甲方防汛預(yù)案范文一、總則（一）編制目的為做好甲方管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障甲方生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本防汛預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》以及地方相關(guān)防汛法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合甲方實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于甲方在汛期內(nèi)對(duì)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，涵蓋甲方所屬各部門、各項(xiàng)目現(xiàn)場及相關(guān)附屬區(qū)域。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各項(xiàng)目按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本項(xiàng)目的防汛工作，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。3.以防為主，防抗結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，立足防大汛、抗大災(zāi)，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急處置能力。4.科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧：采用先進(jìn)的防汛技術(shù)和手段，科學(xué)合理地調(diào)度防洪工程設(shè)施，統(tǒng)籌考慮防洪、排澇和水資源利用，最大限度地發(fā)揮工程效益。5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成防汛工作合力，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）防汛指揮機(jī)構(gòu)成立甲方防汛指揮部，由甲方主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管安全、工程等相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人任副指揮長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。防汛指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)防汛日常工作。（二）防汛指揮部職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和政策，組織制定和實(shí)施甲方防汛預(yù)案。2.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督甲方各部門、各項(xiàng)目的防汛工作，及時(shí)解決防汛工作中的重大問題。3.負(fù)責(zé)組織防汛檢查，督促各部門、各項(xiàng)目落實(shí)防汛措施，做好防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建等工作。4.組織開展防汛宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取防汛信息，傳達(dá)上級(jí)防汛指令。6.決定啟動(dòng)和終止防汛應(yīng)急響應(yīng)，指揮和協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。7.負(fù)責(zé)組織對(duì)防汛工作的總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。（三）防汛指揮部辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)傳達(dá)和貫徹防汛指揮部的決策和指令，協(xié)調(diào)各部門、各項(xiàng)目之間的防汛工作。2.組織開展防汛檢查和隱患排查，督促各部門、各項(xiàng)目及時(shí)整改存在的問題。3.負(fù)責(zé)收集、整理和分析防汛信息，及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告防汛工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情情況。4.負(fù)責(zé)編制和修訂甲方防汛預(yù)案，組織開展防汛演練和培訓(xùn)工作。5.負(fù)責(zé)防汛物資的采購、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作，確保防汛物資的充足供應(yīng)。6.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺炔块T的聯(lián)系和溝通，及時(shí)獲取氣象、水文等信息，為防汛決策提供依據(jù)。7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和調(diào)配，組織開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。8.負(fù)責(zé)防汛工作的文檔管理和資料歸檔工作。（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門-負(fù)責(zé)組織制定甲方防汛安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查各部門、各項(xiàng)目的防汛安全工作。-組織開展防汛安全培訓(xùn)和教育，提高員工的防汛安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。-負(fù)責(zé)組織防汛安全檢查和隱患排查，督促各部門、各項(xiàng)目及時(shí)整改存在的安全隱患。-參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。2.工程管理部門-負(fù)責(zé)組織對(duì)甲方所屬工程項(xiàng)目的防汛設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保防汛設(shè)施的正常運(yùn)行。-組織編制工程項(xiàng)目的防汛專項(xiàng)方案，指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位做好施工現(xiàn)場的防汛工作。-負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目防汛工作中的技術(shù)問題，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)支持。-參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織施工單位開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。3.物資供應(yīng)部門-負(fù)責(zé)防汛物資的采購、儲(chǔ)備和管理工作，建立防汛物資臺(tái)賬，確保防汛物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足防汛工作需要。-及時(shí)掌握防汛物資的消耗情況，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充防汛物資。-負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)配和運(yùn)輸工作，確保防汛物資及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場。4.后勤保障部門-負(fù)責(zé)做好防汛期間的后勤保障工作，為防汛搶險(xiǎn)人員提供必要的生活物資和醫(yī)療保障。-負(fù)責(zé)對(duì)甲方所屬辦公區(qū)域、生活區(qū)域的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。-負(fù)責(zé)組織開展防汛期間的環(huán)境衛(wèi)生清理工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。5.財(cái)務(wù)部門-負(fù)責(zé)安排防汛工作所需的資金，確保防汛資金的及時(shí)到位和合理使用。