[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患排查規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件，提升應急響應和處置能力，健全安全管理體系，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結(jié)合[沈陽某學校]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件的應對處置工作，形成處置事件的快速反應機制，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應、精準施策、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，學校各相關(guān)部門及學生宿舍管理單位是學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件防范和處置的責任主體。各部門、各單位主要負責人是本單位學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件防范和處置工作的“第一責任人”，應建立健全本部門、本單位的安全管理責任制和應急預案，明確職責分工，落實防范措施。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全學生宿舍安全日常管理機制和消防安全隱患排查治理制度。定期開展安全檢查、風險研判和隱患排查，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件發(fā)生和危害后果。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學校各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動的工作機制，形成管理、檢查、監(jiān)督、處置于一體的安全管理體系。加強學生安全教育培訓，提高學生安全意識和自防自救能力，發(fā)動師生共同參與安全隱患排查和應急處置，構(gòu)建學生宿舍安全管理的群防群控網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格區(qū)分一般性安全隱患、消防安全隱患及其他類型安全事件，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，采取相應措施。處置過程中應保護[師生]合法權(quán)益，堅持依法依規(guī)、公平公正、合情合理，確保處置措施科學有效，維護正常的學習、生活秩序，保障學校[校內(nèi)]安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[沈陽某學校]學生宿舍范圍內(nèi)各類安全管理與消防安全隱患事件的應急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：宿舍內(nèi)或周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動；宿舍內(nèi)發(fā)生的各類邪教非法傳教、非法組織活動；[師生]在宿舍內(nèi)或因宿舍問題引發(fā)的非正常死亡、失蹤等群體性事件或可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍內(nèi)的盜竊、故意傷害、尋釁滋事等重大治安事件；針對[師生]的入室盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；在宿舍區(qū)域發(fā)生的恐怖襲擊或暴力恐怖事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍內(nèi)的火災、燃氣泄漏、觸電、建筑物倒塌、自然災害（如地震、暴雨、雷擊）及其引發(fā)的次生災害等安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的傳染病爆發(fā)、群體性不明原因疾病等事件；因宿舍衛(wèi)生、飲食不當?shù)纫l(fā)的群體性食物中毒事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。因地震、臺風、洪水、冰雹、暴雪等自然災害直接導致學生宿舍損壞或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。在學生宿舍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息、進行詐騙、網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等事件；因網(wǎng)絡(luò)信息泄露可能威脅[師生]人身安全或引發(fā)群體性事件的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在宿舍內(nèi)發(fā)生影響考試公平性的作弊行為；因考試壓力在宿舍引發(fā)[師生]極端行為事件。

8.其他影響學生宿舍安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的各類騷亂、斗毆、尋釁滋事等擾亂秩序的事件；因宿舍管理、服務(wù)問題引發(fā)的重大群體性糾紛事件；其他未列入上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[沈陽某學校]成立學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件的應急指揮工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及八個專項應急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：校黨委書記、校長

副組長：分管安全工作的校領(lǐng)導、分管學生工作的校領(lǐng)導

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處、教務(wù)處、校醫(yī)院、研究生院、各學院（部）等單位主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應急響應；下達應急處置指令；組織開展應急處置行動的評估和總結(jié)；向上級主管部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校辦公室，負責學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件的日常應急管理事務(wù)。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責信息收集、分析、上報和發(fā)布；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；起草領(lǐng)導小組會議紀要和應急處置文件；督促檢查各部門、各單位落實領(lǐng)導小組決策部署的情況；組織開展應急預案演練和培訓；總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗和教訓。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由分管學生工作或安全工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由學生工作處或保衛(wèi)處主要負責人擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處、涉及事件的學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在學生工作處或保衛(wèi)處。

