiàng)目費(fèi)中起主導(dǎo)因素是單價(jià),則重點(diǎn)審查單價(jià),對(duì)于原清單項(xiàng)目,審查其對(duì)應(yīng)的單價(jià)是否與原合同清單的單價(jià)是否一致,對(duì)于變更項(xiàng)目新單價(jià),重點(diǎn)審查套用的定額子目是否合理。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)較少,效率較高,適合時(shí)間緊迫的項(xiàng)目,缺點(diǎn)是效果一般,審計(jì)不全面,存在遺漏。3、類比審計(jì)法類比審計(jì)法是采用橫向?qū)Ρ鹊膶徲?jì)方法,對(duì)同一地區(qū),在工程用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)竣工時(shí)間等都差不多的情況下,進(jìn)行比對(duì)兩者的工程造價(jià)。這種方法是建立在總結(jié)分析了眾多審計(jì)完成的結(jié)算資料基礎(chǔ)上,匯總出各項(xiàng)單方造價(jià)、工料機(jī)消耗等指標(biāo),并應(yīng)用這些指標(biāo)與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出有明顯差異性的分部分項(xiàng)工程,再針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審查。常用的類比方法有:(1)單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的差異性;(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門(mén)窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;(4)工料機(jī)消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。采用類比審計(jì)方法,優(yōu)點(diǎn)是能快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,缺點(diǎn)是難以找到同時(shí)期的同類工程,況且沒(méi)有絕對(duì)相同的工程,所以在實(shí)際難以應(yīng)用。對(duì)于使用何種方法,需根據(jù)委托項(xiàng)目情況、委托方的要求等因素來(lái)選擇最適合的一種,一般是采用全面審計(jì)法。第二章質(zhì)量保證措施一、保證咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和精度要求的措施和方法為了保證咨詢服務(wù)的達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和精度要求,必須有行之有效的措施和方法,我們?cè)陧?xiàng)目組制定了如下措施和方法:(一)保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及精度的措施1、定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)公司會(huì)對(duì)本項(xiàng)目組的服務(wù)質(zhì)量每周進(jìn)行一次考評(píng),采取讓委托方和其他方等外單位打分的方式來(lái)考評(píng),對(duì)咨詢項(xiàng)目組中得分較低的成員進(jìn)行調(diào)換或辭退,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目組整體評(píng)價(jià)較差的要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、定期人員培訓(xùn)我司會(huì)定期組織對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)教育和專業(yè)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),從專業(yè)角度提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。3、建立配套完善的激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制激勵(lì)機(jī)制包括物質(zhì)、精神激勵(lì)和社會(huì)認(rèn)知激勵(lì)等,風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制既要求從業(yè)者進(jìn)行行業(yè)自律、職業(yè)操守教育和道德自我約束,更重要的是建立嚴(yán)密的監(jiān)督約束和相互制衡制度,為此我公司有相配套的責(zé)任追究制度、信用評(píng)價(jià)體系,通過(guò)制度的完善來(lái)控制和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從外在因素方面減少質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。4、實(shí)行嚴(yán)格的三級(jí)審核制度三級(jí)稽查制度既是對(duì)實(shí)際操作者成果文件的查錯(cuò),也有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。項(xiàng)目組內(nèi)容將精度要求指標(biāo)分解到個(gè)人,在項(xiàng)目組內(nèi)部進(jìn)行三級(jí)審核:一級(jí)為自審,二級(jí)為交叉審,三級(jí)專業(yè)負(fù)責(zé)造價(jià)師領(lǐng)導(dǎo)審,最后還要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和公司內(nèi)部審核。5、加強(qiáng)懲處力度如項(xiàng)目造價(jià)人員發(fā)生咨詢質(zhì)量問(wèn)題或執(zhí)業(yè)操守問(wèn)題則按公司相關(guān)規(guī)定辦法及時(shí)追究當(dāng)事人責(zé)任。視情節(jié)輕重給予罰款、辭退、賠償,嚴(yán)重的將移送司法處理。保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精度的辦法為了確保本項(xiàng)目造價(jià)咨詢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及精度,加大控制力度,本單位結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定了本辦法。1、總則第一條為更好的貫徹《工程造價(jià)咨詢管理辦法》,確保工作質(zhì)量,特制定本辦法。第二條本公司承辦各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)均應(yīng)嚴(yán)格按照《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》及各項(xiàng)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三條執(zhí)業(yè)質(zhì)量是本公司取得社會(huì)承認(rèn)的前提、核心、保證,是關(guān)系本公司生存與發(fā)展的頭等大事,全體從業(yè)人員必須象保護(hù)自己的生命一樣,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第四條把執(zhí)業(yè)質(zhì)量作為檢驗(yàn)執(zhí)業(yè)人員工作能力、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德以及貢獻(xiàn)大小的重要依據(jù)和條件。第五條年度計(jì)劃指標(biāo)的考核,以質(zhì)量指標(biāo)為否定指標(biāo)。2、質(zhì)量控制體系第六條建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系,保證本公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制予以保證。第七條對(duì)本公司出具的每項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告均實(shí)行三級(jí)復(fù)核制:7.1造價(jià)工程師為一級(jí)審核主體,負(fù)責(zé)組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實(shí)施方案,核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件運(yùn)用是否準(zhǔn)確。動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題。