襄陽(yáng)圍擋管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)襄陽(yáng)市圍擋的規(guī)范化管理，保障城市容貌整潔、安全，提升城市形象，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《襄陽(yáng)市城市管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程、市政設(shè)施維護(hù)、房屋拆除、臨時(shí)占道等活動(dòng)中設(shè)置的圍擋及其管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則：對(duì)圍擋的設(shè)置規(guī)格、材質(zhì)、外觀等制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保全市圍擋管理的一致性和規(guī)范性。2.安全牢固原則：圍擋應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠抵御一定的外力作用，保障行人、車輛及周邊環(huán)境的安全。3.美觀整潔原則：圍擋設(shè)置應(yīng)注重美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔衛(wèi)生，不得影響城市景觀。4.文明施工原則：圍擋設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)文明施工理念，展示企業(yè)良好形象，減少施工對(duì)周邊居民和環(huán)境的影響。二、圍擋設(shè)置要求（一）設(shè)置主體與責(zé)任1.建設(shè)單位：建設(shè)單位是圍擋設(shè)置的第一責(zé)任人，應(yīng)按照本辦法要求組織實(shí)施圍擋設(shè)置，并對(duì)圍擋的質(zhì)量、安全、美觀等負(fù)責(zé)。2.施工單位：施工單位負(fù)責(zé)圍擋的具體搭建、維護(hù)和拆除工作，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保圍擋符合規(guī)定。3.產(chǎn)權(quán)單位：對(duì)于市政設(shè)施維護(hù)、房屋拆除等活動(dòng)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)圍擋設(shè)置和管理的責(zé)任。（二）圍擋高度1.一般路段：建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋高度不得低于1.8米。2.主要路段：城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華商業(yè)區(qū)等主要路段的圍擋高度不得低于2.5米。3.特殊區(qū)域：在學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等人員密集區(qū)域周邊設(shè)置的圍擋，高度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高，原則上不得低于2.5米，以減少施工對(duì)周邊居民的影響。（三）圍擋材質(zhì)1.材質(zhì)選擇：圍擋應(yīng)采用堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀的材料，如彩鋼板、磚砌墻、金屬圍擋等。不得使用破舊、損壞、變形的材料設(shè)置圍擋。2.材質(zhì)要求：彩鋼板圍擋應(yīng)具有一定的厚度和強(qiáng)度，表面平整光滑，色澤一致；磚砌墻圍擋應(yīng)砌筑牢固，墻面平整；金屬圍擋應(yīng)防腐防銹，焊接牢固。（四）圍擋外觀1.畫(huà)面要求：圍擋外側(cè)應(yīng)設(shè)置公益廣告、工程效果圖、企業(yè)宣傳等內(nèi)容，公益廣告面積不得少于圍擋總面積的30%。廣告畫(huà)面應(yīng)清晰、整潔、美觀，無(wú)破損、褪色現(xiàn)象。2.色彩搭配：圍擋顏色應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免使用過(guò)于鮮艷或刺眼的顏色。一般可采用藍(lán)白相間、綠白相間等顏色組合。3.標(biāo)識(shí)設(shè)置：圍擋上應(yīng)設(shè)置明顯的建設(shè)工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等信息，以及安全生產(chǎn)、文明施工等宣傳標(biāo)語(yǔ)。標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、規(guī)范，易于識(shí)別。（五）圍擋基礎(chǔ)1.基礎(chǔ)要求：圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固可靠，能夠承受圍擋自身重量及可能受到的外力作用?；A(chǔ)埋深應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和圍擋高度確定，一般不得少于0.5米。2.加固措施：對(duì)于高度超過(guò)2.5米或設(shè)置在風(fēng)口、河邊等易受外力影響區(qū)域的圍擋，應(yīng)采取加固措施，如設(shè)置斜撐、拉錨等，確保圍擋的穩(wěn)定性。三、圍擋設(shè)置審批（一）審批主體襄陽(yáng)市城市管理部門是圍擋設(shè)置審批的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)各類圍擋設(shè)置申請(qǐng)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表：建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)填寫(xiě)《襄陽(yáng)市圍擋設(shè)置申請(qǐng)表》，注明圍擋設(shè)置的地點(diǎn)、范圍、高度、材質(zhì)、設(shè)置期限等內(nèi)容。2.設(shè)計(jì)方案：提交圍擋設(shè)計(jì)方案，包括圍擋平面布置圖、效果圖、立面圖等，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合本辦法要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.相關(guān)證明材料：建設(shè)工程需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)證明材料；市政設(shè)施維護(hù)、房屋拆除等活動(dòng)需提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明或批準(zhǔn)文件。（三）審批流程1.申請(qǐng)受理：城市管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理，并對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)圍擋設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，核實(shí)申請(qǐng)內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符，檢查設(shè)置地點(diǎn)周邊環(huán)境及交通狀況等。3.審核批準(zhǔn)：根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，城市管理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合要求的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.發(fā)放許可：經(jīng)批準(zhǔn)的圍擋設(shè)置申請(qǐng)，城市管理部門發(fā)放《襄陽(yáng)市圍擋設(shè)置許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行圍擋設(shè)置。