主要職責：負責處理學生宿舍內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[師生]的群體性事件、邪教活動、非法集會等社會安全事件；維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；開展調(diào)查取證，提出處置建議；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由分管安全工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由保衛(wèi)處主要負責人擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處、涉及事件的學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責：負責處理發(fā)生在學生宿舍內(nèi)的盜竊、故意傷害、打架斗毆等重大治安事件和刑事案件；開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、人員搜查等工作；配合公安機關(guān)開展案件偵破；保護現(xiàn)場，維護秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由分管安全工作或后勤工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由保衛(wèi)處或后勤管理處主要負責人擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處、校醫(yī)院、涉及事件的學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在保衛(wèi)處或后勤管理處。

主要職責：負責處理發(fā)生在學生宿舍的火災、燃氣泄漏、觸電、建筑物倒塌等安全事故；組織開展搶險救援、人員疏散和醫(yī)療救護工作；組織事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由分管后勤或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由后勤管理處或校醫(yī)院主要負責人擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處、校醫(yī)院、涉及事件的學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在后勤管理處或校醫(yī)院。

主要職責：負責處理發(fā)生在學生宿舍的傳染病爆發(fā)、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件；開展疫情監(jiān)測、報告和預警；組織隔離治療、消毒防疫和衛(wèi)生宣教工作；保障學生飲用水安全。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管學校行政工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由分管安全工作或后勤工作的副院長擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在校辦公室。

主要職責：負責應對發(fā)生在學生宿舍區(qū)域的地震、洪水、臺風等自然災害；組織開展人員疏散、避險和自救互救工作；組織災后重建和善后處理工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由分管宣傳或信息工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由黨委宣傳部或信息化建設(shè)部門主要負責人擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、信息化建設(shè)部門、教務(wù)處、學生工作處、涉及事件的學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在黨委宣傳部或信息化建設(shè)部門。

主要職責：負責處理學生宿舍網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、病毒防護和信息安全檢查；采取措施控制事態(tài)發(fā)展，恢復網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)正常運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由分管教學工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由教務(wù)處主要負責人擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、教務(wù)處、研究生院、涉及考試的學院（部）等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在教務(wù)處。

主要職責：負責處理考試期間發(fā)生在學生宿舍的相關(guān)突發(fā)事件，如影響考試秩序的行為、考生突發(fā)疾病等；維護考試環(huán)境穩(wěn)定，保障考試順利進行。

8.信息工作組。

組長：由分管辦公室工作的校領(lǐng)導擔任。

副組長：由校辦公室主任擔任。

成員單位：由校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學生工作處、教務(wù)處、后勤管理處、信息化建設(shè)部門等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在校辦公室。

主要職責：負責學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件信息的收集、整理、分析和報告；建立信息共享機制；協(xié)調(diào)新聞宣傳，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速、高效，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患信息后，相關(guān)責任部門必須第一時間上報，不得遲報、漏報。

（3）真實性。報送信息必須客觀、準確、真實，不得歪曲、隱瞞或虛構(gòu)事實。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、完整。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應及時續(xù)報最新進展，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

信息報送應按照以下流程進行：

（1）[校內(nèi)]部門報告。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件后，相關(guān)責任部門或人員應立即向其直接上級報告。

（2）校辦公室匯總。校辦公室負責匯總各部門報送的事件信息，并進行初步核實和分析。

（3）領(lǐng)導小組決策。校辦公室將核實后的事件信息及時報告領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別進行研判，并決定是否啟動應急預案及上報上級部門。

（4）上級報告。根據(jù)領(lǐng)導小組決策和事件級別，校辦公室或指定部門負責將事件信息按照規(guī)定程序上報上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）現(xiàn)場核實。接報部門應立即派人趕赴現(xiàn)場，核實事件情況。

（2）快速報告?，F(xiàn)場核實后，應立即以書面形式將事件信息報告校辦公室，并抄送相關(guān)職能部門。

（3）辦公室審核。校辦公室對書面信息進行審核，確保信息準確、完整。

（4）緊急報送。校辦公室審核通過后，立即以加密傳真、電子公文系統(tǒng)或?qū)Ｈ诉f送等方式將書面信息報送領(lǐng)導小組，并根據(jù)指示報送上級部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓號、房間號、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

