政府工程建設(shè)合同范本1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：中華人民共和國XX市XX區(qū)人民政府工程建設(shè)管理辦公室

甲方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號XX大廈

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：張三（職務(wù)：主任）

甲方聯(lián)系方式公務(wù)電話）個人手機(jī)）

甲方作為XX市XX區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的委托方，依法享有對工程建設(shè)項目的投資、管理和監(jiān)督權(quán)。甲方根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國合同法》及XX市相關(guān)工程建設(shè)管理規(guī)定，通過公開招標(biāo)程序，選定具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的乙方承擔(dān)本合同項下的工程建設(shè)任務(wù)。甲方旨在通過規(guī)范化的合同管理，確保工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益，同時保障公共利益和社會安全。

在項目建設(shè)前期，甲方已完成項目可行性研究報告的審批、土地使用權(quán)獲取及初步設(shè)計方案的論證工作，并已取得相關(guān)部門的準(zhǔn)許文件。甲方委托乙方按照國家及地方現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成工程建設(shè)的施工、監(jiān)理及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，以實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)。甲方的資金來源為XX市財政專項撥款及社會資本投資，資金使用將嚴(yán)格遵循國家財政預(yù)算管理及審計監(jiān)督制度。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX建筑工程集團(tuán)有限公司

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號XX產(chǎn)業(yè)園

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：李四（職務(wù)：總經(jīng)理）

乙方聯(lián)系方式企業(yè)總機(jī)）個人手機(jī)）

乙方作為XX建筑工程集團(tuán)有限公司，具備國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)，擁有豐富的市政道路、公共建筑及智能化系統(tǒng)工程經(jīng)驗。乙方在投標(biāo)過程中承諾，將按照投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書的要求，組建專業(yè)的項目管理團(tuán)隊，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備和技術(shù)工人，確保工程項目的順利實施。

乙方在收到甲方簽發(fā)的中標(biāo)通知書后，已按照合同要求提交履約保證金，并簽署了《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議》，明確了項目質(zhì)量目標(biāo)、工期要求及安全生產(chǎn)責(zé)任。乙方的技術(shù)實力、施工能力及過往業(yè)績經(jīng)甲方及第三方評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)，符合本合同項下的技術(shù)要求和履約能力。

雙方基于平等、自愿、公平的原則，通過合法的招投標(biāo)程序達(dá)成合作意向。甲方委托乙方實施工程建設(shè)任務(wù)，乙方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成工程實體及附屬設(shè)施的施工，并滿足國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本合同項下的工程內(nèi)容涉及道路硬化、排水系統(tǒng)改造、綠化景觀提升及智慧化管理系統(tǒng)安裝，旨在提升XX區(qū)域的城市功能品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

雙方均確認(rèn)，本合同項下的工程建設(shè)任務(wù)與甲方前期已取得的相關(guān)規(guī)劃許可、土地使用證明及環(huán)境影響評價文件相符，且工程實施不會違反任何法律法規(guī)或政策限制。雙方將共同遵守國家及地方關(guān)于工程建設(shè)管理的強(qiáng)制性規(guī)定，確保項目建設(shè)符合公共利益及安全生產(chǎn)要求。

第一條合同目的與范圍

本合同的主要目的在于明確甲乙雙方在XX市XX區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（以下簡稱“本項目”）中的權(quán)利與義務(wù)，確保項目按照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定順利實施，最終完成工程質(zhì)量合格、工期達(dá)標(biāo)、投資效益合理的工程建設(shè)任務(wù)。本項目具體范圍包括但不限于：

1.道路工程：對XX路段進(jìn)行路面鋪設(shè)、路緣石安裝及交通標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)置，總長度約5公里，路面寬度15米，采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。

2.排水工程：新建及改造雨水收集管網(wǎng)及污水排放管道，總長度約8公里，管徑范圍DN300至DN1200，并配套建設(shè)2處檢查井及1座小型污水處理站。

