煤礦應急演練管理辦法一、總則（一）目的為了加強煤礦應急管理工作，提高煤礦應對各類突發(fā)事件的能力，規(guī)范煤礦應急演練活動，保障煤礦職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本煤礦實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本煤礦范圍內的各類應急演練活動，包括但不限于事故災難應急演練、自然災害應急演練、公共衛(wèi)生事件應急演練和社會安全事件應急演練等。（三）基本原則1.以人為本，安全第一：始終把保障煤礦職工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主，防救結合：堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在煤礦企業(yè)統(tǒng)一領導下，按照分級管理、分級負責的原則，明確各部門、各崗位在應急演練中的職責和任務。4.科學規(guī)范，依法管理：依據(jù)有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，結合煤礦實際，制定科學合理的應急演練計劃、方案和程序，確保應急演練活動依法依規(guī)進行。5.注重實效，提高能力：緊密結合煤礦安全生產(chǎn)實際，突出實戰(zhàn)化演練，提高演練的針對性、實用性和可操作性，切實增強煤礦應對突發(fā)事件的能力。二、應急演練組織與職責（一）應急演練領導小組成立煤礦應急演練領導小組，由礦長擔任組長，各副礦長擔任副組長，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)技術部門、機電運輸部門、通風防塵部門、人力資源部門、物資供應部門等相關部門負責人。應急演練領導小組職責如下：1.負責審定煤礦應急演練計劃、方案和總結報告。2.協(xié)調解決應急演練工作中的重大問題。3.組織實施煤礦較大及以上應急演練活動。4.對應急演練效果進行評估和總結，提出改進措施和建議。（二）應急演練工作辦公室應急演練領導小組下設應急演練工作辦公室，設在安全管理部門，負責日常應急演練工作的組織、協(xié)調和指導。應急演練工作辦公室職責如下：1.制定年度應急演練計劃，并組織實施。2.組織編制和修訂各類應急演練方案。3.協(xié)調各部門、各單位參與應急演練活動。4.負責應急演練活動的宣傳、培訓和動員工作。5.收集、整理和分析應急演練相關資料，編寫應急演練總結報告。6.督促各部門、各單位對應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實。（三）各部門職責1.安全管理部門負責制定煤礦安全事故應急演練方案，并組織實施。監(jiān)督檢查各部門、各單位應急演練工作的開展情況。對應急演練過程中的安全措施進行監(jiān)督檢查，確保演練安全進行。參與應急演練效果評估和總結工作，提出改進安全管理工作的建議。2.生產(chǎn)技術部門負責制定煤礦生產(chǎn)事故應急演練方案，并組織實施。提供生產(chǎn)系統(tǒng)相關技術資料，協(xié)助制定應急演練方案中的技術措施。參與應急演練過程中的技術指導和技術支持工作。對應急演練中涉及的生產(chǎn)技術問題進行分析和總結，提出改進生產(chǎn)技術管理工作的建議。3.機電運輸部門負責制定煤礦機電運輸事故應急演練方案，并組織實施。提供機電運輸系統(tǒng)相關技術資料，協(xié)助制定應急演練方案中的技術措施。負責應急演練過程中機電設備的保障工作，確保設備正常運行。參與應急演練效果評估和總結工作，提出改進機電運輸管理工作的建議。4.通風防塵部門負責制定煤礦通風防塵事故應急演練方案，并組織實施。提供通風防塵系統(tǒng)相關技術資料，協(xié)助制定應急演練方案中的技術措施。負責應急演練過程中通風系統(tǒng)的調整和防塵措施的落實工作。參與應急演練效果評估和總結工作，提出改進通風防塵管理工作的建議。5.人力資源部門負責將應急演練納入煤礦職工培訓計劃，組織開展應急演練相關培訓工作。