（6）評估：事件可能造成的危害程度、影響范圍初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況、處置進展。

（9）其他：需要補充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害事件；

（2）重大事故災難事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向事件；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況事件。

省委辦公廳口頭報告應包括事件的基本情況、已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決的問題。書面報告應按照應急信息核心要素清單要求，詳細報告事件情況、原因分析、處置措施、進展情況和下一步工作計劃。

第九條預防預警行動

在[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組各專項工作組及相關(guān)部門應依據(jù)本規(guī)定及各類應急預案，加強日常安全管理與隱患排查，健全應急值守、信息報告、應急處置等工作機制，明確職責分工，落實管理責任，確保應急管理工作規(guī)范有序。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對《[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患排查規(guī)定》及相關(guān)各類突發(fā)事件應急預案的評估和修訂，結(jié)合學校實際、周邊環(huán)境變化和突發(fā)事件特點，補充完善應急響應流程、處置措施和保障方案，增強預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設(shè)。建設(shè)和完善學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置隊伍，包括專職應急隊伍和志愿者隊伍。定期開展隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓，提升隊伍的專業(yè)素質(zhì)、協(xié)同能力和實戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展面向[師生]的應急知識普及和技能培訓，提高[師生]的安全意識和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的消防及各類突發(fā)事件模擬演練，檢驗預案的有效性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，檢驗部門協(xié)同作戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應急預案和改進處置措施。

5.做好應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)突發(fā)事件預防預警需要和應急處置要求，制定應急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理責任。定期檢查、維護和補充應急物資，確保應急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及現(xiàn)場秩序破壞程度等因素，將學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或重大財產(chǎn)損失，或嚴重威脅[師生]生命安全，或?qū)е聦W校[校內(nèi)]全面停課，或引發(fā)重大社會影響的事件。例如：學生宿舍發(fā)生特大火災導致重大人員傷亡；發(fā)生涉及[師生]的重大刑事案件造成嚴重后果；發(fā)生造成重大影響的社會安全事件等。

（2）II級事件（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或較大財產(chǎn)損失，或威脅[師生]生命安全，或?qū)е聦W校[校內(nèi)]秩序嚴重混亂的事件。例如：學生宿舍發(fā)生較大范圍火災；發(fā)生涉及[師生]的嚴重影響學校穩(wěn)定的安全事件等。

（3）III級事件（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或一定財產(chǎn)損失，或造成較嚴重影響的事件。例如：學生宿舍發(fā)生一般火災得到有效控制但造成人員受傷；發(fā)生涉及[師生]的較嚴重影響學校秩序的事件等。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成人員輕傷，或財產(chǎn)損失輕微，或?qū)W校[校內(nèi)]秩序造成一定影響但能夠迅速控制的事件。例如：學生宿舍發(fā)生小范圍火情已得到控制；發(fā)生涉及[師生]的輕微安全事件等。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責任部門應立即核實情況并向校辦公室報告。校辦公室根據(jù)事件等級和性質(zhì)，決定啟動相應級別的應急響應程序，并按照以下流程執(zhí)行：

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，應立即采取以下行動：

①20分鐘內(nèi)：相關(guān)責任部門立即將事件信息報告校辦公室，校辦公室接報后立即向領(lǐng)導小組主要成員報告，并啟動《[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置工作方案》（I級）。

②領(lǐng)導小組接報后立即啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度應急處置工作。校辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告上級主管部門。

③現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織人員疏散和救援，開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證，評估事件影響，及時向上級報告事件進展，并根據(jù)授權(quán)適時向社會發(fā)布信息，引導輿論。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，應立即采取以下行動：

①20分鐘內(nèi)：相關(guān)責任部門將事件信息報告校辦公室，校辦公室接報后立即向領(lǐng)導小組報告，并啟動《[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置工作方案》（II級）。