（四）審批期限城市管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。對(duì)于情況緊急、影響公共安全或城市容貌的圍擋設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核，符合要求的當(dāng)場(chǎng)予以批準(zhǔn)。四、圍擋維護(hù)與管理（一）日常巡查1.巡查主體：建設(shè)單位、施工單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)圍擋的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理圍擋存在的問(wèn)題。2.巡查內(nèi)容：巡查內(nèi)容包括圍擋的外觀狀況、牢固程度、廣告畫(huà)面完整性、標(biāo)識(shí)清晰度等。發(fā)現(xiàn)圍擋有損壞、傾斜、倒塌等安全隱患或廣告畫(huà)面有破損、褪色等影響美觀的情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。（二）維護(hù)責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任：建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好圍擋的維護(hù)工作，對(duì)圍擋維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)圍擋存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。2.施工單位責(zé)任：施工單位負(fù)責(zé)圍擋的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保圍擋始終處于良好狀態(tài)。在施工期間，應(yīng)定期對(duì)圍擋進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拆除圍擋，并清理現(xiàn)場(chǎng)。3.產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任：對(duì)于市政設(shè)施維護(hù)、房屋拆除等活動(dòng)設(shè)置的圍擋，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)圍擋的維護(hù)責(zé)任，按照上述要求做好圍擋的巡查、維護(hù)和管理工作。（三）安全管理1.警示標(biāo)識(shí)：在圍擋附近應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒行人、車輛注意安全，避免發(fā)生意外事故。2.防護(hù)措施：對(duì)于靠近道路、人行道等人員密集區(qū)域的圍擋，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如設(shè)置防撞設(shè)施、警示燈等，防止車輛碰撞圍擋造成安全事故。3.應(yīng)急處置：制定圍擋安全應(yīng)急預(yù)案，明確在圍擋出現(xiàn)損壞、倒塌等緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。一旦發(fā)生緊急情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)疏散周邊人員，采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.定期清掃：圍擋設(shè)置單位應(yīng)定期對(duì)圍擋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，保持圍擋周邊環(huán)境整潔。2.垃圾處理：施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意丟棄在圍擋內(nèi)或周邊環(huán)境中。垃圾應(yīng)按照規(guī)定運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。3.排水設(shè)施維護(hù)：圍擋內(nèi)如有排水設(shè)施，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通，防止積水影響周邊環(huán)境。五、圍擋拆除（一）拆除條件1.工程竣工：建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除圍擋。2.臨時(shí)占道結(jié)束：臨時(shí)占道等活動(dòng)結(jié)束后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)拆除圍擋，恢復(fù)道路原狀。3.其他情況：因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要拆除圍擋的，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照要求及時(shí)拆除。（二）拆除要求1.安全拆除：拆除圍擋應(yīng)制定安全拆除方案，采取必要的安全防護(hù)措施，確保拆除過(guò)程安全有序。拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，遵守操作規(guī)程。2.清理現(xiàn)場(chǎng)：拆除圍擋后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，拆除剩余材料和垃圾應(yīng)運(yùn)至指定地點(diǎn)妥善處理，不得在現(xiàn)場(chǎng)遺留廢棄物。3.恢復(fù)原狀：拆除圍擋后，應(yīng)按照城市管理部門的要求，對(duì)設(shè)置圍擋區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)，如修復(fù)路面、綠化等，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（三）拆除期限建設(shè)工程竣工或臨時(shí)占道等活動(dòng)結(jié)束后，施工單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)拆除圍擋。因特殊原因需要延長(zhǎng)拆除期限的，應(yīng)提前向城市管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體襄陽(yáng)市城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市圍擋設(shè)置、維護(hù)、拆除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好圍擋管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)置情況：檢查圍擋設(shè)置是否符合本辦法規(guī)定的高度、材質(zhì)、外觀等要求，是否辦理審批手續(xù)。2.維護(hù)管理情況：檢查圍擋的日常巡查、維護(hù)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作是否落實(shí)到位。3.拆除情況：檢查圍擋拆除是否及時(shí)，拆除過(guò)程是否安全有序，現(xiàn)場(chǎng)清理是否徹底，恢復(fù)原狀是否符合要求。（三）處罰措施1.對(duì)未按規(guī)定設(shè)置圍擋的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。2.對(duì)圍擋設(shè)置不符合要求的，責(zé)令限期整改；整改后仍不符合要求的，處500元以上5000元以下罰款。3.對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行圍擋維護(hù)管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上5000元以下罰款。4.