煤礦掘進綜合管理辦法一、總則（一）目的為加強煤礦掘進工作的綜合管理，提高掘進效率，保障施工安全，確保煤礦生產(chǎn)的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司煤礦井下掘進工程的管理，包括巷道掘進、硐室施工等相關(guān)作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實各項安全措施，確保掘進作業(yè)人員的生命安全和身體健康。2.質(zhì)量為本原則強化掘進工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保巷道規(guī)格、支護質(zhì)量等符合設(shè)計要求，為煤礦生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。3.高效掘進原則優(yōu)化掘進工藝，合理配置資源，提高掘進速度和效率，滿足煤礦生產(chǎn)接續(xù)需要。4.科學(xué)管理原則運用現(xiàn)代管理理念和方法，加強掘進過程中的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作，實現(xiàn)規(guī)范化、精細化管理。二、施工組織管理（一）施工計劃1.年度計劃根據(jù)煤礦生產(chǎn)接續(xù)計劃，結(jié)合巷道掘進工程量、地質(zhì)條件等因素，編制年度掘進施工計劃。年度計劃應(yīng)明確各巷道的掘進任務(wù)、施工時間、施工隊伍等內(nèi)容。2.月度計劃每月末，各掘進工區(qū)應(yīng)根據(jù)年度計劃和當(dāng)月實際完成情況，編制次月掘進施工計劃。月度計劃要具體到每個掘進工作面，詳細列出巷道進度、支護安排、設(shè)備檢修等工作內(nèi)容。3.計劃調(diào)整如遇地質(zhì)條件變化、設(shè)備故障等特殊情況，需要對施工計劃進行調(diào)整時，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，并報上級部門備案。調(diào)整后的計劃要確保掘進工程的連續(xù)性和均衡性。（二）施工隊伍管理1.隊伍資質(zhì)掘進施工隊伍必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，施工人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書。2.隊伍考核建立掘進施工隊伍考核機制，定期對隊伍的施工質(zhì)量、安全管理、進度完成情況等進行考核評價?？己私Y(jié)果與隊伍的結(jié)算費用、后續(xù)工程安排等掛鉤。3.隊伍培訓(xùn)加強對掘進施工隊伍的培訓(xùn)，定期組織安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等，提高隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)知識、掘進工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（三）施工協(xié)調(diào)1.部門協(xié)調(diào)建立由生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門、機電部門等相關(guān)部門組成的掘進施工協(xié)調(diào)小組，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.工序銜接合理安排掘進、支護、運輸?shù)雀鞴ば蛑g的銜接，確保施工過程的順暢進行。加強不同施工隊伍之間的溝通協(xié)作，避免出現(xiàn)相互干擾的情況。3.外部協(xié)調(diào)加強與周邊礦井、地方政府等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，妥善處理好施工過程中的各類外部關(guān)系，為掘進施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三、安全管理（一）安全制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員、施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人。2.安全操作規(guī)程制定掘進施工各工種的安全操作規(guī)程，施工人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，由安全管理部門組織，對掘進工作面進行全面檢查。同時，施工班組要進行班前、班中、班后安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置流程、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。（二）安全培訓(xùn)1.新員工培訓(xùn)新入職的掘進施工人員必須接受三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括煤礦安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)基本知識、掘進施工安全技術(shù)等。2.定期培訓(xùn)定期組織掘進施工人員進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)實際情況及時更新，包括新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全操作要求等。3.專項培訓(xùn)針對特殊工種、危險作業(yè)等，組織專項安全培訓(xùn)，確保施工人員熟悉相關(guān)安全要求和操作規(guī)程。（三）安全技術(shù)措施1.作業(yè)規(guī)程每個掘進工作面開工前，必須編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、施工工藝等制定詳細的安全技術(shù)措施。2.臨時措施在施工過程中，如遇地質(zhì)條件變化、過斷層、過老空等特殊情況，應(yīng)及時編制臨時安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。3.安全技術(shù)交底施工前，施工負責(zé)人要向施工人員進行安全技術(shù)交底，使施工人員清楚了解施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。四、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.巷道規(guī)格嚴(yán)格按照設(shè)計要求控制巷道的寬度、高度、坡度等規(guī)格尺寸，誤差應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2.支護質(zhì)量錨桿、錨索的安裝角度、間距、排距等應(yīng)符合設(shè)計要求，錨固力應(yīng)滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。噴射混凝土的厚度、強度等要達到設(shè)計指標(biāo)。3.工程質(zhì)量驗收建立工程質(zhì)量驗收制度，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對掘進工程進行分項、分部驗收。驗收合格后方可進行下一道工序施工。（二）質(zhì)量管理措施1.質(zhì)量監(jiān)督成立質(zhì)量監(jiān)督小組，對掘進施工質(zhì)量進行全程監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督人員要定期對施工質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.質(zhì)量考核建立質(zhì)量考核機制，對施工隊伍和施工人員的質(zhì)量表現(xiàn)進行考核評價?？己私Y(jié)果與經(jīng)濟獎懲掛鉤，激勵施工人員提高施工質(zhì)量。3.