3.綠化景觀工程：對道路兩側(cè)及公共空間進(jìn)行綠化提升，包括喬木種植、灌木鋪設(shè)及草坪養(yǎng)護(hù)，總面積約20萬平方米。

4.智慧化管理系統(tǒng)：安裝智能交通信號控制系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測傳感器及公共信息顯示屏，覆蓋項目全部道路及公共區(qū)域。

雙方將依據(jù)本合同約定，分別履行項目建設(shè)、資金監(jiān)管及質(zhì)量監(jiān)督等職責(zé)，確保項目整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二條定義

1.本合同：指本合同范本及其全部附件、補(bǔ)充協(xié)議及附件構(gòu)成的法律文件，是甲乙雙方權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)。

2.項目：指本合同項下的XX市XX區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括道路、排水、綠化及智慧化管理系統(tǒng)等全部工程內(nèi)容。

3.工程量清單：指甲方提供的《XX市XX區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程量清單》，作為本合同附件一。

4.工程變更：指在合同履行過程中，經(jīng)甲方書面同意對工程內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)格等進(jìn)行的修改。

5.中標(biāo)通知書：指甲方向乙方發(fā)出的正式確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果的書面文件。

6.履約保證金：指乙方為履行本合同義務(wù)向甲方繳納的保證資金，金額為合同總價款的10%。

7.安全生產(chǎn)責(zé)任：指雙方在項目實施過程中對人員及財產(chǎn)安全的保障義務(wù)，需符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定。

8.竣工驗收：指項目完成全部建設(shè)內(nèi)容后，經(jīng)甲方及相關(guān)主管部門的功能性及質(zhì)量檢驗程序。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)

（1）甲方有權(quán)根據(jù)國家及地方工程建設(shè)規(guī)范，對乙方的施工方案、進(jìn)度計劃及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并要求乙方提供相關(guān)技術(shù)文件及報告。

（2）甲方應(yīng)按照合同約定及時支付工程款項，任何延期支付需提前書面說明，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。甲方有權(quán)根據(jù)工程進(jìn)度審核乙方提交的支付申請，但審核期限不得超過15個工作日。

（3）甲方需向乙方提供施工所需的場地、水電接入及交通通行條件，并協(xié)調(diào)解決項目實施過程中涉及的周邊關(guān)系問題。如因甲方原因?qū)е鹿こ掏９?，甲方?yīng)承擔(dān)停工損失。

（4）甲方有權(quán)要求乙方對工程缺陷進(jìn)行修復(fù)，并在缺陷責(zé)任期內(nèi)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。缺陷責(zé)任期自竣工驗收合格之日起3年。

（5）甲方需或委托第三方對工程進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后10個工作日內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)。如乙方對驗收結(jié)果有異議，可在收到通知后30日內(nèi)提出書面復(fù)驗申請。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)

（1）乙方有權(quán)按照合同約定收取工程款項，并要求甲方提供必要的履約保障。如甲方未按時支付工程款，乙方有權(quán)暫停施工，并要求甲方在7個工作日內(nèi)支付拖欠款項及利息（利率按LPR上浮5%計算）。

（2）乙方應(yīng)組建由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的專業(yè)施工團(tuán)隊，配備滿足合同要求的設(shè)備和技術(shù)人員，并建立完善的質(zhì)量管理體系。所有施工材料需符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并提交檢測報告供甲方審核。

（3）乙方需按照合同約定的工期編制詳細(xì)施工計劃，并每季度向甲方提交進(jìn)度報告及資金使用情況。如遇不可抗力或甲方原因?qū)е碌墓て谘诱`，乙方應(yīng)提前書面說明，并采取趕工措施。

（4）乙方應(yīng)承擔(dān)施工過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全管理制度，配備專職安全員，并定期開展安全培訓(xùn)。如發(fā)生安全事故，乙方需立即停工并上報，同時承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

（5）乙方有權(quán)要求甲方配合解決施工用水用電問題，如因甲方原因?qū)е峦Ｋｋ姵^48小時，工期相應(yīng)順延。同時，乙方需妥善保管工程資料及成品，竣工驗收合格前不得擅自拆除臨時設(shè)施。

