第19頁2025年全國監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析(交通)》考前押題密卷(三)一、案例分析題(共6題，每題20分。要求分【背景資料】某高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目位于平原地區(qū)，其中路基路面全長110KM,大型橋梁2座，建設(shè)單位把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了甲、乙兩個施工單位，并簽訂了施工承包合同。建設(shè)單位委托某監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作，并簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1:2座大型橋梁工程需要采用不可替代的專業(yè)技術(shù)，建設(shè)單位未經(jīng)招標(biāo)，直接發(fā)包給了具有該技術(shù)的乙施工單位。事件2:中標(biāo)監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理委托合同約定在中標(biāo)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場派駐一名總監(jiān)理工程師，設(shè)置了總監(jiān)辦、駐地辦兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，采用直線制組織形式。事件3:甲施工單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實(shí)施管理。【問題】1.事件1中的做法是否合理?并說明理由。2.事件2中除總監(jiān)理工程師外，還應(yīng)配備哪些監(jiān)理人員?對監(jiān)理工程師數(shù)量的配備有什么規(guī)定?3.事件2中直線制組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?還有哪些監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式?4.事件3中甲施工單位的做法屬于什么違法行為?該違法行為還有哪些情形?【背景資料】依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：編制監(jiān)理招標(biāo)文件時，建設(shè)單位提出投標(biāo)人除應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件：(1)具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)。(2)不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。(3)已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記。(4)屬于混合股份制企業(yè)。事件二：經(jīng)評審，評標(biāo)委員會推薦了3名中標(biāo)候選人，并進(jìn)行了排序。建設(shè)單位在收到評標(biāo)報告5日后公示了中標(biāo)候選人，同時，與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報價。中標(biāo)候選人拒絕了建設(shè)單位的要求。事件三：中標(biāo)監(jiān)理單位與建設(shè)單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》簽訂了監(jiān)理合同，合同履行過程中，合同雙方就以下四項(xiàng)工作是否可作為附加工作進(jìn)行了協(xié)商：①工程建設(shè)過程中外部關(guān)系協(xié)調(diào)；②施工起重機(jī)械安全性檢測；③施工合同爭議處理；④竣工結(jié)算審查?！締栴}】1.逐項(xiàng)指出事件一中建設(shè)單位針對投標(biāo)人提出的條件是否妥當(dāng)?說明理由。2.指出事件二中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。3.分別指出事件三中四項(xiàng)工作是否可作為附加工作，說明理由。案例(三)【背景資料】某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審確認(rèn)均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價，且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報價有個別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求?！締栴}】1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，說明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。案例(四)【背景資料】某實(shí)施監(jiān)理的工程，招標(biāo)文件中工程量清單標(biāo)明的混凝土工程量為30000m3,簽約合同單價570元。施工合同約定，實(shí)際工程量超過清單工程量15%時，混凝土費(fèi)用單價調(diào)整為簽約合同單價的90%。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1:合同中約定，合同工期為18個月，開工預(yù)付款的額度是10%,扣回時間從工程量清單累計金額超過合同價的30%的當(dāng)月，止于累計金額達(dá)到合同價的80%的當(dāng)月，每完成合同價的1%,扣回開工預(yù)付款的2%。實(shí)際施工中，每月完成工程量如表4-1:表4-1月份123456789月份事件2:施工進(jìn)行到12個月時，受國際市場影響，出現(xiàn)大幅度漲價，建設(shè)單位同意施工單位從第13個月開始至交工，根據(jù)施工合同中的約定，采用價格指數(shù)法調(diào)整合同價款，具體約定如表4-2。序號名稱1人工費(fèi)2材料費(fèi)310元/m3350元/m33機(jī)械費(fèi)定值權(quán)重1【問題】1.事件1中，開工預(yù)付款從哪個月開始起扣，到哪個月扣完?請列式計算。2.事件1中，是否需要工程變更?工程變更的價格確定原則是什么?3.經(jīng)過事件2的價格調(diào)整后，建設(shè)單位實(shí)際總共結(jié)算了多少工程費(fèi)用?(保留2位小數(shù))【背景資料】某工程項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位、施工單位分別簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同中規(guī)定，除預(yù)制梁可分包給專業(yè)工程公司外，其他部分不得分包(除非業(yè)主同意)。本項(xiàng)目合同工期為22個月。在工程開工前，施工單位在合同約定的日期向總監(jiān)理工程師提交了施工總進(jìn)度計劃(見圖5-1)。 