第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保采樣工作的迅速、準(zhǔn)確、有序進(jìn)行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，涉及病原微生物采樣、環(huán)境采樣、食品采樣等工作。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立突發(fā)公共衛(wèi)生采樣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)公共衛(wèi)生采樣應(yīng)急工作。1.指揮長(zhǎng)：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由衛(wèi)生、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由衛(wèi)生、疾控、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等部門相關(guān)人員組成。（二）采樣小組成立采樣小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施采樣工作。1.組長(zhǎng)：由疾控中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副組長(zhǎng)：由采樣專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。3.成員：由疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門相關(guān)人員組成。四、預(yù)警與報(bào)告（一）預(yù)警1.疫情監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.各相關(guān)部門要密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。（二）報(bào)告1.采樣小組接到采樣任務(wù)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織相關(guān)部門開展采樣工作。五、采樣準(zhǔn)備（一）人員準(zhǔn)備1.采樣小組人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備采樣技能和應(yīng)急處置能力。2.采樣人員需持證上崗，確保采樣工作規(guī)范、準(zhǔn)確。（二）物資準(zhǔn)備1.采樣器材：包括采樣箱、采樣工具、防護(hù)用品等。2.采樣試劑：根據(jù)采樣對(duì)象和病原體特點(diǎn)，準(zhǔn)備相應(yīng)的試劑。3.運(yùn)輸工具：確保采樣物資和樣品能夠及時(shí)、安全地運(yùn)輸。（三）信息準(zhǔn)備1.疫情信息：收集疫情發(fā)生地的地理、人口、氣候等基本信息。2.采樣對(duì)象信息：了解采樣對(duì)象的健康狀況、接觸史等。3.采樣地點(diǎn)信息：確定采樣地點(diǎn)，確保采樣工作順利進(jìn)行。六、采樣實(shí)施（一）采樣方法1.病原微生物采樣：根據(jù)病原體特點(diǎn)，采用相應(yīng)的采樣方法，如拭子采樣、穿刺采樣等。2.環(huán)境采樣：對(duì)可能污染的環(huán)境進(jìn)行采樣，如空氣、水、土壤等。3.食品采樣：對(duì)可能存在問題的食品進(jìn)行采樣，如熟食、生食等。（二）采樣流程1.采樣人員到達(dá)采樣地點(diǎn)后，先進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。2.采樣人員按照采樣方法進(jìn)行采樣，確保采樣樣品的代表性。3.采樣結(jié)束后，將樣品封存，并做好記錄。4.采樣人員離開采樣地點(diǎn)前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。七、采樣結(jié)果處理（一）樣品檢測(cè)1.采樣樣品送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。（二）信息報(bào)告1.采樣小組將采樣結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急指揮部將采樣結(jié)果報(bào)告上級(jí)主管部門。八、應(yīng)急處置（一）疫情控制1.根據(jù)采樣結(jié)果，采取相應(yīng)的控制措施，如隔離、治療、消毒等。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。（二）信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布疫情信息，提高公眾防范意識(shí)。2.做好輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)情緒。九、后期處置（一）采樣工作總結(jié)1.采樣小組對(duì)采樣工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.應(yīng)急指揮部對(duì)采樣工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。（二）物資設(shè)備維護(hù)1.對(duì)采樣器材和試劑進(jìn)行維護(hù)，確保其正常使用。2.定期對(duì)采樣人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高采樣技能。十、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂，確保預(yù)案的適用性和有效性。本預(yù)案共分為十一個(gè)部分，詳細(xì)闡述了突發(fā)公共衛(wèi)生采樣應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、組織體系、預(yù)警與報(bào)告、采樣準(zhǔn)備、采樣實(shí)施、采樣結(jié)果處理、應(yīng)急處置、后期處置、附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件采樣工作的效率和質(zhì)量，保障人民群眾的生命安全和身體健康。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保采樣工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件：1.爆發(fā)傳染病疫情；2.重大食物中毒；3.重大職業(yè)中毒；4.突發(fā)環(huán)境污染事件；5.其他需要采樣調(diào)查的公共衛(wèi)生事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件采樣工作。2.副指揮長(zhǎng)：由衛(wèi)生、公安、環(huán)保、交通等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。3.成員：由衛(wèi)生、疾控、檢驗(yàn)、公安、環(huán)保、交通等部門相關(guān)人員組成。（二）采樣工作組1.組長(zhǎng)：由疾控部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)采樣工作的組織實(shí)施。2.成員：由疾控、檢驗(yàn)、公安、環(huán)保等部門相關(guān)人員組成。（三）職責(zé)1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件采樣工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同參與。2.采樣工作組負(fù)責(zé)采樣工作的具體實(shí)施，包括采樣方案制定、采樣人員培訓(xùn)、采樣現(xiàn)場(chǎng)指揮、樣品采集、樣品運(yùn)輸、樣品檢驗(yàn)等。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，保障采樣人員的安全。4.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)采樣現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，保障采樣工作的順利進(jìn)行。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查，為采樣工作提供技術(shù)支持。6.交通部門負(fù)責(zé)保障采樣物資和樣品的運(yùn)輸。四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，需要采樣調(diào)查；2.省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門要求開展采樣工作；3.應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案。五、采樣工作流程（一）采樣方案制定1.采樣工作組根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和調(diào)查需求，制定采樣方案；2.采樣方案應(yīng)包括采樣目的、采樣對(duì)象、采樣方法、采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、樣品處理、樣品運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容；3.采樣方案需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）采樣人員培訓(xùn)1.采樣工作組對(duì)采樣人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其掌握采樣技術(shù)、樣品處理、樣品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)知識(shí)；2.培訓(xùn)內(nèi)容包括采樣方法、采樣設(shè)備使用、樣品采集、樣品保存、樣品運(yùn)輸?shù)龋?.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)采樣人員進(jìn)行考核，考核合格后方可參加采樣工作。（三）采樣現(xiàn)場(chǎng)指揮1.采樣工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保采樣工作有序進(jìn)行；2.