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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的管理,提高垃圾處理效率,保障環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有垃圾場(chǎng),包括垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)等。第三條本制度遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;(二)分類(lèi)收集,分類(lèi)處理;(三)資源化利用,無(wú)害化處理;(四)科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立垃圾場(chǎng)管理辦公室,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督等工作。第五條垃圾場(chǎng)管理辦公室的主要職責(zé):(一)制定垃圾場(chǎng)管理制度和操作規(guī)程;(二)組織垃圾場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收;(三)監(jiān)督垃圾場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和管理;(四)組織開(kāi)展垃圾處理新技術(shù)、新工藝的研究和應(yīng)用;(五)負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi);(六)協(xié)調(diào)處理垃圾場(chǎng)周邊環(huán)境問(wèn)題。第六條村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好垃圾場(chǎng)的宣傳工作,組織村民參與垃圾的分類(lèi)收集和處理。第三章規(guī)劃與建設(shè)第七條垃圾場(chǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循以下要求:(一)符合國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策要求;(二)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;(三)合理布局,便于垃圾收集和運(yùn)輸;(四)具有足夠的環(huán)境容量和應(yīng)急處理能力。第八條垃圾場(chǎng)建設(shè)應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:(一)編制垃圾場(chǎng)建設(shè)方案;(二)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);(三)辦理相關(guān)審批手續(xù);(四)組織實(shí)施建設(shè);(五)驗(yàn)收合格后投入使用。第四章運(yùn)營(yíng)與管理第九條垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵循以下要求:(一)實(shí)行垃圾分類(lèi)收集,分類(lèi)存放;(二)按照規(guī)定的時(shí)間、路線、數(shù)量和頻次收集垃圾;(三)保持垃圾場(chǎng)清潔衛(wèi)生,消除異味;(四)做好垃圾場(chǎng)的安全防護(hù)和消防工作;(五)定期對(duì)垃圾場(chǎng)進(jìn)行巡查和維護(hù)。第十條垃圾場(chǎng)管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置和管理;(二)垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)營(yíng)和管理;(三)垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);(四)垃圾焚燒廠的運(yùn)營(yíng)和管理;(五)垃圾處理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和更新。第五章分類(lèi)收集與處理第十一條垃圾分類(lèi)收集應(yīng)按照以下要求進(jìn)行:(一)實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的垃圾收集體系;(二)居民分類(lèi)投放,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)收集;(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)負(fù)責(zé)分類(lèi)存放和運(yùn)輸。第十二條垃圾處理應(yīng)遵循以下原則:(一)優(yōu)先資源化利用,減少填埋和焚燒;(二)實(shí)行無(wú)害化處理,防止二次污染;(三)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,提高處理效率。第十三條垃圾處理設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。第六章監(jiān)督與檢查第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)垃圾場(chǎng)的管理工作進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十五條垃圾場(chǎng)管理辦公室對(duì)垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。第十六條村民委員會(huì)對(duì)垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。第十七條對(duì)違反本制度的行為,依法予以查處。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十八條對(duì)在垃圾場(chǎng)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條對(duì)違反本制度的行為,依法予以處罰。第八章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜,按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)管理制度,旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,提高垃圾處理效率,保障環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的管理,提高垃圾處理效率,保障人民群眾的生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有垃圾場(chǎng),包括生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的管理遵循以下原則:(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(二)分類(lèi)收集,分類(lèi)處理;(三)資源化利用,無(wú)害化處理;(四)公眾參與,共同監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,其主要職責(zé)如下:(一)制定垃圾場(chǎng)管理制度和操作規(guī)程;(二)監(jiān)督垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位的日常管理工作;(三)組織開(kāi)展垃圾場(chǎng)巡查、檢查和考核;(四)處理垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;(五)宣傳垃圾處理知識(shí),提高公眾環(huán)保意識(shí)。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)的日常運(yùn)營(yíng)和管理,其主要職責(zé)如下:(一)按照規(guī)定進(jìn)行垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理;(二)確保垃圾場(chǎng)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;(三)做好垃圾場(chǎng)的安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作;(四)定期向管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況;(五)接受管理領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查。第三章垃圾收集與運(yùn)輸?shù)谄邨l垃圾收集實(shí)行分類(lèi)收集制度,按照生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等進(jìn)行分類(lèi)。第八條垃圾收集容器應(yīng)設(shè)置在便于居民投放的位置,并保持清潔、完好。第九條垃圾收集車(chē)輛應(yīng)定期清洗,保持車(chē)容整潔,不得擅自改裝、涂改標(biāo)識(shí)。第十條垃圾運(yùn)輸實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、拋灑、滴漏垃圾。第十一條垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和數(shù)量進(jìn)行運(yùn)輸,不得超載、超速。