中國團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強中國團體標(biāo)準(zhǔn)的管理，規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和監(jiān)督，提高團體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平，推動團體標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。團體標(biāo)準(zhǔn)是由團體按照團體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布，由社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。本辦法旨在促進(jìn)團體標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，滿足市場和創(chuàng)新發(fā)展需求，提升行業(yè)整體競爭力。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)依法成立的社會團體制定、實施和監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)的活動。社會團體包括行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)合會、學(xué)會等各類依法登記的社會組織。這些團體在各自領(lǐng)域具有專業(yè)性和代表性，能夠根據(jù)行業(yè)特點和實際需求制定團體標(biāo)準(zhǔn)。（三）基本原則1.自愿性原則團體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和采用應(yīng)遵循自愿原則，充分尊重市場主體的意愿，由社會各方自主決定是否參與團體標(biāo)準(zhǔn)化活動。2.開放性原則團體標(biāo)準(zhǔn)制定過程應(yīng)具有開放性，廣泛吸納相關(guān)方參與，包括企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、消費者等，充分聽取各方意見和建議，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和實用性。3.協(xié)調(diào)性原則團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國家有關(guān)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，避免與上位法沖突。同時，要加強與其他團體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。4.創(chuàng)新性原則鼓勵團體在標(biāo)準(zhǔn)制定中積極創(chuàng)新，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和技術(shù)進(jìn)步，制定具有前瞻性、引領(lǐng)性的標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升。二、團體標(biāo)準(zhǔn)的制定（一）制定主體依法成立的社會團體具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的，可以作為團體標(biāo)準(zhǔn)的制定主體。社會團體應(yīng)設(shè)立專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)，配備必要的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)團體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實施等工作。（二）立項1.需求調(diào)研社會團體在制定團體標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)開展充分的需求調(diào)研，了解行業(yè)現(xiàn)狀、市場需求、技術(shù)發(fā)展趨勢等，確定標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和可行性。通過問卷調(diào)查、實地走訪、專家咨詢等方式，廣泛收集相關(guān)方對標(biāo)準(zhǔn)的需求和意見，分析行業(yè)存在的問題和痛點，為標(biāo)準(zhǔn)立項提供依據(jù)。2.立項申請社會團體根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，填寫團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請書，明確標(biāo)準(zhǔn)的名稱、目的、范圍、主要技術(shù)內(nèi)容、預(yù)期效果等內(nèi)容，并提交相關(guān)材料。立項申請書應(yīng)經(jīng)社會團體內(nèi)部審核通過，并加蓋公章。同時，應(yīng)附上必要的支撐材料，如調(diào)研報告、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對比分析等。3.立項審查社會團體將立項申請書提交給相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或?qū)I(yè)委員會進(jìn)行審查。審查機構(gòu)應(yīng)組織專家對申請項目進(jìn)行評估，重點審查標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性、技術(shù)內(nèi)容的合理性等。審查機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審查工作，并將審查結(jié)果通知社會團體。對于符合立項條件的項目，予以批準(zhǔn)立項；對于不符合立項條件的項目，應(yīng)說明理由。（三）起草1.起草小組組建社會團體批準(zhǔn)立項后，應(yīng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。起草小組應(yīng)由具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人員組成，包括企業(yè)代表、科研人員、高校教師、行業(yè)專家等。起草小組應(yīng)明確分工，制定工作計劃，確保標(biāo)準(zhǔn)起草工作有序進(jìn)行。2.起草過程起草小組應(yīng)按照立項申請書確定的內(nèi)容和要求，開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作。在起草過程中，應(yīng)充分參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料，結(jié)合行業(yè)實際情況，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實用性。起草小組應(yīng)廣泛征求意見，通過召開研討會、征求意見函等方式，向相關(guān)方征求意見和建議。對反饋的意見進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，合理吸收，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善。（四）征求意見1.征求意見范圍標(biāo)準(zhǔn)草案形成后，應(yīng)廣泛征求意見。征求意見的范圍包括社會團體內(nèi)部成員、相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、行業(yè)專家、消費者等利益相關(guān)方。2.征求意見期限征求意見期限一般不少于30日。在征求意見期限內(nèi)，相關(guān)方應(yīng)認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)草案，并將意見反饋給起草小組。3.意見處理起草小組應(yīng)對收到的意見進(jìn)行整理和分析，對合理意見予以采納，對分歧較大的意見應(yīng)進(jìn)行充分討論和協(xié)商。對于未采納的意見，應(yīng)向提出意見的單位或個人說明理由。根據(jù)意見處理情況，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。（五）審查1.審查方式團體標(biāo)準(zhǔn)審查可采用會議審查或函審的方式進(jìn)行。審查會議應(yīng)由不少于5名的單數(shù)專家組成審查組，專家應(yīng)具有較高的專業(yè)水平和豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。函審時，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及相關(guān)附件發(fā)送給專家，專家應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋審查意見。