-對(duì)防汛資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用的安全和有效。6.各項(xiàng)目現(xiàn)場-負(fù)責(zé)本項(xiàng)目現(xiàn)場的防汛工作，制定本項(xiàng)目的防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛措施。-組織對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場的防汛設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保防汛設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。-加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場的巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告汛情和險(xiǎn)情。-組織開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保護(hù)項(xiàng)目現(xiàn)場的人員和財(cái)產(chǎn)安全。三、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的信息，結(jié)合甲方實(shí)際情況，將防汛預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，由低到高依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。1.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，降雨量將達(dá)到50毫米以上，但未達(dá)到100毫米；或者當(dāng)?shù)厮唤咏渌弧?.黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)大到暴雨，降雨量將達(dá)到100毫米以上，但未達(dá)到250毫米；或者當(dāng)?shù)厮怀^警戒水位，但未超過保證水位。3.橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)暴雨到大暴雨，降雨量將達(dá)到250毫米以上，但未達(dá)到500毫米；或者當(dāng)?shù)厮怀^保證水位，但未超過歷史最高水位。4.紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)特大暴雨，降雨量將達(dá)到500毫米以上；或者當(dāng)?shù)厮怀^歷史最高水位。防汛預(yù)警信息由甲方防汛指揮部辦公室根據(jù)氣象、水文等部門的信息和甲方實(shí)際情況進(jìn)行分析和判斷，經(jīng)防汛指揮部指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警信息通過短信、電話、廣播、公告等方式及時(shí)通知各部門、各項(xiàng)目和相關(guān)人員。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)根據(jù)防汛預(yù)警級(jí)別，將防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，由低到高依次為Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。-防汛指揮部辦公室加強(qiáng)值班，密切關(guān)注雨情、水情和工情變化，及時(shí)收集和報(bào)告相關(guān)信息。-各部門、各項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)施的檢查和維護(hù)，做好防范準(zhǔn)備工作。-各項(xiàng)目現(xiàn)場增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的問題。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。-防汛指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮，防汛指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握防汛動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)指令。-各部門、各項(xiàng)目按照職責(zé)分工，組織開展防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，檢查防汛物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足。-各項(xiàng)目現(xiàn)場停止露天高處作業(yè)和危險(xiǎn)區(qū)域的施工活動(dòng)，做好人員和設(shè)備的防護(hù)工作。-加強(qiáng)對(duì)低洼地帶、地下車庫、排水系統(tǒng)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)測，及時(shí)排除積水。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。-防汛指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，組織召開防汛緊急會(huì)議，研究部署防汛搶險(xiǎn)工作。-各部門、各項(xiàng)目全力投入防汛搶險(xiǎn)工作，按照防汛預(yù)案的要求，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。-對(duì)可能受洪水威脅的人員和物資進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移，確保人員生命安全和重要物資的安全。-加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，請(qǐng)求支援和配合。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。-防汛指揮部指揮長全面指揮防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，成立前線指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方力量。-各部門、各項(xiàng)目按照防汛指揮部的指令，全力以赴開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，不惜一切代價(jià)保護(hù)人民生命安全。-對(duì)受洪水圍困的人員進(jìn)行緊急救援，采取一切必要措施確保人員安全。-組織力量對(duì)重要設(shè)施和關(guān)鍵部位進(jìn)行保護(hù)和加固，防止發(fā)生重大災(zāi)害事故。-配合當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)群眾的安置和救助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1.信息收集與報(bào)告：各部門、各項(xiàng)目要及時(shí)收集和報(bào)告雨情、水情、工情和災(zāi)情等信息，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和暢通。防汛指揮部辦公室要對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和處理，及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告，并根據(jù)需要向當(dāng)?shù)卣姥粗笓]機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.人員疏散與安置：當(dāng)出現(xiàn)洪水威脅時(shí)，要及時(shí)組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線和安置地點(diǎn)，將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。要做好疏散人員的登記和管理工作，確保人員的生活和安全。3.搶險(xiǎn)救援：各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要按照防汛指揮部的指令，迅速到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援工作。