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第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《湖北省環(huán)境保護(hù)條例》4.《恩施土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)條例》5.《恩施州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于恩施州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事故等。三、組織指揮體系1.成立恩施州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全州突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案,并向州應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.州應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即組織專家進(jìn)行分析評(píng)估,確定事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.指揮部根據(jù)事件等級(jí),采取以下措施:(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作;(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,提供物資、技術(shù)和人力支持;(3)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求支援;(4)根據(jù)事件發(fā)展情況,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。五、應(yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測(cè):事發(fā)地縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部立即組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握污染物排放情況,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.環(huán)境治理:根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取以下措施:(1)對(duì)污染源進(jìn)行封堵、隔離,防止污染物擴(kuò)散;(2)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理、消毒;(3)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。3.應(yīng)急救援:組織專業(yè)救援隊(duì)伍,開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)等工作。4.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、后期處置1.事件調(diào)查:對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。2.責(zé)任追究:對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.賠償補(bǔ)償:對(duì)受影響單位和個(gè)人進(jìn)行賠償補(bǔ)償。4.復(fù)原重建:對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置水平。5.信息保障:建立健全信息報(bào)送、發(fā)布和共享機(jī)制,確保應(yīng)急處置信息暢通。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由恩施州應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各縣(市、區(qū))可根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)恩施市可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合恩施市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于恩施市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)污染事故;2.農(nóng)業(yè)面源污染事故;3.生態(tài)環(huán)境破壞事件;4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件;5.其他可能造成環(huán)境污染的事件。三、組織指揮體系1.成立恩施市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。3.指揮部成員單位包括:環(huán)境保護(hù)局、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、商務(wù)、工信、國(guó)土、財(cái)政、氣象、通信等部門。四、應(yīng)急處置程序1.事件報(bào)告(1)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。(2)指揮部辦公室接到報(bào)告后,立即向指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置(1)事發(fā)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,控制污染源,防止污染擴(kuò)散。(2)指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度,組織相關(guān)部門開(kāi)展先期處置工作。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)事件嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作,包括:①環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)污染源、受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握污染狀況。②污染控制:采取有效措施,控制污染源,降低污染程度。③環(huán)境修復(fù):對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。④醫(yī)療救治:對(duì)受污染人員提供醫(yī)療救治。⑤信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急結(jié)束(1)事件得到有效控制,污染得到消除,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。(2)指揮部辦公室向指揮部報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。五、保障措施1.人員保障:成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障:設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于應(yīng)急處置、環(huán)境修復(fù)等工作。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。六、附則1.本預(yù)案由恩施市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合恩施市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于恩施市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事件等。三、組織體系(一)成立恩施市環(huán)保應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng):市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。2.副指揮長(zhǎng):市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市環(huán)保局局長(zhǎng)。3.成員:市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市公安消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。(二)成立恩施市環(huán)保應(yīng)急指揮部辦公室1.主任:市環(huán)保局局長(zhǎng)。2.副主任:市環(huán)保局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。3.成員:市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市公安消防大隊(duì)等部門相關(guān)人員。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括:污染源排放異常、環(huán)境質(zhì)量異常、自然災(zāi)害等。3.預(yù)警級(jí)別分為:一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)、四級(jí)(一般)。(二)響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。2.二級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。3.三級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。4.四級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,由市環(huán)保局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。(三)應(yīng)急處置1.采取應(yīng)急措施,包括:現(xiàn)場(chǎng)處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布、人員疏散、醫(yī)療救治等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.加強(qiáng)與上級(jí)部門、周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。五、后期處置(一)調(diào)查評(píng)估1.對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,查明原因,提出整改措施。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。(二)恢復(fù)重建1.恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.重建受損基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施(一)組織保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。(二)物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急
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