鐵路宣傳品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路宣傳品管理，規(guī)范宣傳品的制作、使用、發(fā)放等流程，確保宣傳品能夠準(zhǔn)確傳達(dá)鐵路相關(guān)信息，展示鐵路良好形象，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)各部門、各單位涉及的各類宣傳品，包括但不限于海報(bào)、宣傳單頁(yè)、宣傳冊(cè)、紀(jì)念品、視聽資料等。（三）基本原則1.合法性原則：宣傳品的內(nèi)容和形式必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及鐵路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，不得含有違法違規(guī)、虛假誤導(dǎo)、損害鐵路形象等不良信息。2.準(zhǔn)確性原則：宣傳品所傳達(dá)的鐵路信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，數(shù)據(jù)、事實(shí)等應(yīng)與實(shí)際情況相符，避免誤導(dǎo)公眾。3.規(guī)范性原則：宣傳品的制作、設(shè)計(jì)、排版等應(yīng)遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保持整體風(fēng)格的一致性和協(xié)調(diào)性。4.效益性原則：在保證宣傳效果的前提下，合理控制宣傳品的制作成本，提高資源利用效率，確保投入產(chǎn)出的合理性。二、宣傳品制作管理（一）制作計(jì)劃1.各部門、各單位根據(jù)鐵路宣傳工作的總體安排和自身業(yè)務(wù)需求，提前制定宣傳品制作計(jì)劃。制作計(jì)劃應(yīng)明確宣傳品的種類、數(shù)量、用途、制作時(shí)間、預(yù)算等內(nèi)容。2.制作計(jì)劃需經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級(jí)宣傳管理部門備案。對(duì)于涉及重大主題、重要活動(dòng)的宣傳品制作計(jì)劃，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）選題策劃1.宣傳品制作應(yīng)圍繞鐵路安全、服務(wù)、建設(shè)、文化等重點(diǎn)工作，結(jié)合不同時(shí)期的宣傳主題和社會(huì)熱點(diǎn)，精心策劃選題。選題應(yīng)具有針對(duì)性、吸引力和感染力，能夠有效傳達(dá)鐵路信息，引發(fā)公眾關(guān)注。2.鼓勵(lì)創(chuàng)新宣傳方式和內(nèi)容，積極采用新媒體手段，制作形式新穎、互動(dòng)性強(qiáng)的宣傳品，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和公眾需求。（三）設(shè)計(jì)制作1.宣傳品的設(shè)計(jì)應(yīng)注重創(chuàng)意和美感，突出鐵路特色和文化內(nèi)涵。設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分征求相關(guān)部門和人員的意見，確保設(shè)計(jì)風(fēng)格與鐵路整體形象相符，內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)潔。2.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的制作單位進(jìn)行宣傳品制作。制作單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行制作，確保宣傳品的質(zhì)量。3.在制作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)、制作工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理，確保宣傳品的質(zhì)量符合要求。對(duì)于重要宣傳品，應(yīng)進(jìn)行抽檢或全檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（四）審核把關(guān)1.宣傳品制作完成后，制作部門應(yīng)提交審核申請(qǐng)，填寫《鐵路宣傳品審核表》，并附上宣傳品小樣、設(shè)計(jì)方案、制作說(shuō)明等相關(guān)材料。2.審核部門應(yīng)按照合法性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等原則對(duì)宣傳品進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括宣傳品的文字表述、圖片影像、數(shù)據(jù)信息、整體風(fēng)格等方面。對(duì)于涉及鐵路重要信息、敏感內(nèi)容的宣傳品，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核。3.審核通過(guò)的宣傳品，由審核部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；審核不通過(guò)的宣傳品，制作部門應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善，重新提交審核，直至審核通過(guò)。三、宣傳品使用管理（一）使用范圍1.鐵路宣傳品主要用于鐵路內(nèi)部宣傳教育、對(duì)外宣傳展示、旅客服務(wù)引導(dǎo)、文化交流活動(dòng)等方面。2.未經(jīng)許可，任何部門、單位和個(gè)人不得擅自將鐵路宣傳品用于商業(yè)用途或其他非法活動(dòng)。（二）使用審批1.鐵路內(nèi)部各部門、各單位使用宣傳品，應(yīng)填寫《鐵路宣傳品使用申請(qǐng)表》，注明使用宣傳品的種類、數(shù)量、用途、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)等信息，經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)上級(jí)宣傳管理部門備案。2.涉及重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目的宣傳品使用，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對(duì)外提供宣傳品，如向地方政府、社會(huì)組織、媒體等提供宣傳資料，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并明確宣傳品的使用范圍、期限等要求。（三）使用規(guī)范1.使用宣傳品時(shí)，應(yīng)確保其擺放位置明顯、合理，便于公眾觀看和獲取。不得隨意丟棄、損壞宣傳品，影響鐵路形象。2.在宣傳品使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)宣傳品存在質(zhì)量問(wèn)題或內(nèi)容錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)停止使用，并向上級(jí)宣傳管理部門報(bào)告。3.對(duì)于因宣傳工作需要，需在宣傳品上標(biāo)注鐵路相關(guān)標(biāo)識(shí)、名稱等信息的，應(yīng)嚴(yán)格按照鐵路標(biāo)識(shí)管理規(guī)定執(zhí)行，確保標(biāo)識(shí)使用的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。四、宣傳品發(fā)放管理（一）發(fā)放計(jì)劃1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)宣傳工作實(shí)際需求，制定宣傳品發(fā)放計(jì)劃。