豬肉定點(diǎn)加工管理辦法總則目的為加強(qiáng)豬肉定點(diǎn)加工管理，規(guī)范豬肉加工行為，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有豬肉定點(diǎn)加工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“加工企業(yè)”）及其從事的豬肉加工活動(dòng)?；驹瓌t1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)豬肉定點(diǎn)加工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，確保消費(fèi)者食用安全放心的豬肉產(chǎn)品。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)豬肉加工市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。定點(diǎn)加工企業(yè)資質(zhì)管理申請(qǐng)條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.具備符合要求的生產(chǎn)場(chǎng)所：生產(chǎn)車間布局合理，清潔衛(wèi)生，符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的原料庫(kù)、加工車間、成品庫(kù)等設(shè)施，各區(qū)域之間有效分隔，防止交叉污染。3.擁有必要的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施：配備與加工工藝相適應(yīng)的屠宰、分割、冷藏、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備，且設(shè)備運(yùn)行良好，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。4.具備專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員：擁有熟悉豬肉加工技術(shù)和質(zhì)量安全管理的專業(yè)人員，包括獸醫(yī)、檢驗(yàn)檢疫員、質(zhì)量管理員等，人員數(shù)量和資質(zhì)符合規(guī)定要求。5.建立完善的質(zhì)量安全管理制度：制定并執(zhí)行原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸、銷售追溯等全過(guò)程質(zhì)量安全管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量可控。申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)：符合條件的企業(yè)向所在地縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出定點(diǎn)加工申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)場(chǎng)所證明、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、質(zhì)量安全管理制度等。2.受理：食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.現(xiàn)場(chǎng)核查：受理申請(qǐng)后，食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度等是否符合規(guī)定條件。4.審批決定：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，食品藥品監(jiān)督管理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)豬肉定點(diǎn)加工資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。資質(zhì)變更與延續(xù)1.變更：加工企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原審批部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。原審批部門按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審核，對(duì)符合變更條件的，予以變更登記；對(duì)不符合條件的，不予變更，并書(shū)面說(shuō)明理由。2.延續(xù)：資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿需要延續(xù)的，加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前一定期限內(nèi)向原審批部門提出延續(xù)申請(qǐng)。原審批部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)；不符合延續(xù)條件的，注銷其資質(zhì)證書(shū)，并書(shū)面通知企業(yè)。原料采購(gòu)與管理采購(gòu)渠道1.定點(diǎn)采購(gòu)：加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的生豬養(yǎng)殖企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）等采購(gòu)生豬原料，確保原料來(lái)源可追溯。2.索證索票：采購(gòu)生豬時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證明文件，建立原料采購(gòu)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄采購(gòu)日期、品種、數(shù)量、供貨方名稱及聯(lián)系方式等信息。原料驗(yàn)收1.外觀檢查：對(duì)采購(gòu)的生豬進(jìn)行嚴(yán)格的外觀檢查，查看生豬是否健康、有無(wú)疫病癥狀、體表有無(wú)損傷等。2.檢驗(yàn)檢疫：按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)生豬進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保生豬無(wú)疫病、無(wú)違禁藥物殘留等。檢驗(yàn)檢疫合格的生豬方可進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。3.不合格處理：對(duì)驗(yàn)收不合格的生豬，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁流入加工環(huán)節(jié)。同時(shí)，查明不合格原因，采取相應(yīng)措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。生產(chǎn)加工過(guò)程管理加工流程規(guī)范1.生豬屠宰：嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的生豬屠宰工藝流程進(jìn)行操作，包括宰前檢驗(yàn)、淋浴、致昏、放血、燙毛、脫毛、燎毛、開(kāi)膛、凈膛、劈半、修整等環(huán)節(jié)，確保屠宰過(guò)程符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求。2.豬肉分割：根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)屠宰后的豬肉進(jìn)行合理分割，分割過(guò)程要保持操作環(huán)境清潔，防止污染。分割后的豬肉要分類存放，標(biāo)識(shí)清晰。3.產(chǎn)品包裝：采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料對(duì)豬肉產(chǎn)品進(jìn)行包裝，包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。衛(wèi)生要求1.人員衛(wèi)生：加工企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等，勤洗手消毒。進(jìn)入生產(chǎn)車間前，必須更換工作服、工作鞋，經(jīng)過(guò)洗手消毒通道進(jìn)入。2.環(huán)境衛(wèi)生：生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持良好的通風(fēng)和采光。生產(chǎn)設(shè)備、工具等應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，確保無(wú)污垢、無(wú)異味。3.廢棄物處理：加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，如豬血、豬毛、內(nèi)臟等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放，并及時(shí)運(yùn)至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。質(zhì)量控制1.檢驗(yàn)檢測(cè)：加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)制度，配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)每一批次豬肉產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等。2.不合格產(chǎn)品處理：對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的豬肉產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，并按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，查明不合格原因，采取整改措施，防止不合格產(chǎn)品再次出現(xiàn)。產(chǎn)品檢驗(yàn)與標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)制度1.自檢：加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)部門，配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員，按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)每一批次豬肉產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后方可出廠。2.委托檢驗(yàn)：加工企業(yè)可以委托具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果作為產(chǎn)品質(zhì)量判定的依據(jù)。3.檢驗(yàn)記錄：建立完善的產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度，詳細(xì)記錄檢驗(yàn)日期、批次、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)人員等信息，檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、可追溯，保存期限不得少于規(guī)定年限。標(biāo)識(shí)管理1.標(biāo)識(shí)內(nèi)容：豬肉產(chǎn)品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食用方法等內(nèi)容。2.標(biāo)識(shí)要求：標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)牢固粘貼或者印刷在產(chǎn)品包裝上，不得擅自更改、涂抹、偽造標(biāo)識(shí)內(nèi)容。儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存條件：加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)豬肉產(chǎn)品的特性，設(shè)置適宜的儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施，確保產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)境溫度、濕度等條件符合要求。一般情況下，豬肉產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在低溫冷藏庫(kù)中，溫度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.庫(kù)存管理：建立庫(kù)存管理制度，定期對(duì)庫(kù)存豬肉產(chǎn)品進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保賬實(shí)相符。對(duì)超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)或者有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。3.分類存放：不同品種、不同批次、不同等級(jí)的豬肉產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)，防止混淆和交叉污染。運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸車輛要求：用于運(yùn)輸豬肉產(chǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，具備良好的保溫、冷藏等功能，確保運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好。2.運(yùn)輸過(guò)程管理：運(yùn)輸豬肉產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，防止產(chǎn)品受到污染、損壞。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持適宜的溫度、濕度等條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸記錄，記錄運(yùn)輸日期、品種、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸車輛信息等內(nèi)容。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)：縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)豬肉定點(diǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理工作，會(huì)同相關(guān)部門依法對(duì)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好豬肉定點(diǎn)加工管理的相關(guān)工作。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)情況、原料采購(gòu)與管理、生產(chǎn)加工過(guò)程、產(chǎn)品檢驗(yàn)與標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理等方面。監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.檢查頻次：監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行[X]次全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次，確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。違法行為查處1.違法行為界定：加工企業(yè)有下列情形之一的，屬于違法行為：未取得定點(diǎn)加工資質(zhì)從事豬肉加工活動(dòng)；采購(gòu)、使用無(wú)合法來(lái)源的生豬原料；未按照規(guī)定的加工流程和衛(wèi)生要求進(jìn)行生產(chǎn)加工；產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)不合格仍出廠銷售；未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中不符合質(zhì)量安全要求等。2.處罰措施：對(duì)違法行為，監(jiān)管部