（6）乙方應(yīng)配合甲方的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對提出的整改意見需在5個工作日內(nèi)完成整改，并提交整改報告。如乙方拒絕整改或整改不合格，甲方有權(quán)委托第三方代為修復(fù)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

（7）竣工驗收合格后，乙方需向甲方移交完整的竣工資料，包括但不限于竣工圖、檢測報告、驗收記錄及使用說明，并配合甲方進(jìn)行后期運(yùn)維指導(dǎo)。如因乙方原因?qū)е沦Y料缺失，甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)充，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第四條價格與支付條件

1.本合同項下工程項目的總價款為人民幣壹仟陸佰萬元整（￥1,600,000.00），大寫：人民幣壹仟陸佰萬元整。該價格包含但不限于本項目范圍內(nèi)的道路工程、排水工程、綠化景觀工程及智慧化管理系統(tǒng)全部建設(shè)內(nèi)容的材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及稅金。價格已根據(jù)中標(biāo)價格及國家現(xiàn)行計價規(guī)范編制，并考慮了市場價格波動風(fēng)險。

2.支付方式：甲方采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付工程款項，乙方應(yīng)在收到款項后5個工作日內(nèi)向甲方指定賬戶匯入。甲方指定收款賬戶信息如下：

開戶名稱：中華人民共和國XX市XX區(qū)人民政府工程建設(shè)管理辦公室

開戶銀行：XX市XX區(qū)中國建設(shè)銀行XX支行

銀行賬號：6222020100123456789

3.支付條件與時間：

（1）預(yù)付款：合同生效后10個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價款的30%（即人民幣480萬元），作為項目預(yù)付款。乙方需提供等額發(fā)票及銀行資信證明。

（2）進(jìn)度款：按照工程進(jìn)度分階段支付，具體節(jié)點及比例如下：

-道路工程完成50%且排水管道鋪設(shè)完成時，甲方向乙方支付至合同總價款的40%（即人民幣640萬元）；

-道路工程及排水工程全部完成、綠化工程完成70%時，甲方向乙方支付至合同總價款的60%（即人民幣960萬元）；

-智慧化管理系統(tǒng)安裝完成且初步驗收合格后，甲方向乙方支付至合同總價款的80%（即人民幣1,280萬元）。

每階段支付前，乙方需提交經(jīng)甲方審核確認(rèn)的進(jìn)度報告及發(fā)票。

（3）竣工結(jié)算款：竣工驗收合格后60個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付至合同總價款的90%（即人民幣1,440萬元）；剩余10%（即人民幣160萬元）作為工程質(zhì)量保證金，自竣工驗收合格之日起3年后支付。

4.支付保障：乙方需提供合規(guī)的增值稅專用發(fā)票，發(fā)票開具時間與付款時間同步。如乙方延遲提交發(fā)票或發(fā)票不符合要求，甲方有權(quán)相應(yīng)順延支付時間，且乙方需承擔(dān)因此造成的甲方資金損失。

第五條履行期限

1.合同有效期：本合同自雙方簽署之日起生效，至項目竣工驗收合格且工程質(zhì)量保證金支付完畢之日終止，總有效期限預(yù)計為24個月。

2.關(guān)鍵時間節(jié)點：

（1）開工日期：合同生效后30日內(nèi)，乙方需完成項目開工報告的報批手續(xù)并正式開工。如因甲方原因?qū)е麻_工延遲，工期相應(yīng)順延。

（2）主要節(jié)點工期：

-道路工程及排水管道主體工程：自開工之日起12個月內(nèi)完成；

-綠化景觀工程及智慧化系統(tǒng)安裝：在道路工程主體完成后3個月內(nèi)完成；

-全部工程竣工驗收：項目全部建設(shè)內(nèi)容完成后90日內(nèi)完成。

（3）延期處理：如遇不可抗力或甲方合理指令導(dǎo)致的工期延誤，經(jīng)書面確認(rèn)后可順延合同工期。乙方需因非自身原因?qū)е碌难悠谔岢鰰嫔暾?，并提供相關(guān)證明材料。