7.2技術(shù)負(fù)責(zé)人為二級(jí)審核主體,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及確定各專業(yè)界限,協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系,研究解決存在的問(wèn)題。根據(jù)咨詢實(shí)施方案,有權(quán)對(duì)各專業(yè)咨詢工作進(jìn)行調(diào)整和修改并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件,統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則。7.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為三級(jí)審核主體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核人員、校核人員、編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn),對(duì)審核的咨詢成果負(fù)責(zé),同時(shí)總負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系,對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段進(jìn)行調(diào)整。3、質(zhì)量控制責(zé)任造價(jià)咨詢質(zhì)量控制責(zé)任實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,即助理人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),部門(mén)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第八條質(zhì)量控制點(diǎn):(1)簽約關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與委托人簽訂約定書(shū)。在約定前,負(fù)責(zé)簽約人必須與委托人洽談,了解委托人的基本情況和委托業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng),如因未進(jìn)行了解或了解情況不詳給公司造成信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失或影響工作質(zhì)量的,由簽約人負(fù)責(zé)。(2)復(fù)查關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其交給助理人員辦理的業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)查。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連同工作底稿在內(nèi)的有關(guān)資料報(bào)審,如無(wú)要求,只對(duì)報(bào)告審查后上報(bào)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審稿,若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。(3)復(fù)核關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核據(jù)以形成報(bào)告的工作底稿和取證,看其是否齊全、完整,計(jì)算是否正確,所用法規(guī)是否準(zhǔn)確,如有疑問(wèn)應(yīng)通知部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查,如無(wú)復(fù)核或沒(méi)有要求部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查而影響工作質(zhì)量時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第九條建立案例分析會(huì),對(duì)案例進(jìn)行分析解剖,并研究相應(yīng)的保證措施。分析會(huì)分為定期和不定期兩種:定期,每月月末最后一周的周五。不定期,在工作中遇到重大或疑難問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要,可以召開(kāi)。4、質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲制度第十條本公司建立質(zhì)量考核制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工作質(zhì)量考核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)其助理人員的工作質(zhì)量考核。第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按月將其助理人員的質(zhì)量考核情況上報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人,部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核情況及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)的助理人員考核復(fù)查后匯總,上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第十二條質(zhì)量考核分為優(yōu)秀、良好、一般、差四級(jí)。優(yōu)秀:嚴(yán)格按照《工程造價(jià)咨詢管理辦法》和《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》執(zhí)業(yè),并有所改進(jìn)和發(fā)揮。良好:能夠嚴(yán)格按照《工程造價(jià)咨詢管理辦法》和《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》執(zhí)業(yè),沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題或返工現(xiàn)象。一般:基本按照《工程造價(jià)咨詢管理辦法》和《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》執(zhí)業(yè),雖有小的失誤,但已及時(shí)補(bǔ)救。差:未按照《工程造價(jià)咨詢管理辦法》和《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》執(zhí)業(yè),有較大的失誤,雖經(jīng)指出作了補(bǔ)救,但造成工作效率低或造成一定影響。5、組建技術(shù)評(píng)審會(huì)第十三條為促進(jìn)全公司執(zhí)業(yè)人員不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,確保業(yè)務(wù)工作質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),特組建本所技術(shù)評(píng)審會(huì)。(1)職能與任務(wù)技術(shù)評(píng)審會(huì)是負(fù)責(zé)以全公司業(yè)務(wù)技術(shù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行高層次的研究、評(píng)價(jià)、審議、決斷的權(quán)威機(jī)構(gòu),并發(fā)揮“參謀部”、“智囊團(tuán)”的作用。其主要任務(wù):①對(duì)全公司各項(xiàng)執(zhí)業(yè)規(guī)程,進(jìn)行評(píng)審核定或提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)。②對(duì)執(zhí)業(yè)中遇到的重大政策法規(guī)和技術(shù)難題,以及發(fā)生分歧爭(zhēng)議的問(wèn)題,進(jìn)行討論評(píng)判提出處理意見(jiàn)。③對(duì)承接關(guān)系重大的工作和審前分析研究,對(duì)工作策略和技術(shù)要求提出指導(dǎo)意見(jiàn)。(2)捕捉行業(yè)信息組織進(jìn)行理論研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)。組織專題研討提出建議方案,編寫(xiě)論文,為本公司和全行業(yè)作出貢獻(xiàn)。①指導(dǎo)推動(dòng)全公司各專業(yè)研究小組開(kāi)展有關(guān)課題研究活動(dòng)。