質(zhì)量培訓(xùn)加強對施工人員的質(zhì)量培訓(xùn)，提高施工人員的質(zhì)量意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理要求等。（三）質(zhì)量問題處理1.問題整改對質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改通知單，明確整改要求和整改期限。施工隊伍要及時組織整改，整改完成后申請復(fù)查。2.質(zhì)量事故處理對于發(fā)生的質(zhì)量事故，要按照“四不放過”原則進行處理。分析事故原因，制定防范措施，對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理。五、技術(shù)管理（一）技術(shù)資料管理1.地質(zhì)資料收集、整理掘進巷道范圍內(nèi)的地質(zhì)資料，包括地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存情況等，為施工提供準(zhǔn)確的地質(zhì)依據(jù)。2.設(shè)計資料妥善保管掘進工程的設(shè)計圖紙、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)資料，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.施工資料做好掘進施工過程中的各項記錄，如施工日志、質(zhì)量驗收記錄、設(shè)備運行記錄等，為技術(shù)分析和總結(jié)提供基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)創(chuàng)新與推廣1.新技術(shù)應(yīng)用鼓勵開展技術(shù)創(chuàng)新活動，積極引進和應(yīng)用先進的掘進技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高掘進效率和質(zhì)量。2.技術(shù)交流組織技術(shù)交流活動，加強與同行業(yè)之間的技術(shù)溝通與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，不斷提升本公司的技術(shù)管理水平。3.技術(shù)總結(jié)定期對掘進施工技術(shù)進行總結(jié)分析，針對存在的問題提出改進措施，不斷完善技術(shù)管理體系。（三）技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)1.技術(shù)人員配備配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，為掘進施工提供技術(shù)支持。技術(shù)人員要深入施工現(xiàn)場，及時解決施工過程中的技術(shù)問題。2.技術(shù)培訓(xùn)定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括掘進工藝技術(shù)、新技術(shù)應(yīng)用等。3.技術(shù)咨詢?yōu)槭┕り犖樘峁┘夹g(shù)咨詢服務(wù)，解答施工人員在技術(shù)方面的疑問，確保施工順利進行。六、設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與配套1.選型原則根據(jù)掘進工程量、地質(zhì)條件、施工工藝等因素，合理選擇掘進設(shè)備。設(shè)備選型應(yīng)遵循技術(shù)先進、性能可靠、經(jīng)濟合理的原則。2.配套要求確保掘進設(shè)備之間的配套合理性，形成高效的掘進作業(yè)線。設(shè)備配套要滿足掘進速度、支護質(zhì)量等要求。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.安裝要求掘進設(shè)備安裝必須由專業(yè)人員按照安裝說明書進行操作，確保設(shè)備安裝牢固、運行平穩(wěn)。2.調(diào)試運行設(shè)備安裝完成后，要進行全面調(diào)試，檢查設(shè)備的性能指標(biāo)是否符合要求。調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護與保養(yǎng)1.日常維護建立設(shè)備日常維護制度，施工人員要做好設(shè)備的日常清潔、潤滑、緊固等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障隱患。2.定期保養(yǎng)定期對設(shè)備進行保養(yǎng)，按照保養(yǎng)周期和保養(yǎng)內(nèi)容進行全面維護。保養(yǎng)過程中要對設(shè)備進行檢查、維修和更換零部件等工作。3.設(shè)備檢修制定設(shè)備檢修計劃，定期對設(shè)備進行全面檢修。檢修要嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進行，確保設(shè)備的完好率和運行可靠性。（四）設(shè)備更新與報廢1.設(shè)備更新根據(jù)設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況等因素，及時對老舊設(shè)備進行更新。更新設(shè)備要優(yōu)先選用先進的設(shè)備，提高掘進生產(chǎn)能力。2.設(shè)備報廢對于無法修復(fù)或技術(shù)性能嚴(yán)重落后的設(shè)備，按照規(guī)定程序進行報廢處理。報廢設(shè)備要及時清理，妥善處置。七、成本管理（一）成本預(yù)算1.預(yù)算編制根據(jù)掘進工程的工程量、材料消耗、設(shè)備使用等情況，編制掘進成本預(yù)算。成本預(yù)算要細化到每個掘進工作面、每個施工環(huán)節(jié)。2.預(yù)算審核對編制的成本預(yù)算進行審核，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。審核內(nèi)容包括預(yù)算指標(biāo)、費用構(gòu)成等。（二）成本控制1.材料控制加強掘進材料的管理，嚴(yán)格控制材料的采購、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)。實行限額領(lǐng)料制度，降低材料消耗。2.設(shè)備管理合理安排設(shè)備使用，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備維修成本。加強設(shè)備租賃管理，降低租賃費用。3.人工成本控制優(yōu)化勞動組織，合理配置勞動力，提高勞動效率。加強工資管理，嚴(yán)格控制加班加點費用。（三）成本核算與分析1.成本核算定期對掘進成本進行核算，準(zhǔn)確計算各項成本費用的發(fā)生情況。成本核算要做到及時、準(zhǔn)確、全面。2.成本分析對核算結(jié)果進行分析，找出成本控制中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施。成本分析要與預(yù)算指標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)等進行對比，為成本管理決策提供依據(jù)。八、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.安全考核對掘進施工過程中的安全管理情況進行考核，包括安全制度執(zhí)行、安全培訓(xùn)、安全事故等方面。2.質(zhì)量考核考核掘進工程的質(zhì)量狀況，如巷道規(guī)格、支護質(zhì)量、工程驗收等。3.進度考核根據(jù)掘進施工計劃，對各掘進工作面的進度完成情況進行考核。4.成本考核考核掘進成本控制情況，包括材料消耗、設(shè)備使用、人工成本等。（二）考核方式1.日常檢查安全管理部門、質(zhì)量管理部門等相關(guān)部門定期對掘進施工現(xiàn)場進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和評分。2.定期考核每月末，對各掘進工區(qū)進行全面考核，綜合日常檢查情況、施工報表等進行評分。3.專項考核針對安全事故、質(zhì)量問題等進行