要采取有效的搶險(xiǎn)措施，如堵口、護(hù)岸、排澇等，控制險(xiǎn)情發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。4.物資調(diào)配：物資供應(yīng)部門要根據(jù)防汛搶險(xiǎn)工作的需要，及時(shí)調(diào)配防汛物資，確保物資的充足供應(yīng)。要做好物資的運(yùn)輸和發(fā)放工作，確保物資及時(shí)送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。5.交通管制：在防汛搶險(xiǎn)期間，要根據(jù)需要對(duì)相關(guān)道路和區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保搶險(xiǎn)救援車輛和人員的通行暢通。6.醫(yī)療救護(hù)：后勤保障部門要組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，在搶險(xiǎn)現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。要做好藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，確保醫(yī)療救護(hù)工作的順利開展。7.治安維護(hù)：要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)期間的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。要組織警力對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行巡邏和守護(hù)，防止發(fā)生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。（四）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制，雨情、水情和工情趨于穩(wěn)定，且預(yù)報(bào)無明顯降雨過程時(shí)，由防汛指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，經(jīng)防汛指揮部指揮長批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，各部門、各項(xiàng)目要及時(shí)組織人員對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，開展恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作。四、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全防汛通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛指揮機(jī)構(gòu)與各部門、各項(xiàng)目之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在通信中斷的情況下能夠及時(shí)傳遞信息。2.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利等部門的信息共享，及時(shí)獲取氣象、水文等信息，為防汛決策提供依據(jù)。建立防汛信息管理系統(tǒng)，對(duì)防汛信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確各搶險(xiǎn)隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和工具，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)救援能力。2.與當(dāng)?shù)匚渚筷?duì)、消防部隊(duì)等專業(yè)救援力量建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，在必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）物資與資金保障1.建立防汛物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防汛物資，如沙袋、水泵、照明設(shè)備等。定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和性能良好。2.安排專項(xiàng)防汛資金，用于防汛物資采購、搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。加強(qiáng)對(duì)防汛資金的管理和監(jiān)督，確保資金的合理使用。（四）交通運(yùn)輸保障1.與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系，在防汛搶險(xiǎn)期間，優(yōu)先保障防汛搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)輸。2.各部門、各項(xiàng)目要配備必要的交通運(yùn)輸工具，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配使用。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在防汛搶險(xiǎn)期間，提供醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫服務(wù)。2.各部門、各項(xiàng)目要配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，確保在搶險(xiǎn)現(xiàn)場能夠及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（六）技術(shù)保障1.成立防汛技術(shù)專家組，為防汛決策提供技術(shù)支持。專家組要定期對(duì)防汛工程設(shè)施進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。2.加強(qiáng)防汛技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防汛技術(shù)和設(shè)備，提高防汛工作的科技水平。五、后期處置（一）災(zāi)害評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，各部門、各項(xiàng)目要及時(shí)組織人員對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等方面的情況。防汛指揮部辦公室要對(duì)各部門、各項(xiàng)目的受災(zāi)情況進(jìn)行匯總和分析，形成災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，報(bào)防汛指揮部和當(dāng)?shù)卣姥粗笓]機(jī)構(gòu)。（二）恢復(fù)重建根據(jù)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，各部門、各項(xiàng)目要制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。要按照先急后緩、先重后輕的原則，有計(jì)劃、有步驟地開展恢復(fù)重建工作。在恢復(fù)重建過程中，要注重質(zhì)量和安全，確?；謴?fù)重建工作的順利進(jìn)行。（三）保險(xiǎn)理賠各部門、各項(xiàng)目要及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)理賠工作。要提供準(zhǔn)確、完整的受災(zāi)資料，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（四）總結(jié)與改進(jìn)防汛工作結(jié)束后，防汛指揮部要組織對(duì)防汛工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析防汛工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。要根據(jù)總結(jié)情況，對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高防汛工作的水平和能力。六、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳通過多種形式，如宣傳欄、內(nèi)部刊物、培訓(xùn)講座等，向員工宣傳防汛知識(shí)和應(yīng)急處置技能，提高員