②對(duì)本公司員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和后續(xù)教育提出規(guī)劃安排,組織考核考試。(3)工作程序和活動(dòng)方式①技術(shù)評(píng)審會(huì)會(huì)議每月定期召開(kāi),根據(jù)需要也可臨時(shí)召開(kāi),由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集并主持。會(huì)前應(yīng)將議題及資料,提交會(huì)員們作好準(zhǔn)備。②對(duì)議題涉及到有關(guān)部室或經(jīng)辦人員,應(yīng)通知其列席參加,以提供具體情況,陳述意見(jiàn)回答咨詢。必要時(shí)可邀請(qǐng)公司外的專家列席研討。③技術(shù)評(píng)審會(huì)的議事規(guī)則:一般采取討論方式基本取得一致意見(jiàn),作出決定;必要時(shí)也可采取表決方式按多數(shù)意見(jiàn)決定。不同意見(jiàn)可以保留,但必須服從作出的決定。④技術(shù)評(píng)審會(huì)應(yīng)按年度或季度制定工作計(jì)劃,或進(jìn)行課題分工;半年進(jìn)行一次總結(jié)考核。(4)其他事項(xiàng)①技術(shù)評(píng)審會(huì)是本公司具有權(quán)威的參謀、咨詢研究機(jī)構(gòu),但不是權(quán)力機(jī)構(gòu),凡屬?zèng)Q定需要實(shí)施的事項(xiàng),應(yīng)按行政管理權(quán)限辦理。②根據(jù)需要,經(jīng)研究可派出人員到外地觀摩學(xué)習(xí),或向有關(guān)方面進(jìn)行咨詢、請(qǐng)教,或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。質(zhì)量控制管理措施(一)質(zhì)量控制的主要內(nèi)容本公司建立了完整齊全的質(zhì)量管理體系,能保證本項(xiàng)目工作的順利展開(kāi),主要包括以下主要內(nèi)容:1、制定質(zhì)量方針與目標(biāo):明確公司造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、追求目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑。2、建立質(zhì)量管理體系框架:依據(jù)ISO9001等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建覆蓋咨詢?nèi)^(guò)程的質(zhì)量管理體系。3、明確職責(zé)與權(quán)限:界定各部門(mén)、各崗位在質(zhì)量管理中的職責(zé)與權(quán)限,確保質(zhì)量管理工作有序進(jìn)行。4、原材料控制(1)市場(chǎng)信息收集與分析:定期收集并分析市場(chǎng)材料價(jià)格、人工成本等信息,確保造價(jià)咨詢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。(2)數(shù)據(jù)驗(yàn)證與審核:對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證和審核,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。5、項(xiàng)目流程管理(1)流程標(biāo)準(zhǔn)化:制定并優(yōu)化造價(jià)咨詢項(xiàng)目流程,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(2)進(jìn)度控制:通過(guò)項(xiàng)目管理工具和方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理:識(shí)別項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案,降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響。6、質(zhì)量培訓(xùn)提升(1)定期培訓(xùn):組織員工參加造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn),提升員工專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。(2)經(jīng)驗(yàn)分享:鼓勵(lì)員工分享成功案例和失敗教訓(xùn),促進(jìn)知識(shí)傳遞和經(jīng)驗(yàn)積累。7、內(nèi)部審核監(jiān)督(1)定期審核:對(duì)公司質(zhì)量管理體系進(jìn)行定期內(nèi)部審核,評(píng)估體系運(yùn)行的有效性和符合性。(2)日常監(jiān)督:通過(guò)抽查、巡檢等方式,對(duì)咨詢項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督,確保項(xiàng)目質(zhì)量符合公司標(biāo)準(zhǔn)。8、客戶滿意度調(diào)查(1)定期調(diào)查:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式,定期收集客戶對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的滿意度反饋。(2)問(wèn)題整改:針對(duì)客戶反饋的問(wèn)題和不足,制定整改措施并落實(shí),不斷提升客戶滿意度。9、過(guò)程改進(jìn)創(chuàng)新(1)持續(xù)改進(jìn):基于內(nèi)部審核、客戶滿意度調(diào)查等結(jié)果,不斷優(yōu)化和完善質(zhì)量管理體系和咨詢流程。(2)技術(shù)創(chuàng)新:關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和技術(shù)發(fā)展,積極引入新技術(shù)、新方法,提升造價(jià)咨詢服務(wù)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。10、緊急事件處理(1)應(yīng)急預(yù)案制定:針對(duì)可能出現(xiàn)的緊急事件(如數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等),制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案和處置流程。(2)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提升員工應(yīng)對(duì)緊急事件的能力和效率。造價(jià)咨詢質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要公司上下共同努力、持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)建立完善的質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)原材料控制、優(yōu)化項(xiàng)目流程管理、提升質(zhì)量培訓(xùn)、強(qiáng)化內(nèi)部審核監(jiān)督、重視客戶滿意度調(diào)查、推動(dòng)過(guò)程改進(jìn)創(chuàng)新以及做好緊急事件處理等工作,我們將不斷提升造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平,為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值。(二)質(zhì)量控制體系的建立為確保本項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢質(zhì)量,我公司早已形成一套完整的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,保證每項(xiàng)咨詢服務(wù)質(zhì)量,也獲得了委托方的一致好評(píng)。我公司質(zhì)量控制體系主要包含以下內(nèi)容:1、建立質(zhì)量管理組織體系為確保基本建設(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量,我公司已形成一套完整的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,保證每項(xiàng)咨詢服務(wù)質(zhì)量,也獲得了委托方的一致好評(píng)。我公司質(zhì)量控制體系主要包含以下內(nèi)容:我公司已經(jīng)通過(guò)了GB/TI9001:2008GB/T19001-2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證,已建立完備的咨詢服務(wù)質(zhì)量與咨詢服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理程序。