（4）竣工資料提交：竣工驗收合格后30日內(nèi)，乙方需向甲方提交完整的竣工資料及移交清單，逾期提交的，每逾期1日需向甲方支付合同總價款0.1%的違約金，但累計不超過合同總價款的5%。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（1）未按合同約定支付工程款項：每逾期1日，甲方需按應(yīng)付未付款項的0.1%向乙方支付違約金，但累計違約金不超過合同總價款的10%。如甲方在支付工程款前要求解除合同，需承擔(dān)乙方已完成工程量80%的結(jié)算款及相當(dāng)于合同總價款5%的違約金。

（2）提供場地或條件延誤：因甲方原因?qū)е乱曳綗o法正常施工，每延誤1日需向乙方支付合同總價款0.05%的違約金，且工期相應(yīng)順延。如延誤超過30日，乙方有權(quán)解除合同并要求甲方支付合同總價款10%的賠償金。

（3）驗收拖延：甲方在竣工驗收合格后超過60日不予辦理結(jié)算或支付尾款，每逾期1日需按未付款項的0.1%向乙方支付違約金，且乙方有權(quán)將未支付款項轉(zhuǎn)為同期銀行貸款利率上浮3%的借款。

2.乙方違約責(zé)任：

（1）工期延誤：因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`，每逾期1日需按合同總價款0.1%向甲方支付違約金，但累計違約金不超過合同總價款的10%。如工期延誤超過合同約定的30日，甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方支付已完成工程量70%的結(jié)算款及相當(dāng)于合同總價款8%的違約金。

（2）質(zhì)量不合格：工程竣工驗收不合格或出現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷（如道路沉陷、管道滲漏等經(jīng)返修仍無法滿足使用功能的情況），乙方需承擔(dān)全部返修費(fèi)用，且返修期不計入合同工期。如返修后仍不合格，甲方有權(quán)委托第三方代為修復(fù)，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，同時扣除合同總價款5%的違約金。

（3）安全生產(chǎn)事故：如發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故（死亡1人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元），乙方需承擔(dān)全部賠償責(zé)任，并按合同解除處理。若一般安全事故（輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下）發(fā)生，乙方需承擔(dān)全部處理費(fèi)用，且每次事故導(dǎo)致工期延誤超過7日，需向甲方支付合同總價款0.2%的違約金。

（4）材料設(shè)備不合格：乙方使用不合格材料或設(shè)備導(dǎo)致工程缺陷，需立即更換并承擔(dān)全部費(fèi)用，同時按缺陷嚴(yán)重程度扣除合同總價款1%-10%的違約金。如該缺陷導(dǎo)致甲方或其他第三方損失，乙方需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（5）未提交竣工資料：每逾期1日需向甲方支付合同總價款0.1%的違約金，且甲方有權(quán)要求乙方在限期內(nèi)補(bǔ)交，逾期仍不補(bǔ)交的，甲方有權(quán)處以合同總價款2%的罰款，并保留解除合同的權(quán)利。

3.違約金與賠償：違約金不足以彌補(bǔ)甲方實際損失的，乙方需另行賠償甲方全部損失。雙方約定，任何一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方需在解除后30日內(nèi)完成已完工程量清算，并結(jié)清所有應(yīng)付未付款項。

4.減損義務(wù)：任何一方違約時，守約方應(yīng)采取合理措施防止損失擴(kuò)大，如未采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，擴(kuò)大的損失由守約方自行承擔(dān)。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指合同雙方在簽訂合同時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：地震、臺風(fēng)、洪水、泥石流、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如征收、征用決定、法律法規(guī)變更）以及嚴(yán)重影響項目實施的疫情或公共衛(wèi)生事件。不可抗力事件應(yīng)導(dǎo)致合同部分或全部履行成為不可能或不合理。