圖5-1施工總進(jìn)度計劃在按總監(jiān)理工程師確認(rèn)的進(jìn)度計劃中工作K施工0.5個月后，因業(yè)主要求需要修改設(shè)計，致使工作K(混凝土工程)停工待圖2.5個月，設(shè)計變更后，施工單位及時通過總監(jiān)理工程師向業(yè)主提出索賠申請，見表5-1。表5-1索賠申請序號內(nèi)容費(fèi)用計算備注1300×200=60000(元)混凝土工程量單價200元/m32混凝土攪拌閑置補(bǔ)償60×100=600(元)臺班費(fèi)100元/臺班3人工窩工補(bǔ)償1800工日1800×28=50400(元)工日費(fèi)28元/工日在施工過程中，部分施工機(jī)械由于運(yùn)輸原因未能按時進(jìn)場。致使工作H的實(shí)際進(jìn)度在第12月底時拖后1個月。在工作F進(jìn)行過程中，發(fā)生質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師下令停工，組織召開現(xiàn)場會議，分析事故原因。該質(zhì)量事故是由于施工單位施工工藝不符合施工規(guī)定要求所致?？偙O(jiān)理工程師責(zé)成施工單位返工，工作F的實(shí)際進(jìn)度在第12月底時拖后1個月。1.為了確保本項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工進(jìn)度計劃中哪些工作應(yīng)作為重點(diǎn)控制對象?為什么?2.施工單位在索賠申請表中所列的內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)監(jiān)理工程師審查后均屬真實(shí)，但費(fèi)用計算有不妥之處，請說明費(fèi)用計算不妥的項(xiàng)目及理由。3.監(jiān)理工程師在處理質(zhì)量事故時所需的資料有哪些?4.請在原進(jìn)度計劃中用前鋒線表示出第12月底時工作K、H和F的實(shí)際進(jìn)展情況，并分析進(jìn)度偏差對工程總工期的影響。5.如果施工單位提出工期順延2.5個月的要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工程延期多少?為什么?【背景資料】某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目分為A、B兩個單項(xiàng)工程，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取公開招標(biāo)的形式分別確定了三個中標(biāo)人并簽訂了合同。A、B兩個單項(xiàng)工程合同條款中有如下規(guī)定：A工程在施工圖設(shè)計沒有完成前，業(yè)主通過招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計工作尚未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險。合同條款中規(guī)定：(1)乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工，甲方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。(2)甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。B工程合同額為9000萬元，總工期為30個月，工程分兩期進(jìn)行驗(yàn)收，第一期為18個月，第二期為12個月。在工程實(shí)施過程中，出現(xiàn)了下列問題：(1)工程開工后，從第3個月開始連續(xù)4個月業(yè)主未支付承包商應(yīng)付的工程進(jìn)度款。為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對拖延支付的工程進(jìn)度款應(yīng)計利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計量簽字后第11天起計息。業(yè)主方以該4個月未支付工程款作為償還預(yù)付款而予以抵銷為由，拒絕支付。為此，承包商以業(yè)主違反合同中關(guān)于預(yù)付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導(dǎo)致無法繼續(xù)施工為由而停止施工，并要求業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。(2)工程進(jìn)行到第10個月時，國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工，該項(xiàng)目屬于指令停工項(xiàng)目。因此，業(yè)主向承包商提出暫時中止執(zhí)行合同實(shí)施的通知。為此，承包商要求業(yè)主承擔(dān)單方面中止合同給承包方造成的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任?！締栴}】1.A單項(xiàng)工程合同中業(yè)主與施工單位選擇總價合同形式是否妥當(dāng)?合同條款中有哪些不妥之處?說明理由。2.B單項(xiàng)工程合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理?3.合同價款調(diào)整的程序包括哪些內(nèi)容?4.合同爭議常見的解決方法有哪些?《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析(交通)》考前押題密卷(三)案例(一)1.合理。理由：需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員還應(yīng)配備駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測人員和必要的監(jiān)理高速公路、一級公路等宜按每年每7500萬建安費(fèi)配備監(jiān)理工程師1名。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，可在0.8～1.2的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。3.直線制組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是組織機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)是實(shí)行沒有職能部門的“個人管理”,這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全能”式人物。其他組織形式還有職能制組織形式、直線職能制組織形式、矩陣制組織形式。4.屬于違法分包行為違法分包的情形還有：(1)承包人將工程分包給個人或者不具備相應(yīng)條件企業(yè)的；(2)承包人將公路工程施工分包負(fù)面清單所列主體和關(guān)鍵性工作分包的；(3)承包人將合同文件中明確不得分包的工程 (后期報經(jīng)發(fā)包人書面同意的除外)進(jìn)行分包(4)分包人以他人名義承攬分包工程的；(5)以勞務(wù)合作名義進(jìn)行施工分包的；(6)分包人將分包工程再進(jìn)行分包的；(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。案例(二)1.