建立了以公司技術(shù)負(fù)責(zé)人為首,風(fēng)控部和項(xiàng)目經(jīng)理控制、專業(yè)造價(jià)工程師和概預(yù)算人員參與的全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理組織體系:2、質(zhì)量職責(zé)與分工(1)技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下:①負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。②審閱重要咨詢成果文件,審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問(wèn)題;③協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系;④負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制成果質(zhì)量責(zé)任;⑤對(duì)咨詢成果質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)質(zhì)量管理部門(mén)職責(zé):①負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有咨詢成果文件在簽發(fā)前校核、審核程序;②落實(shí)多級(jí)復(fù)核制度,負(fù)責(zé)成果文件二級(jí)復(fù)核;③對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理工作進(jìn)行質(zhì)量檢查和指導(dǎo);④負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。(3)校核人員和審核人員的職責(zé)如下:3.1校核人員職責(zé)①熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t,對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
②校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確;③校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤,咨詢成果文件的內(nèi)容與濃度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無(wú)漏項(xiàng);④校核人員在校審記錄上列述校核出的問(wèn)題,交咨詢成果原編制人員修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核。3.2審核人員職責(zé)①審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制定咨詢實(shí)施方案,審核咨詢條件和成果文件,對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)。②審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果;③重點(diǎn)為審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,咨詢成果說(shuō)明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵及相互關(guān)系;④審核人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題,交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。⑤每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。⑥咨詢成果文件的簽發(fā),凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。(4)項(xiàng)目(經(jīng)理)負(fù)責(zé)人職責(zé):①負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作;②根據(jù)咨詢實(shí)施方案,有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件,統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則;③動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面,協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系,研究解決存在的問(wèn)題;④綜合編寫(xiě)咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄,審核相關(guān)成果文件最終稿,并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件;⑤對(duì)項(xiàng)目咨詢成果負(fù)直接責(zé)任。(5)專業(yè)造價(jià)人員職責(zé)①負(fù)責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作;②在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實(shí)施方案,核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確;③動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題;④專業(yè)的咨詢成果文件,編寫(xiě)本專業(yè)的咨詢說(shuō)明和目錄,檢查咨詢成果是否符合規(guī)定,負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。(6)概預(yù)算人員職責(zé)①依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);②根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求,開(kāi)展本職咨詢工作,選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠;③對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后,負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改;④完成的咨詢成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。3、全過(guò)程的質(zhì)量管理造價(jià)咨詢的全過(guò)程質(zhì)量,直觀反映咨詢公司的人員實(shí)力和技術(shù)水平,我們對(duì)造價(jià)咨詢工作管理作出如下要求:(1)造價(jià)咨詢的反饋制度。造價(jià)咨詢形成初步結(jié)論后,要及時(shí)反饋給委托單位,與委托單位交換意見(jiàn)后,根據(jù)委托單位意見(jiàn)進(jìn)行完善,并出具正式結(jié)論。對(duì)存在較大爭(zhēng)議或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的,安排專人進(jìn)行復(fù)審。(2)造價(jià)咨詢的管理制度。咨詢內(nèi)容必須全面、客觀地反映項(xiàng)目整個(gè)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要提出處理意見(jiàn)或建議,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要做重點(diǎn)說(shuō)明;(3)造價(jià)咨詢的復(fù)核制度。造價(jià)咨詢結(jié)論質(zhì)量控制實(shí)行三級(jí)復(fù)核制,經(jīng)過(guò)公司三級(jí)復(fù)核后,交我公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽發(fā);(4)造價(jià)咨詢的存檔制度。過(guò)程中的所有資料按統(tǒng)一格式打印、裝訂、簽章,造價(jià)審核報(bào)告連同相關(guān)的審核工作底稿等造價(jià)審核資料應(yīng)及時(shí)完整歸檔。(5)造價(jià)咨詢的回訪制度。