2.通知義務(wù)：發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)在事件發(fā)生后7個工作日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┎豢煽沽κ录脑敿?xì)書面證明材料，包括但不限于政府公告、事故報告、新聞報道及財產(chǎn)損失清單。如事件持續(xù)超過15日，雙方應(yīng)另行協(xié)商是否解除合同或調(diào)整履行期限。

3.責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致合同部分或全部不能履行的，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，已產(chǎn)生的費(fèi)用按實際損失結(jié)算。如不可抗力僅影響特定工程部分（如材料供應(yīng)中斷），則僅該部分工期順延，其他部分不受影響。

4.損失承擔(dān)：不可抗力造成的直接損失（如設(shè)備損壞、人員傷亡）由事件發(fā)生方自行承擔(dān)，間接損失（如第三方索賠）由雙方按責(zé)任比例分擔(dān)。如不可抗力導(dǎo)致合同解除，雙方互不追究違約責(zé)任，但乙方需在合同終止后30日內(nèi)完成已完工程清算，甲方支付相應(yīng)結(jié)算款。

5.不可抗力終止：不可抗力事件消除后，受影響方應(yīng)在7個工作日內(nèi)恢復(fù)履行合同，并通知對方。因不可抗力導(dǎo)致的工期順延不計入總工期，但需重新提交調(diào)整后的進(jìn)度計劃。

第八條爭議解決

1.協(xié)商解決：雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過書面協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在合同生效后30日內(nèi)啟動，雙方指定不超過3人的代表進(jìn)行談判，協(xié)商不成，提交爭議解決程序。

2.調(diào)解程序：協(xié)商未果的，可向XX市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會申請調(diào)解。調(diào)解委員會應(yīng)在收到申請后30日內(nèi)成立，提出調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，雙方應(yīng)簽署調(diào)解書并履行，調(diào)解不成的，直接進(jìn)入仲裁或訴訟程序。

3.仲裁選擇：爭議發(fā)生后6個月內(nèi)未協(xié)商解決的，任何一方可向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC）申請仲裁，仲裁地點為XX市，適用《仲裁法》及建設(shè)工程司法解釋。仲裁裁決為終局，雙方必須履行，不服可向人民法院申請撤銷但不得反訴。

4.訴訟選擇：如選擇訴訟，管轄法院為XX市XX區(qū)人民法院，適用《民事訴訟法》建設(shè)工程司法解釋。訴訟期間，雙方應(yīng)停止履行爭議部分合同，但保障工程安全及主體功能的條款除外。如一方起訴，另一方應(yīng)在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提交答辯狀，逾期不答辯的，視為承認(rèn)訴訟請求。

5.證據(jù)規(guī)則：爭議解決過程中，雙方提交的證據(jù)需為書面形式或經(jīng)公證的視聽資料，電子數(shù)據(jù)需有第三方認(rèn)證。如一方偽造證據(jù)，仲裁庭或法院可駁回其主張并處以罰款。爭議解決期間發(fā)生的費(fèi)用（律師費(fèi)、保全費(fèi)）由敗訴方承擔(dān)，調(diào)解成功的按實際支出均攤。

第九條其他條款

1.通知方式：本合同項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應(yīng)以書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件、掛號信）發(fā)送至本合同首部列明的地址或指定聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)至少提前15日以書面形式通知對方。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時視為送達(dá)；以快遞或掛號信方式發(fā)送的，寄出后3日視為送達(dá)。

2.合同變更：對本合同的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署書面文件方可生效。口頭約定或未按合同約定程序變更的內(nèi)容均屬無效。變更內(nèi)容與原合同沖突的，以書面變更協(xié)議為準(zhǔn)。

3.保密義務(wù)：雙方應(yīng)對本合同內(nèi)容及項目實施過程中獲悉的對方商業(yè)秘密（包括技術(shù)數(shù)據(jù)、成本信息、客戶資料等）承擔(dān)保密責(zé)任，非經(jīng)對方書面同意或法律規(guī)定，不得向任何第三方披露。保密期限為合同終止后5年。

4.不可轉(zhuǎn)讓性：任何一方不得將其在本合同項下的權(quán)利義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方，但經(jīng)