蘇州車輛維修管理辦法總則目的為加強(qiáng)蘇州地區(qū)車輛維修行業(yè)管理，規(guī)范車輛維修經(jīng)營活動，提高車輛維修質(zhì)量，保障交通安全，維護(hù)車輛維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)車輛維修行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)從事汽車、摩托車、電車、掛車、輪式專用機(jī)械車等機(jī)動車輛維修經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶（以下統(tǒng)稱維修經(jīng)營者）。基本原則車輛維修管理應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、公平競爭、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。鼓勵維修經(jīng)營者采用先進(jìn)的維修技術(shù)和設(shè)備，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高維修質(zhì)量和服務(wù)水平。維修經(jīng)營許可許可條件1.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保、消防等要求。2.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)。3.有必要的技術(shù)人員。從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；從事三類維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營項(xiàng)目分別配備相應(yīng)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機(jī)動車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車或者其他機(jī)動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機(jī)動車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機(jī)動車維修質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉汽車或者其他機(jī)動車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并持有與承修車型種類相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)員證。4.有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度等。5.有必要的環(huán)境保護(hù)措施。廢氣排放、廢水排放、噪聲污染等應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。許可程序1.申請：維修經(jīng)營者向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、場地證明、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、維修管理制度文本等。2.受理：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審查與決定：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。4.備案：維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)，并向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。許可類別及經(jīng)營范圍1.一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)：從事汽車大修、總成修理、整車修理、汽車維護(hù)及汽車專項(xiàng)修理（指對汽車發(fā)動機(jī)、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器、車身清潔維護(hù)、涂漆、輪胎動平衡及修補(bǔ)、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護(hù)及油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器（水箱）、空調(diào)維修、車輛裝潢（篷布、坐墊及內(nèi)裝飾）、車輛玻璃安裝等）。2.二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)：從事汽車一級、二級維護(hù)和汽車專項(xiàng)修理。3.三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)：專門從事摩托車維修、電車維修、掛車維修、輪式專用機(jī)械車維修等。維修質(zhì)量管理質(zhì)量責(zé)任維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，對維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及維修合同約定進(jìn)行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量符合要求。質(zhì)量檢驗(yàn)1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，對維修車輛進(jìn)行全過程質(zhì)量檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，如實(shí)填寫檢驗(yàn)記錄。2.維修竣工車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)合格，并簽發(fā)《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》后方可出廠?！稒C(jī)動車維修竣工出廠合格證》應(yīng)當(dāng)注明維修項(xiàng)目、維修工時、維修費(fèi)用、質(zhì)量保證期等內(nèi)容。質(zhì)量保證期1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向托修方出具質(zhì)量保證期證明。質(zhì)量保證期自維修竣工出廠之日起計算。2.在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用的，維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)無償返修；因維修質(zhì)量問題給托修方造成損失的，維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.質(zhì)量保證期的具體規(guī)定按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，汽車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。安全生產(chǎn)管理安全制度維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識，確保維修作業(yè)安全。安全設(shè)施與設(shè)備1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。2.維修作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對易燃、易爆、有毒等危險物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管和使用。安全操作規(guī)程維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行安全操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為。在進(jìn)行電氣焊、噴漆、烤漆等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保作業(yè)安全。應(yīng)急救援維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。從業(yè)人員管理人員資質(zhì)維修經(jīng)營者的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，并持證上崗。技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、維修技術(shù)人員等應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。人員培訓(xùn)維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、維修技術(shù)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等方面。配件管理配件采購1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全配件采購管理制度，采購的配件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證明。2.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法經(jīng)營資格的配件供應(yīng)商處采購配件，并與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。配件質(zhì)量檢驗(yàn)1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對采購的配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保配件質(zhì)量符合要求。對不合格的配件，應(yīng)當(dāng)及時退貨或者換貨。2.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立配件質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，記錄配件的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應(yīng)商、采購日期、檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容。配件儲存與使用1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照配件的性質(zhì)、用途等分類存放配件，確保配件儲存安全。對易燃、易爆、有毒等危險物品配件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的安全措施。2.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照維修技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程使用配件，不得使用假冒偽劣配件。價格與收費(fèi)管理價格公示維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示維修項(xiàng)目、工時定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期等內(nèi)容，實(shí)行明碼標(biāo)價，自覺接受社會監(jiān)督。收費(fèi)管理1.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在維修合同中明確約定維修費(fèi)用、付款方式、結(jié)算期限等內(nèi)容。維修竣工后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時結(jié)算費(fèi)用，并向托修方出具合法有效的票據(jù)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)車輛維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.維修經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)、配件管理、價格與收費(fèi)等情況。2.從業(yè)人員的從業(yè)資格證書持有情況和培訓(xùn)情況。3.維修經(jīng)營者執(zhí)行本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對維修經(jīng)營者進(jìn)行檢查，每年至少進(jìn)行1次全面檢查。2.不定期抽查：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，不定期對維修經(jīng)營者進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以針對某一時期車輛維修行業(yè)存在的突出問題，開展專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令維修經(jīng)營者限期整改。整改期限一般不超過30日。2.對違反本辦法規(guī)定的維修經(jīng)營者，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》等。3.對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或者質(zhì)量問題，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令維修經(jīng)營者停止相關(guān)經(jīng)營活動，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。投訴與處理投訴渠道道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等投訴渠道，接受社會公眾對車輛維修經(jīng)營活動的投訴舉報。投訴處理程序1.受理：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時受理，并對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行登記。2.調(diào)查：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投訴舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.處理：道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查