工作完成后,定期進(jìn)行回訪,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行,回訪對(duì)象主要是審核業(yè)務(wù)的委托方,必要時(shí)也可包括使用審核成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?;卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱;回訪中應(yīng)真實(shí)記錄審核成果及審核服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問(wèn)題,并征求委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)(委托方評(píng)價(jià)表);回訪工作后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫(xiě)回訪記錄,報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。(6)造價(jià)咨詢的總結(jié)制度。咨詢活動(dòng)完成后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行??偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析審核服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出相應(yīng)的解決措施與方法,并形成總結(jié)報(bào)告總負(fù)責(zé)人審閱。(三)質(zhì)量控制措施為確?;窘ㄔO(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量,我公司已建立了完善的三級(jí)稽(復(fù))核制度,保障措施包括:造價(jià)咨詢?nèi)藛T要求、造價(jià)咨詢的三級(jí)復(fù)核稽查,具體如下:1、組織人員要求(1)根據(jù)造價(jià)審核項(xiàng)目的實(shí)際情況配備相應(yīng)的專業(yè)造價(jià)審核人員,配置造價(jià)審核負(fù)責(zé)人;(2)配備的專業(yè)造價(jià)審核人員具有較高政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平;對(duì)不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的造價(jià)審查,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)組織相應(yīng)的專業(yè)造價(jià)審核人員參加;(3)配備的專業(yè)造價(jià)審核人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),客觀公正、廉潔自律,以保證造價(jià)審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性;(4)對(duì)保密項(xiàng)目的造價(jià)審核,全體造價(jià)審核人員要遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。(5)我們已建立基本建設(shè)工程造價(jià)審核專家?guī)欤瑸榛窘ㄔO(shè)工程造價(jià)審核服務(wù)。(6)我們實(shí)行業(yè)務(wù)回避制度,造價(jià)審核人員與被審核項(xiàng)目單位直接關(guān)系或有可能影響造價(jià)審核公正性的應(yīng)當(dāng)回避。2、三級(jí)復(fù)核程序(1)跟蹤人員應(yīng)嚴(yán)格按照審核程序進(jìn)行審核工作,將審核思路和審核軌跡做出全面記錄,并獲取充分、恰當(dāng)?shù)膶徍俗C據(jù),形成完整的審核工作底稿。(2)公司應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的審核工作底稿三級(jí)復(fù)核制度,即項(xiàng)目部經(jīng)理、公司質(zhì)量監(jiān)管部、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人三級(jí)復(fù)核。(3)各級(jí)復(fù)核人員在復(fù)核工作底稿時(shí),應(yīng)做出必要的復(fù)核記錄,書(shū)面表示復(fù)核意見(jiàn),并在其復(fù)核過(guò)的審核工作底稿上簽名和簽署日期。(4)項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核為一級(jí)復(fù)核,應(yīng)采用在工作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式對(duì)審核工作底稿逐頁(yè)復(fù)核。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核以下內(nèi)容:①跟蹤人員是否執(zhí)行了審核計(jì)劃規(guī)定的審核程序,審核目標(biāo)是否已實(shí)現(xiàn);②盤(pán)點(diǎn)或監(jiān)盤(pán)、函證、截止性測(cè)試等審核程序的執(zhí)行是否充分;③相關(guān)跟蹤項(xiàng)目中涉及所有權(quán)歸屬資料是否齊備;④跟蹤項(xiàng)目的證據(jù)充分性與恰當(dāng)性,特別是性質(zhì)重大、金額較大的審核事項(xiàng),抽樣量是否足夠,樣本是否恰當(dāng);⑤跟蹤審核和調(diào)整事項(xiàng)、重大跟蹤審核問(wèn)題是否已全部記錄在跟蹤審核工作底稿當(dāng)中,調(diào)整的原因及金額是否正確,是否存在未解決的重大審核問(wèn)題;⑥跟蹤審核工作過(guò)程及其結(jié)果是否已適當(dāng)記錄,是否符合審核工作底稿的要求;⑦跟蹤審核結(jié)論與審核工作結(jié)果是否一致,是否支持審核意見(jiàn);⑧已審報(bào)表數(shù)據(jù)與審核工作底稿中各審核項(xiàng)目導(dǎo)引表的勾稽關(guān)系是否一致,分類匯總是否正確;⑨對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制的正確性是否進(jìn)行了審核,應(yīng)予抵銷的項(xiàng)目是否進(jìn)行了正確的抵銷。(5)公司質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的復(fù)核為二級(jí)復(fù)核,對(duì)一級(jí)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)做出復(fù)核記錄,并及時(shí)提出,要求審核人員進(jìn)行說(shuō)明,并完成尚未執(zhí)行的審核程序,補(bǔ)充獲取審核證據(jù),完善審核工作底稿,保證現(xiàn)場(chǎng)審核工作記錄的完整。對(duì)于存在的無(wú)法解決的重大審核問(wèn)題或影響審核意見(jiàn)類型的重大審核問(wèn)題,在做出復(fù)核記錄的同時(shí),應(yīng)向上一級(jí)負(fù)責(zé)人員請(qǐng)示匯報(bào)。(6)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核為三級(jí)復(fù)核,應(yīng)在公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核的基礎(chǔ)上,采取在工作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核與總體復(fù)核相結(jié)合的方式,對(duì)審核工作底稿中重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審核、重要審核程序的執(zhí)行以及審核調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核。技術(shù)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)復(fù)核以下內(nèi)容:總體審核計(jì)劃和具體審核計(jì)劃的恰當(dāng)性,包括重要性水平、審核風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,審核程序的設(shè)計(jì)等;二級(jí)復(fù)核所提出的重大審核問(wèn)題的處理情況;審核調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)、原因及金額;重要審核事項(xiàng)的審核程序執(zhí)行是否恰當(dāng),審核證據(jù)是否充分;質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)提出的審核意見(jiàn)及審核報(bào)告類型是否恰當(dāng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)做出復(fù)核記錄,并要求質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)結(jié)合審核工作底稿做出書(shū)面說(shuō)明。