第四章垃圾處理與資源化利用第十二條垃圾處理應(yīng)遵循無(wú)害化、減量化、資源化的原則。第十三條垃圾處理場(chǎng)應(yīng)具備以下條件:(一)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保、衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn);(二)具有完善的垃圾處理設(shè)施和設(shè)備;(三)具有專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)人員;(四)具有健全的運(yùn)行管理制度。第十四條垃圾處理場(chǎng)應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,包括:(一)可回收物:廢紙、塑料、玻璃、金屬等;(二)有害垃圾:廢電池、廢熒光燈管、廢藥品等;(三)廚余垃圾:食物殘?jiān)?、菜葉等;(四)其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他垃圾。第十五條垃圾處理場(chǎng)應(yīng)積極推廣資源化利用技術(shù),提高垃圾資源化利用率。第五章安全與環(huán)保第十六條垃圾場(chǎng)應(yīng)建立健全安全管理制度,確保生產(chǎn)安全。第十七條垃圾場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第十八條垃圾場(chǎng)應(yīng)采取有效措施,防止垃圾滲濾液、廢氣等對(duì)環(huán)境造成污染。第十九條垃圾場(chǎng)應(yīng)設(shè)置環(huán)保設(shè)施,對(duì)垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等進(jìn)行處理。第六章監(jiān)督與考核第二十條管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)垃圾場(chǎng)進(jìn)行巡查、檢查和考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。第二十一條垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期向管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況,接受監(jiān)督檢查。第二十二條對(duì)違反本制度的行為,由管理領(lǐng)導(dǎo)小組依法予以查處。第七章公眾參與與宣傳教育第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極開(kāi)展垃圾處理知識(shí)宣傳教育活動(dòng),提高公眾環(huán)保意識(shí)。第二十四條鼓勵(lì)公眾參與垃圾收集、運(yùn)輸和處理工作,共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。第二十五條建立垃圾處理投訴舉報(bào)制度,及時(shí)處理公眾反映的問(wèn)題。第八章附則第二十六條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的管理,提高垃圾處理效率,保障人民群眾的生活環(huán)境。各級(jí)管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,共同為建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)的管理,提高垃圾處理效率,保障人民群眾生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有垃圾場(chǎng),包括生活垃圾處理場(chǎng)、工業(yè)固體廢物處理場(chǎng)、建筑垃圾處理場(chǎng)等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;(二)分類(lèi)收集,分揀處理;(三)資源化利用,無(wú)害化處理;(四)嚴(yán)格執(zhí)法,確保安全。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立垃圾場(chǎng)管理辦公室,負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)的日常管理工作。其主要職責(zé)如下:(一)制定垃圾場(chǎng)管理制度,并組織實(shí)施;(二)監(jiān)督垃圾場(chǎng)運(yùn)行情況,確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行;(三)組織垃圾收集、運(yùn)輸、處理和資源化利用;(四)負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急處理;(五)開(kāi)展垃圾處理相關(guān)宣傳教育活動(dòng)。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)管理辦公室下設(shè)以下部門(mén):(一)規(guī)劃部門(mén):負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)等工作;(二)收集部門(mén):負(fù)責(zé)垃圾的收集、分類(lèi)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?;(三)處理部門(mén):負(fù)責(zé)垃圾的處理、資源化利用等工作;(四)環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急處理等工作;(五)宣傳教育部門(mén):負(fù)責(zé)垃圾處理相關(guān)宣傳教育活動(dòng)。第三章垃圾收集與運(yùn)輸?shù)诹鶙l垃圾收集應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)實(shí)行分類(lèi)收集,將可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分開(kāi)收集;(二)設(shè)置分類(lèi)垃圾桶,明確標(biāo)識(shí),方便居民分類(lèi)投放;(三)建立垃圾收集點(diǎn),定期清理,確保環(huán)境衛(wèi)生。第七條垃圾運(yùn)輸應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)采用封閉式運(yùn)輸車(chē)輛,防止垃圾泄漏、飛揚(yáng);(二)運(yùn)輸過(guò)程中,確保垃圾不與外界接觸,防止二次污染;(三)運(yùn)輸車(chē)輛定期清洗、消毒,保持車(chē)容整潔。第四章垃圾處理與資源化利用第八條垃圾處理應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,確保不對(duì)環(huán)境造成污染;(二)對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行分類(lèi)處理,確保符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(三)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化利用,提高資源利用率。第九條垃圾資源化利用應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)建立垃圾資源化利用體系,提高資源利用率;(二)鼓勵(lì)企業(yè)參與垃圾資源化利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏;(三)推廣垃圾資源化利用技術(shù),提高垃圾處理水平。第五章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)第十條垃圾場(chǎng)環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),確保垃圾處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放;(二)加強(qiáng)垃圾場(chǎng)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境污染問(wèn)題;(三)加強(qiáng)垃圾場(chǎng)綠化,改善周邊環(huán)境。第十一條垃圾場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé);(二)定期對(duì)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),確保設(shè)施安全運(yùn)行;(三)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。第六章應(yīng)急處理第十二條垃圾場(chǎng)應(yīng)急處理應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)建立健全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理程序;(二)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(三)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第七章法律責(zé)任第十三條違反本
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