②領(lǐng)導小組接報后立即啟動應急響應，根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由領(lǐng)導小組直接指揮處置工作。校辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及處置方案報告上級主管部門。

③現(xiàn)場指揮部（如成立）核心任務(wù)：控制現(xiàn)場局勢，組織開展應急處置，掌握事件動態(tài)，及時向上級報告處置進展，并根據(jù)授權(quán)適時發(fā)布信息。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，應立即采取以下行動：

①20分鐘內(nèi)：相關(guān)責任部門將事件信息報告校辦公室，校辦公室接報后立即向領(lǐng)導小組報告，并啟動《[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置工作方案》（III級）。

②領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否需要啟動應急響應程序，并指導相關(guān)部門開展處置工作。校辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告上級主管部門。

③責任部門應立即控制現(xiàn)場，開展應急處置，及時報告處置進展。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，應立即采取以下行動：

①20分鐘內(nèi)：相關(guān)責任部門將事件信息報告校辦公室，校辦公室接報后視情向領(lǐng)導小組報告，并啟動《[沈陽某學校]學生宿舍安全管理與消防安全隱患事件應急處置工作方案》（IV級）。

②校辦公室及時向領(lǐng)導小組報告處置情況，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。校辦公室在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告上級主管部門。

③相關(guān)部門應迅速控制現(xiàn)場，開展應急處置，及時報告處置進展。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[沈陽某學校]建立暢通高效的應急通訊與信息保障體系。確保信息收集、分析、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)運行機制健全，信息傳輸渠道完善，通訊設(shè)備完好暢通。設(shè)立應急通訊聯(lián)絡(luò)表，明確校內(nèi)應急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式，確保應急信息能夠快速、準確傳遞。定期檢查和維護通訊設(shè)備，保障應急狀態(tài)下的通訊暢通，確保信息渠道的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應急經(jīng)費納入學校年度預算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應急處置工作所需資金投入。應急經(jīng)費主要用于應急物資儲備、應急處置隊伍建設(shè)和培訓、應急演練、宣傳教育和必要的應急處置工作。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應急物資儲備制度，包括但不限于醫(yī)療急救用品、消防器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、防護裝備、生活必需品等。明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任人和維護要求，定期檢查和補充，確保物資充足、完好、可隨時供應。特殊應急物資由專人負責保管，并制定嚴格的出入庫管理制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建常備與預備相結(jié)合的應急處置隊伍。常備隊伍由學校保衛(wèi)處、學生工作處、后勤管理處等相關(guān)部門人員組成，定期進行培訓與演練，提升應急處置能力。預備隊伍由各學院（部）、后勤服務(wù)單位人員構(gòu)成，根據(jù)事件需要及時動員和調(diào)配。明確各應急處置隊伍的職責分工，并建立人員調(diào)配機制，確保應急狀態(tài)下能夠迅速集結(jié)、高效行動。

2.技術(shù)保障。加強應急技術(shù)力量建設(shè)，提升應急處置的技術(shù)支撐能力。定期組織技術(shù)培訓和交流活動，引進先進的應急處置技術(shù)和設(shè)備，并建立專家?guī)?，為應急處置工作提供技術(shù)指導和咨詢服務(wù)。加強應急通信、醫(yī)療救護、消防滅火等領(lǐng)域的專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。定期組織開展面向[師生]的應急知識普及和技能培訓，提高[師生]的安全意識和自救互救能力。對應急處置隊伍開展專業(yè)化培訓，提升其應急處置技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立培訓檔案，確保培訓效果。

2.演練保障。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗預案的實用性和可操作性，檢驗隊伍的應急響應能力。演練內(nèi)容應涵蓋信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、后期處置等環(huán)節(jié)，并注重實戰(zhàn)化演練，提高演練的針對性和實效性。

3.協(xié)作交流。鼓勵各職能部門之間、校際之間開展應急演練和信息交流，學習借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應急處置能力。加強