進(jìn)度保證措施(一)跟蹤審計(jì)節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排接到業(yè)主單位委托的任務(wù)后,我們將充分熟悉任務(wù)資料,依據(jù)委托單位要求的進(jìn)度目標(biāo),合理安排項(xiàng)目人員并制定工作進(jìn)度計(jì)劃表,并報(bào)與委托單位確認(rèn),待委托單位確定計(jì)劃后,進(jìn)行工期倒排,嚴(yán)格按任務(wù)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行。主要任務(wù)時(shí)限計(jì)劃如下:1、概算、預(yù)算評(píng)審一般計(jì)劃在15天內(nèi)。2、委托人需要了解相關(guān)工作情況時(shí),正常工作時(shí)間負(fù)責(zé)人在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行當(dāng)面答復(fù)或書(shū)面回復(fù)委托人的詢問(wèn)或作出解釋。3、合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付審核完成時(shí)間14天內(nèi);4、竣工結(jié)(決)算評(píng)審?fù)瓿蓵r(shí)間30天內(nèi);5、按招標(biāo)人要求時(shí)間入駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工程實(shí)施階段的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;6、按委托人要求的完成時(shí)間提前完成招標(biāo)人指定的其他相關(guān)工程造價(jià)咨詢及決算工作。上述時(shí)間具體安排要按照委托人項(xiàng)目總造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,按照委托人采購(gòu)需求保證在時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審任務(wù)。(二)進(jìn)度保證措施進(jìn)度控制目標(biāo):根據(jù)招標(biāo)人指示和相關(guān)合同要求。1、進(jìn)度管理體系(1)確保服務(wù)進(jìn)度的方案①根據(jù)造價(jià)咨詢服務(wù)工作的特點(diǎn),在工作時(shí)間安排上擬與工程實(shí)施同步,即隨項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)建設(shè)工程中的施工合同、洽商、設(shè)備和材料采購(gòu)、價(jià)款結(jié)算等內(nèi)容進(jìn)行同步審核,并在工程竣工驗(yàn)收之后,對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行及時(shí)審核。②對(duì)工程量清單及控制價(jià)編制項(xiàng)目,按照委托人下發(fā)的聯(lián)系單的要求日期完成。對(duì)于需要重計(jì)量的項(xiàng)目和費(fèi)率計(jì)價(jià)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照施工合同約定時(shí)間完成。③對(duì)履約過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證造價(jià)的確定,根據(jù)具體內(nèi)容及時(shí)完成審核。及時(shí)了解設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,及時(shí)計(jì)算出其造價(jià)影響額。在承包人按照相關(guān)變更調(diào)整施工后七天內(nèi),以現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單的形式報(bào)送變更變更工程價(jià)款的報(bào)告,在收到合格資料后七天內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)洽商的審核,配合承包人進(jìn)行核對(duì),達(dá)成一致后各方簽章確認(rèn)作為支付和結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。若承包人未在上述時(shí)間內(nèi)提交現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)單,視為承包商放棄變更增加的請(qǐng)求;屬于工程量減少的變更,也應(yīng)該以現(xiàn)場(chǎng)簽證單的形式報(bào)送。④施工合同履約完畢進(jìn)入結(jié)算階段,在施工過(guò)程中發(fā)生的變更、簽證等審核正常結(jié)束、送審結(jié)算資料完整有效,且在承包人正常配合的前提下,兩個(gè)月內(nèi)完成整個(gè)工程的結(jié)算審核并出具結(jié)算審核報(bào)告征求意見(jiàn)稿。(2)確保服務(wù)進(jìn)度的措施◆組織措施根據(jù)項(xiàng)目具體情況,隨時(shí)增加人力、物力、財(cái)力,保證工程師全身心的服務(wù)于該項(xiàng)目的審核編制工作。為保證按時(shí)完成審核任務(wù),成立以公司領(lǐng)導(dǎo)為首、總工程師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,建立嚴(yán)格的工期目標(biāo)責(zé)任制度,特別明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工作進(jìn)度安排與協(xié)調(diào),抓住關(guān)鍵控制工序,實(shí)施統(tǒng)一周密的內(nèi)部調(diào)配,使各工程師的工作進(jìn)度按制定計(jì)劃進(jìn)行?!艏夹g(shù)措施為每位員工配備筆記本電腦、購(gòu)置全套廣聯(lián)軟件鎖,與市定額站建立良好的工作關(guān)系,就政策法規(guī)及定額使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)向各位專家學(xué)者咨詢。咨詢?nèi)税才诺捻?xiàng)目組成員工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有過(guò)硬的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平,保證咨詢工作的順利完成?!艚?jīng)濟(jì)措施根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,工程師在正常工作的同時(shí),充分利用雙休日及業(yè)余時(shí)間來(lái)完成項(xiàng)目審核工作。2、進(jìn)度保證措施(1)編制合理、可行的進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)委托方的總體計(jì)劃和對(duì)造價(jià)咨詢工作的要求,我司將有針對(duì)性的制定各階段咨詢服務(wù)的進(jìn)度安排。以結(jié)算審核階段為例,可將其劃分為:熟悉、收集工程相關(guān)資料和圖紙、計(jì)算工程量、審核工程量(含雙方對(duì)審)、價(jià)格審核、提交成果文件等5個(gè)階段,其中計(jì)算工作與審核工作可以根據(jù)實(shí)際情況穿插進(jìn)行,盡可能避免時(shí)間空檔期的出現(xiàn),此外,在制定各階段咨詢服務(wù)的進(jìn)度安排時(shí),我司將分別按最早完成時(shí)間、最遲完成時(shí)間和最合理完成時(shí)間編制進(jìn)度計(jì)劃,以便于實(shí)施過(guò)程中的控制與管理。(2)跟蹤、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)性決定了貫徹其中的各項(xiàng)工作同樣具有動(dòng)態(tài)性。因此,作為有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)咨詢單位,我司將根據(jù)工程實(shí)際及咨詢工作進(jìn)展情況,適時(shí)跟蹤各階段的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況,對(duì)于出現(xiàn)偏差的工序認(rèn)真分析原因,并迅速作出科學(xué)合理的調(diào)整,以最大限度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo),并最終得到委托人的滿意。