發(fā)放計(jì)劃應(yīng)明確發(fā)放對(duì)象、發(fā)放數(shù)量、發(fā)放時(shí)間等內(nèi)容。2.發(fā)放計(jì)劃需經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)上級(jí)宣傳管理部門備案。對(duì)于涉及較大范圍發(fā)放的宣傳品，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）發(fā)放方式1.宣傳品的發(fā)放可根據(jù)實(shí)際情況采取多種方式，如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放、郵寄、電子傳輸?shù)取?.在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門的發(fā)放區(qū)域，安排專人負(fù)責(zé)，確保發(fā)放過(guò)程有序、高效。同時(shí)，要做好發(fā)放記錄，注明發(fā)放時(shí)間、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放數(shù)量等信息。3.通過(guò)郵寄方式發(fā)放宣傳品時(shí)，應(yīng)選擇正規(guī)的郵政渠道，確保宣傳品安全、準(zhǔn)確送達(dá)收件人手中。同時(shí)，要保留好郵寄憑證，以備查詢。4.利用電子傳輸方式發(fā)放宣傳品時(shí)，應(yīng)確保傳輸渠道安全可靠，防止信息泄露。同時(shí)，要對(duì)接收情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保宣傳品能夠被有效接收和使用。（三）發(fā)放登記1.建立宣傳品發(fā)放登記制度，對(duì)宣傳品的發(fā)放情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。發(fā)放登記內(nèi)容應(yīng)包括宣傳品名稱、發(fā)放日期、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放數(shù)量、領(lǐng)取人簽字等信息。2.發(fā)放登記記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年，以便日后查閱和審計(jì)。五、宣傳品存儲(chǔ)管理（一）存儲(chǔ)場(chǎng)所1.設(shè)立專門的宣傳品存儲(chǔ)場(chǎng)所，確保存儲(chǔ)環(huán)境安全、整潔、通風(fēng)良好，具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。2.宣傳品存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)劃分不同的區(qū)域，對(duì)不同種類、不同規(guī)格的宣傳品進(jìn)行分類存放，便于查找和管理。（二）存儲(chǔ)方式1.宣傳品應(yīng)按照類別、規(guī)格、批次等進(jìn)行整齊擺放，標(biāo)識(shí)清晰，便于識(shí)別和清點(diǎn)。2.對(duì)于易損、易變質(zhì)的宣傳品，應(yīng)采取特殊的存儲(chǔ)措施，如防潮包裝、低溫存儲(chǔ)等，確保宣傳品質(zhì)量不受影響。3.定期對(duì)宣傳品存儲(chǔ)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)清理過(guò)期、損壞、變質(zhì)的宣傳品，并做好記錄。（三）庫(kù)存盤點(diǎn)1.建立宣傳品庫(kù)存盤點(diǎn)制度，定期對(duì)庫(kù)存宣傳品進(jìn)行盤點(diǎn)。盤點(diǎn)周期一般為[X]月/季度/半年/年，具體可根據(jù)實(shí)際情況確定。2.盤點(diǎn)工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，采用實(shí)地清點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等方式進(jìn)行。盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制《鐵路宣傳品庫(kù)存盤點(diǎn)表》，詳細(xì)記錄盤點(diǎn)情況。3.如發(fā)現(xiàn)庫(kù)存數(shù)量與賬面記錄不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行調(diào)整，并上報(bào)上級(jí)宣傳管理部門。對(duì)于盤盈、盤虧的宣傳品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、宣傳品回收管理（一）回收范圍1.對(duì)于已發(fā)放的宣傳品，在使用期限屆滿、宣傳活動(dòng)結(jié)束或因其他原因不再需要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行回收。2.回收范圍包括但不限于海報(bào)、宣傳單頁(yè)、宣傳冊(cè)、紀(jì)念品等各類宣傳品。（二）回收方式1.可根據(jù)實(shí)際情況采取多種回收方式，如通知領(lǐng)取、集中收集、上門回收等。2.在宣傳品使用期限屆滿前，應(yīng)提前發(fā)布回收通知，告知發(fā)放對(duì)象回收時(shí)間、地點(diǎn)等信息。3.對(duì)于集中發(fā)放的宣傳品，可在指定地點(diǎn)設(shè)置回收箱，定期進(jìn)行收集；對(duì)于上門發(fā)放的宣傳品，可安排專人上門回收。（三）回收處理1.回收的宣傳品應(yīng)進(jìn)行分類整理，對(duì)于可重復(fù)使用的宣傳品，經(jīng)檢查無(wú)損壞、內(nèi)容無(wú)誤后，可重新入庫(kù)存儲(chǔ)備用；對(duì)于不可重復(fù)使用的宣傳品，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，如粉碎、焚燒、填埋等，避免造成環(huán)境污染。2.建立宣傳品回收處理記錄制度，對(duì)回收時(shí)間、回收數(shù)量、處理方式等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，確?；厥仗幚砉ぷ骺勺匪?。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)宣傳管理部門應(yīng)定期對(duì)鐵路宣傳品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括宣傳品制作、使用、發(fā)放、存儲(chǔ)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理情況。2.監(jiān)督檢查可采取實(shí)地查看、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.各部門、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位宣傳品管理工作的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保宣傳品管理工作規(guī)范有序。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立鐵路宣傳品管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門、各單位宣傳品管理工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括宣傳品質(zhì)量、制作成本控制、使用效果、發(fā)放管理、回收處理等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為各部門、各單位宣傳工作績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)，與部門和個(gè)