對應急演練中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。參與應急演練效果評估和總結工作，提出改進人力資源管理工作的建議。6.物資供應部門負責保障應急演練所需物資、設備和器材的供應。建立應急物資儲備臺賬，定期對應急物資進行檢查、維護和更新。參與應急演練效果評估和總結工作，提出改進物資供應管理工作的建議。三、應急演練計劃與方案（一）應急演練計劃1.煤礦應每年制定年度應急演練計劃，明確演練的項目、內容、時間、參與部門和單位等。2.年度應急演練計劃應根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際情況、風險評估結果以及上級主管部門的要求進行編制。3.應急演練計劃應包括綜合應急演練、專項應急演練和現(xiàn)場處置方案演練等不同類型的演練活動。（二）應急演練方案1.針對每一次應急演練活動，應編制詳細的應急演練方案。應急演練方案應包括演練目的、演練內容、演練步驟、演練組織機構及職責分工、參演人員、演練時間和地點、演練保障措施等內容。2.應急演練方案應根據(jù)演練類型和演練目標進行設計，確保演練活動具有針對性和實用性。3.應急演練方案應在演練前至少[X]個工作日發(fā)放到參演部門和單位，并組織相關人員進行培訓和學習，確保參演人員熟悉演練內容和要求。四、應急演練實施（一）演練準備1.按照應急演練方案的要求，準備好演練所需的物資、設備和器材，并確保其性能良好、數(shù)量充足。2.對參演人員進行培訓，使其熟悉演練方案、演練流程和各自的職責。3.提前通知相關部門和單位演練的時間、地點和內容，確保參演人員按時到位。4.在演練現(xiàn)場設置明顯的標識和警示標志，確保演練安全進行。（二）演練實施1.演練開始前，由演練總指揮宣布演練開始，并介紹演練的目的、內容和要求。2.按照演練方案的設定，模擬突發(fā)事件發(fā)生，各參演部門和單位按照職責分工迅速開展應急處置工作。3.在演練過程中，要嚴格按照演練方案進行操作，不得隨意更改演練內容和程序。4.演練過程中要及時收集和記錄相關信息，包括演練時間、地點、參演人員、演練過程中的事件發(fā)生情況、應急處置措施及效果等。（三）演練記錄1.安排專人負責應急演練記錄工作，記錄應詳細、準確、完整。2.記錄內容包括演練過程中的文字描述、圖片、視頻等資料。3.演練記錄應妥善保存，作為應急演練總結和評估的重要依據(jù)。（四）演練控制1.在演練過程中，如發(fā)現(xiàn)演練方案存在問題或實際情況與演練設定不符時，應及時調整演練方案或終止演練，并采取相應的措施確保演練安全。2.演練過程中如發(fā)生意外事故，應立即停止演練，啟動相應的應急預案進行救援，并及時向上級主管部門報告。五、應急演練評估與總結（一）演練評估1.應急演練結束后，應及時組織對演練效果進行評估。評估工作可由應急演練領導小組組織，邀請相關專家、參演部門和單位代表等參加。2.演練評估應從演練目標的實現(xiàn)情況、參演人員的應急處置能力、演練方案的合理性、演練過程的規(guī)范性、演練保障措施的落實情況等方面進行全面評價。3.演練評估可采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、問卷調查、模擬測試等方法進行，評估結果應形成書面報告。（二）演練總結1.根據(jù)演練評估報告，編寫應急演練總結報告?？偨Y報告應包括演練基本情況、演練效果評估、演練中存在的問題及改進措施等內容。2.應急演練總結報告應在演練結束后[X]個工作日內完成，并報應急演練領導小組審定。3.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應明確責任部門和責任人，制定整改措施，限期進行整改。整改完成后，應進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。六、應急演練檔案管理（一）檔案內容煤礦應急演練檔案應包括以下內容：1.應急演練計劃、方案及相關審批文件。2.應急演練記錄資料，包括文字記錄、圖片、視頻等。3.應急演練評估報告和總結報告。4.應急演練過程中形成的其他相關資料，如參演人員名單、演練物資清單等。（二）檔案管理1.應