(3)對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施前,我司根據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,預(yù)估可能影響的時(shí)間,并適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目造價(jià)咨詢進(jìn)度計(jì)劃,在可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境適當(dāng)預(yù)留工作時(shí)間,同時(shí)制定出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,減少或消除風(fēng)險(xiǎn)和可能的干擾因素對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢進(jìn)度的影響,保障項(xiàng)目的總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)人員配備充足根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段和成本部要求配置相應(yīng)造價(jià)咨詢?nèi)藛T,確保工作正常開(kāi)展。加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、總結(jié),平時(shí)工作當(dāng)中或者工作前期,要認(rèn)真熟悉各類造價(jià)依據(jù),認(rèn)真查閱圖紙,把工作依據(jù)不明確的地方或者說(shuō)圖紙上的問(wèn)題,在平時(shí)和工作前解決,一旦工作開(kāi)始,馬上進(jìn)入工作狀態(tài),迅速完成造價(jià)咨詢工作。(5)充分利用公司總部造價(jià)咨詢工作資源公司同時(shí)從事多個(gè)咨詢項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目之間要通過(guò)公司總部保持溝通,如:材料詢價(jià)、造價(jià)指標(biāo)、工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,可以相互借鑒,少走彎路,為本項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作服務(wù)。利用公司數(shù)據(jù)庫(kù)提供參考指標(biāo),并進(jìn)行對(duì)比。(6)做好變更前的對(duì)比分析不同的變更對(duì)成本的影響有很大區(qū)別,有的變更增加費(fèi)用,有的變更減少費(fèi)用,變更前成本分析很重要,分析結(jié)果作為業(yè)主變更的參考依據(jù)。(7)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),給業(yè)主提供變更或者設(shè)計(jì)方面的咨詢服務(wù)在造價(jià)咨詢當(dāng)中會(huì)遇到這樣那樣的變更或設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題或者變更的處理,對(duì)新項(xiàng)目來(lái)講具有前瞻性,這時(shí),造價(jià)咨詢單位要充分發(fā)揮作用,給業(yè)主提供有效的參考意見(jiàn),以供業(yè)主方進(jìn)行決策。(8)增加工作時(shí)間或增加人員在工作特別緊張的階段,考慮增加工作時(shí)間或增加工作人員或總部人員支持,保質(zhì)保量完成業(yè)主所委托的工作。(9)強(qiáng)化計(jì)劃管理計(jì)劃管理也是準(zhǔn)備工作的一部分,計(jì)劃管理在時(shí)間緊張情況下,其作用更為突出。越是時(shí)間緊,越要做好計(jì)劃、做好分工。工作開(kāi)始之前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織大家對(duì)本項(xiàng)目所有工作進(jìn)行分解,看到底有多少項(xiàng)工作,并列出每項(xiàng)工作的需要的時(shí)間。拿到具體的任務(wù)以后,不要急于分配工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)工作量、難度有所判斷(如果判斷不了要與相關(guān)專業(yè)的人員結(jié)合),合理分配工作任務(wù)。(10)提高思想認(rèn)識(shí)工作成果按約定時(shí)間無(wú)理由交付。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要給項(xiàng)目人員進(jìn)行交底或溝通,強(qiáng)調(diào)工作成果及時(shí)交付的重要性。充分發(fā)揮工作人員潛力。(11)工作前置能啟動(dòng)的工作要提前啟動(dòng),如果到事情到跟前了才著手,不可能完成。如重計(jì)量工作、變更簽證結(jié)算工作,在不具備條件時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,及時(shí)進(jìn)行重計(jì)量和變更簽證結(jié)算,不能把工作集中到后面。做到工程完,重計(jì)量、變更簽證結(jié)算基本完成。3、滿足成果提交計(jì)劃(1)明確咨詢業(yè)務(wù)范圍在接到招標(biāo)人的委托項(xiàng)目后,首先要明確該咨詢項(xiàng)目所屬的業(yè)務(wù)范圍,按要求為委托方提供造價(jià)咨詢服務(wù)。(2)組建專門(mén)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),合理分工◆項(xiàng)目負(fù)責(zé)人①確定項(xiàng)目組成員的分工及職責(zé);②主持編寫(xiě)項(xiàng)目工作大綱,負(fù)責(zé)與委托方的聯(lián)系、溝通;③負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作關(guān)系,參與研究解決各種存在的問(wèn)題;④動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,負(fù)責(zé)審核及確定各專業(yè)界面,協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系,研究解決存在的問(wèn)題;⑤負(fù)責(zé)整理咨詢成果文件的相關(guān)說(shuō)明、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總分析等?!艏夹g(shù)負(fù)責(zé)人①協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制工作大綱;②負(fù)責(zé)解決工作中的技術(shù)問(wèn)題;③負(fù)責(zé)成果文件復(fù)核?!繇?xiàng)目組長(zhǎng)①協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作;②負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作組的建立、材料價(jià)格、取費(fèi)、定額套用等的統(tǒng)一;③協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人搜集整理過(guò)程中圖紙的問(wèn)題;④協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理咨詢成果文件等相關(guān)資料。◆編制人員①依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。②據(jù)項(xiàng)目工作大綱要求,開(kāi)展咨詢工作,選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。③對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,做好咨詢質(zhì)量的自主控制,咨詢成果經(jīng)校審后,負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改。④完成咨詢成果并符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。◆審核人員①熟悉本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t,對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)。②造價(jià)咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確。