2.審查內(nèi)容審查組應(yīng)重點審查標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、實用性、協(xié)調(diào)性等內(nèi)容，確保標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，與行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。審查組應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行逐章、逐條審查，提出審查意見和建議。起草小組應(yīng)根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。（六）批準(zhǔn)發(fā)布1.批準(zhǔn)程序標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)審查通過后，由社會團體的法定代表人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。批準(zhǔn)發(fā)布前，應(yīng)確保標(biāo)準(zhǔn)文本格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確。2.編號規(guī)則團體標(biāo)準(zhǔn)編號應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般由團體標(biāo)準(zhǔn)代號、社會團體代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號組成。社會團體應(yīng)按照規(guī)定的編號規(guī)則對團體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號，并在標(biāo)準(zhǔn)文本中注明。3.發(fā)布形式團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣_?？赏ㄟ^社會團體官方網(wǎng)站、標(biāo)準(zhǔn)信息平臺等渠道發(fā)布，方便社會各界查閱和使用。三、團體標(biāo)準(zhǔn)的實施（一）實施主體團體標(biāo)準(zhǔn)的實施主體為社會團體成員及其他自愿采用該標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。社會團體應(yīng)積極推動團體標(biāo)準(zhǔn)的實施，通過宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式，幫助成員理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的實施效果。（二）實施方式1.自愿采用鼓勵市場主體自愿采用團體標(biāo)準(zhǔn)，將其作為組織生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動的依據(jù)。采用團體標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，增強市場競爭力。2.合同約定在經(jīng)濟活動中，當(dāng)事人可以通過合同約定采用團體標(biāo)準(zhǔn)。合同雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。（三）監(jiān)督檢查1.自我聲明公開社會團體應(yīng)建立團體標(biāo)準(zhǔn)實施自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵成員公開其執(zhí)行的團體標(biāo)準(zhǔn)信息。成員應(yīng)在產(chǎn)品或服務(wù)包裝、說明書、宣傳資料等顯著位置標(biāo)注所執(zhí)行的團體標(biāo)準(zhǔn)編號和名稱。2.監(jiān)督檢查方式社會團體可通過定期檢查、不定期抽查等方式，對成員實施團體標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求等。對于違反團體標(biāo)準(zhǔn)的行為，社會團體應(yīng)及時進(jìn)行糾正，并按照章程規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其成員資格。3.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對團體標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反團體標(biāo)準(zhǔn)的行為，均可向社會團體或相關(guān)部門舉報。社會團體應(yīng)及時受理舉報，并進(jìn)行調(diào)查處理。四、團體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂（一）復(fù)審周期團體標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的需要，適時進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過5年。（二）復(fù)審內(nèi)容復(fù)審主要對團體標(biāo)準(zhǔn)的適用性、有效性和先進(jìn)性進(jìn)行審查，重點評估標(biāo)準(zhǔn)是否符合行業(yè)發(fā)展需求、是否存在技術(shù)過時、是否需要修訂完善等。（三）復(fù)審結(jié)論復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂、廢止三種。對于繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)，可不作修改，但應(yīng)重新編號并發(fā)布；對于需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的制定程序進(jìn)行修訂；對于已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要或無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予以廢止。（四）修訂程序團體標(biāo)準(zhǔn)修訂程序與制定程序基本相同。修訂過程中，應(yīng)充分考慮復(fù)審意見和相關(guān)方的反饋意見，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面修改完善，確保修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、實用有效。五、團體標(biāo)準(zhǔn)的信息公開與服務(wù)（一）信息公開平臺建設(shè)社會團體應(yīng)建立團體標(biāo)準(zhǔn)信息公開平臺，及時發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、復(fù)審、修訂等信息，方便社會公眾查詢和使用。信息公開平臺應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)文本在線瀏覽、下載，標(biāo)準(zhǔn)制定過程信息查詢，標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)督等功能。（二）信息公開內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)文本在信息公開平臺上公開團體標(biāo)準(zhǔn)的全文，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號、范圍、技術(shù)內(nèi)容等，確保公眾能夠獲取標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)信息。2.制定過程信息公開團體標(biāo)準(zhǔn)的立項申請書、征求意見稿、送審稿、審查意見及處理情況等制定過程信息，接受社會監(jiān)督，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的透明度。3.實施情況信息定期公開團體標(biāo)準(zhǔn)的實施情況，包括實施主體、實施效果、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，為社會提供參考。（三）服務(wù)措施1.咨詢服務(wù)社會團體應(yīng)設(shè)立咨詢服務(wù)熱線或郵箱，為相關(guān)方提供團體標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。解答關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的疑問，提供標(biāo)準(zhǔn)解讀、應(yīng)用指導(dǎo)等服務(wù)。2.培訓(xùn)服務(wù)根據(jù)成員需求，組織開展