(1)投標(biāo)人具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的要求不妥理由：招標(biāo)人不得以投標(biāo)人是否具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的要求排斥潛在投標(biāo)人。(2)投標(biāo)人不得組成聯(lián)合體投標(biāo)的要求妥當(dāng)。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。(3)投標(biāo)人已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得以地區(qū)限制、排斥潛在投標(biāo)(4)投標(biāo)人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當(dāng)。理由：招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2.(1)不妥之處一：建設(shè)單位在收到評標(biāo)報告5日后公示了中標(biāo)候選人。理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。(2)不妥之處二：與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重新報價。理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.(1)①②可以作為附加工作。理由：①屬于建設(shè)單位的工作，屬于監(jiān)理工作范圍外的工作可以作為附加工作；②屬于施工單位的工作，監(jiān)理單位作為監(jiān)督單位參與驗(yàn)收，但不承擔(dān)施工起重機(jī)械安全性檢測。(2)③④不可以作為附加工作。理由：③④是監(jiān)理單位的正常工作范圍。案例(三)1.(1)不妥之處一：在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由：建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)與監(jiān)理單位簽訂委托合同。第25頁(2)不妥之處二：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中，降低中標(biāo)價10%的酬金屬于背離合同實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審的過程中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。建設(shè)單位不得違法限制或排斥外地企業(yè)A施工單位參加投標(biāo)。3.(1)不妥之處一：評標(biāo)委員會的組成中，有建設(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。正確做法：招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任不能成為評標(biāo)委員會成員。(2)不妥之處二：政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。理由：評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：從政府提供的專家?guī)熘性僦辽俪槿?位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，即至少應(yīng)有4人是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。案例(四)1.累計完成合同價款30%時的工程量為：30000×前六個月累計完成工程量：800+1500+2000從第6個月起扣。累計完成合同價款80%時的工程量為：30000×前十二個月累計完成工程量：10900+2200×6=24100m3>24000m3,所以在第12個月扣完。2.超過合同約定工程量的比例為：(34300—30000)/30000×100%=14.33%<15%,所以不調(diào)價。工程變更單價調(diào)整的原則是：(1)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。(2)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理工程師按照規(guī)定程序商定或確定變更工作的單價。(3)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則由監(jiān)理工程師按照規(guī)定程序商定或確定變更工作的單價。3.價格調(diào)整前完成工程費(fèi)用：570×24100=13737000(元)價格調(diào)整后完成工程費(fèi)用：570×(34300-24100)=570×10200=5814000(元)5814000×[0.4+(0.2×12350/310+0.1×110%/100%)]=6255761.70(元)13737000+6255761.70=19992761.70(元)案例(五)理由：以上工作均為關(guān)鍵工作(總時差為零)。2.第2、第3項(xiàng)費(fèi)用不妥。理由：設(shè)備閑置不能按臺班費(fèi)計算(或應(yīng)按折舊或租賃費(fèi)，或閑置補(bǔ)償計算),人工窩工不能按工日費(fèi)計算(或應(yīng)按窩工補(bǔ)償費(fèi)計算)。3.監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故時所需資料：(1)與工程質(zhì)量事故有關(guān)的施工圖。(2)與工程施工有關(guān)的資料、記錄。(3)事故調(diào)查分析報告。4.進(jìn)度計劃前鋒線見圖5-2。圖5-2進(jìn)度計劃前鋒線從上圖看出：(1)工作K拖后2.5個月，將影響工期0.5個月。(2)工作H拖后1個月，將使工期延長1個月。(3)工作F拖后1個月，將使工期延長1個月。綜上所述，由于工作K、H和F的拖后，工期將延第26頁5.(1)監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工程延期0.5個月。(2)因?yàn)楣ぷ鱄、F的拖后屬于施工單位自身原由于工作K原有總時差為2個月，2.5-2=0.5 (月),故監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工程延期0.5個月。案例(六)1.(1)A單項(xiàng)工程合同中業(yè)主與施工單位采用總(2)第(1)條合同條款中的不妥之處：乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)理由：乙方按總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(施工方案)組織施工。(3)第(2)條合同條款中的不妥之處：甲方提供施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料理由：為保證資料(數(shù)據(jù))真實(shí)、準(zhǔn)確，甲方提供施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料(4)第(3)條合同條款中的不妥之處：允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單2.(1)對第1個問題的處理：業(yè)主連續(xù)4個月