③造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤,咨詢成果文件的內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件或咨詢合同的要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無(wú)漏項(xiàng)。④審核人員在校審記錄上列述校核出的問(wèn)題,遞交咨詢成果原編制人員修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核?!魧彾ㄈ藛T①重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng),采用的技術(shù)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,咨詢成果說(shuō)明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確。②核對(duì)各項(xiàng)主要指標(biāo),包括:平方米造價(jià)及各分部平方米造價(jià)、三材指標(biāo)等,并作同類工程分析、比較。③審定人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題,遞交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。④成果報(bào)告格式是否符合公司要求,對(duì)項(xiàng)目咨詢報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(3)準(zhǔn)備階段服務(wù)計(jì)劃◆簽訂咨詢合同簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等?!糁朴喸敿?xì)合理咨詢實(shí)施方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容:咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施?!糇稍冑Y料的收集整理①咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開(kāi)列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:資料的真實(shí)性,委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);資料的充分性,委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整和充分;②委托人提供的資料凡從第三方獲得的,必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。③咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開(kāi)展咨詢工作所必需的其它資料。(4)實(shí)施階段服務(wù)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好與委托方的溝通,并將溝通內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檢查項(xiàng)目實(shí)施人員是否按工作大綱執(zhí)行,組織召開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題交流會(huì)。由項(xiàng)目組長(zhǎng)搜集整理計(jì)算過(guò)程中問(wèn)題及圖紙疑問(wèn),并統(tǒng)一格式發(fā)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后提交委托方。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目的特殊性及需要注意的難點(diǎn)和要點(diǎn)以列表的形式發(fā)給項(xiàng)目實(shí)施人員,一是提醒,二是抽查,預(yù)防出現(xiàn)不必要的質(zhì)量事故。編制結(jié)束后,每個(gè)實(shí)施人員要先進(jìn)行自檢,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的完整性、范圍、及主要工程量的指標(biāo)等進(jìn)行檢查,并和類似項(xiàng)目做對(duì)比檢查,自檢無(wú)誤后方可交審核人員審核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)和委托方聯(lián)系人溝通,隨時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)、需求,及存在問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,把問(wèn)題消滅在萌芽階段。①工程量控制工程量的誤差率直接影響項(xiàng)目質(zhì)量,故采取以下措施確保項(xiàng)目誤差最低。1.1計(jì)算口徑要一致:計(jì)算工程量時(shí),根據(jù)施工圖列出的分項(xiàng)工程口徑應(yīng)與定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑一致。1.2讀圖要準(zhǔn)確:在正式計(jì)算工程量之前,必須深刻理解施工圖,了解施工圖中細(xì)部構(gòu)造,文字說(shuō)明以及標(biāo)準(zhǔn)圖集中的詳細(xì)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行、準(zhǔn)確理解工程量計(jì)算規(guī)則。計(jì)算工程量時(shí),遇到特殊項(xiàng)目要反復(fù)推敲,謹(jǐn)慎處理。1.3計(jì)算要準(zhǔn)確。計(jì)算工程量時(shí),計(jì)算底稿要整潔,數(shù)據(jù)要清晰,項(xiàng)目部位要明確,計(jì)算精度要一致。1.4清單描述要完整,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目特征,便于投標(biāo)單位準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。計(jì)算時(shí)要做到不重不漏,在計(jì)算之前,為防止工程量漏項(xiàng)、重項(xiàng),一般把整個(gè)工程劃分為若干個(gè)分部工程.如土石方工程、基礎(chǔ)工程、砌體工程、砼及鋼筋砼工程、裝修工程、屋面工程、水暖安裝和電氣安裝工程等若干分部工程,再此基礎(chǔ)上按照定額項(xiàng)目又劃分成若干分項(xiàng)工程分別計(jì)算,這樣相應(yīng)減少重項(xiàng)和漏項(xiàng)的數(shù)量,提高準(zhǔn)確度。為確保復(fù)核工程量準(zhǔn)確,在計(jì)算中應(yīng)注意按一定順序進(jìn)行,避免漏算或重算。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參與項(xiàng)目的編審工作,這樣在項(xiàng)目溝通中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能更準(zhǔn)確的把握委托方的要求,更有效的傳達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施人員。②項(xiàng)目實(shí)施階段根據(jù)不同的項(xiàng)目采用不同的審核方法2.1全面審核法:按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。2.2對(duì)比審核法:用已經(jīng)審核的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審核的方法。這種方法適用的類似情況包括兩工程采用同一個(gè)施工圖,兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,擬審工程與已審工程的面積相同等。2.3標(biāo)準(zhǔn)圖審核法:利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過(guò)圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審核力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審核的方法。2.4分組計(jì)算審核法:把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審核計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。2.5篩選審核法:通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方
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