現(xiàn)場(chǎng)指揮內(nèi)容包括：采樣人員調(diào)度、采樣設(shè)備調(diào)試、采樣現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、樣品采集、樣品保存等；3.現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（四）樣品采集1.采樣人員按照采樣方案要求，在指定地點(diǎn)、指定時(shí)間采集樣品；2.采樣過程中，采樣人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品的代表性、準(zhǔn)確性和完整性；3.采樣結(jié)束后，采樣人員將樣品及時(shí)封存，并填寫采樣記錄。（五）樣品運(yùn)輸1.采樣人員將樣品按照規(guī)定的時(shí)間、路線、方式運(yùn)輸至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；2.運(yùn)輸過程中，采樣人員應(yīng)確保樣品的安全，防止樣品污染、損壞和丟失；3.運(yùn)輸結(jié)束后，采樣人員將運(yùn)輸情況記錄在案。（六）樣品檢驗(yàn)1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性；2.檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮部，為決策提供依據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：1.特別重大（I級(jí)）：影響全國(guó)范圍，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；2.重大（II級(jí)）：影響較大范圍，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3.較大（III級(jí)）：影響較小范圍，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4.一般（IV級(jí)）：影響范圍較小，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部和采樣工作組；2.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速開展采樣工作；3.協(xié)調(diào)各部門、各單位共同參與采樣工作；4.加強(qiáng)采樣現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，確保采樣人員的安全；5.及時(shí)將采樣結(jié)果反饋給應(yīng)急指揮部，為決策提供依據(jù)；6.根據(jù)采樣結(jié)果，采取相應(yīng)的控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)一步蔓延。七、后期處置（一）采樣工作總結(jié)1.采樣工作組對(duì)采樣工作進(jìn)行總結(jié)，包括采樣方案、采樣過程、采樣結(jié)果等；2.總結(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)送應(yīng)急指揮部。（二）事件調(diào)查1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查；2.調(diào)查結(jié)果應(yīng)報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門。（三）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)發(fā)布事件信息；2.信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的原則。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采樣應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。九、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂，并及時(shí)發(fā)布。本預(yù)案的修訂內(nèi)容和修訂時(shí)間如下：1.修訂內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》修訂；2.修訂時(shí)間：2023年3月。十、預(yù)案廢止本預(yù)案自發(fā)布之日起廢止。本預(yù)案的廢止時(shí)間和廢止原因如下：1.廢止時(shí)間：2023年3月；2.廢止原因：根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》修訂。本預(yù)案的廢止不影響之前已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件采樣工作的實(shí)施。第3篇一、預(yù)案背景隨著全球公共衛(wèi)生事件的頻發(fā)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益嚴(yán)重。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高公共衛(wèi)生采樣工作效率，本預(yù)案旨在規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生采樣工作，確保采樣工作快速、準(zhǔn)確、有序進(jìn)行。二、預(yù)案目的1.保障人民群眾的生命安全和身體健康。2.提高公共衛(wèi)生采樣工作效率，確保采樣質(zhì)量。3.優(yōu)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置流程，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。4.提高公共衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)公共衛(wèi)生部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，組織開展的公共衛(wèi)生采樣工作。四、預(yù)案組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，公共衛(wèi)生部門、衛(wèi)生健康部門、疾控中心等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部：由公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、采樣組、后勤保障組、宣傳組等。3.采樣組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施采樣工作，由采樣員、技術(shù)員、消毒員等組成。五、預(yù)案啟動(dòng)條件1.國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)。2.省級(jí)衛(wèi)生健康部門發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件三級(jí)響應(yīng)。3.地市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)預(yù)案。六、預(yù)案響應(yīng)流程1.事件報(bào)告：接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)預(yù)案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.組織響應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，部署采樣工作。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部：現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)采樣工作，確保采樣工作有序進(jìn)行。4.采樣組：采樣組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令，開展采樣工作。5.采樣樣本處理：采樣樣本按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保存、運(yùn)輸和處理。6.信息報(bào)送：采樣組及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)送采樣工作進(jìn)展情況。7.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，采樣工作完成后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急結(jié)束。七、采樣工作流程1.采樣準(zhǔn)備：根據(jù)采樣任務(wù)要求，準(zhǔn)備采樣設(shè)備、試劑、防護(hù)用品等。2.采樣現(xiàn)場(chǎng)：采樣員在采樣現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣，確保采樣樣本的代表性、準(zhǔn)確性和安全性。3.采樣樣本保存：采樣樣本按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保存，確保樣本質(zhì)量。4.采樣樣本運(yùn)輸：采樣樣本按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸，確保樣本在運(yùn)輸過程中的安全。5.采樣樣本處理：采樣樣本按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、分析、報(bào)告等處理。八、采樣質(zhì)量控制1.采樣員：采樣員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。2.采樣設(shè)備：采樣設(shè)備應(yīng)經(jīng)過檢驗(yàn)合格，確保采樣結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.采樣樣本：采樣樣本應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行保存、運(yùn)輸和處理，確保樣本質(zhì)量。4.采樣結(jié)果：采樣結(jié)果應(yīng)經(jīng)過審核、分析、報(bào)告等環(huán)節(jié)，確保結(jié)果的準(zhǔn)確性。九