公共政策學(xué)題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題1.公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是（）A.勒納B.拉斯韋爾C.德洛爾D.馬克思答案：B。拉斯韋爾在1951年與勒納合編的《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》一書中，首次提出并界定了“政策科學(xué)”這一概念，被認(rèn)為是公共政策學(xué)的創(chuàng)立者。勒納是與拉斯韋爾合作推動(dòng)公共政策學(xué)發(fā)展的重要人物，但不是創(chuàng)立者；德洛爾是對(duì)公共政策學(xué)進(jìn)行發(fā)展和完善的代表人物；馬克思主要是偉大的思想家，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等領(lǐng)域有重大貢獻(xiàn)，并非公共政策學(xué)的創(chuàng)立者。2.從無數(shù)項(xiàng)具體的個(gè)別的政策和眾多的政策群、政策鏈中，抽象出所有的政策的共同本質(zhì)和屬性，屬于公共政策層次中的（）A.政策主體系統(tǒng)B.政策過程C.政策一般D.政策系統(tǒng)答案：C。政策一般是從無數(shù)項(xiàng)具體的個(gè)別的政策和眾多的政策群、政策鏈中，抽象出所有的政策的共同本質(zhì)和屬性。政策主體系統(tǒng)是政策運(yùn)行中各類政策主體相互聯(lián)系所構(gòu)成的系統(tǒng)；政策過程是政策從制定到執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)的流程；政策系統(tǒng)是由政策主體、政策客體及其與政策環(huán)境相互作用而構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng)。3.下列屬于公共政策直接主體的是（）A.利益集團(tuán)B.公民個(gè)人C.大眾傳媒D.代議機(jī)關(guān)答案：D。公共政策直接主體是指那些直接參與政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控的個(gè)人、團(tuán)體或組織，代議機(jī)關(guān)（如議會(huì)、國(guó)會(huì)等）能夠直接制定和通過政策，屬于直接主體。利益集團(tuán)、公民個(gè)人和大眾傳媒主要是通過影響政策過程來發(fā)揮作用，屬于公共政策的間接主體。4.公共政策問題通常首先由官方提出，再通過一定的形式提交社會(huì)討論，這種政策議程的構(gòu)建模型是（）A.外在創(chuàng)始模型B.動(dòng)員模型C.內(nèi)在創(chuàng)始模型D.自發(fā)模型答案：B。動(dòng)員模型是指公共政策問題通常首先由官方提出，再通過一定的形式提交社會(huì)討論。外在創(chuàng)始模型是由非政府團(tuán)體創(chuàng)始政策問題，向政府提出政策訴求；內(nèi)在創(chuàng)始模型是政策訴求在政府系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生；不存在自發(fā)模型這種典型的政策議程構(gòu)建模型。5.公共政策制定過程中最具實(shí)質(zhì)性意義的階段為（）A.政策目標(biāo)的確定B.政策方案的設(shè)計(jì)C.政策方案的選擇D.公共政策的合法化答案：C。政策方案的選擇是在對(duì)各種政策方案進(jìn)行評(píng)估和比較后，選擇出最能實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的方案，這是公共政策制定過程中最具實(shí)質(zhì)性意義的階段。政策目標(biāo)的確定是政策制定的起點(diǎn)；政策方案的設(shè)計(jì)是提出多種可供選擇的方案；公共政策的合法化是使政策方案獲得合法地位的過程。6.政策執(zhí)行過程的第一個(gè)環(huán)節(jié)是（）A.政策宣傳B.政策分解C.物質(zhì)準(zhǔn)備D.組織準(zhǔn)備答案：A。政策宣傳是政策執(zhí)行過程的第一個(gè)環(huán)節(jié)，通過宣傳可以使政策執(zhí)行者和目標(biāo)群體了解政策的內(nèi)容、意義和要求，為政策的順利執(zhí)行創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)。政策分解是將政策目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化；物質(zhì)準(zhǔn)備是為政策執(zhí)行提供必要的資源；組織準(zhǔn)備是建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)和配備人員等。7.公共政策評(píng)估的基本要素不包括（）A.評(píng)估主體B.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C.評(píng)估方法D.評(píng)估地點(diǎn)答案：D。公共政策評(píng)估的基本要素包括評(píng)估主體、評(píng)估客體、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法等。評(píng)估地點(diǎn)不屬于公共政策評(píng)估的基本要素。8.下列不屬于公共政策評(píng)估價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的是（）A.社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展B.社會(huì)健康發(fā)展C.社會(huì)公正D.政策的效率答案：D。公共政策評(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)主要包括社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)健康發(fā)展、社會(huì)公正等。政策的效率屬于公共政策評(píng)估的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，用于衡量政策執(zhí)行的速度、效益等方面。9.政策持續(xù)是一把雙刃劍，它的一個(gè)消極后果是可能導(dǎo)致（）A.政策斷裂B.政策僵化C.政策均衡D.政策失效答案：B。政策持續(xù)是指政策在其有效期內(nèi)，保持其內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù)性。如果政策持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)，可能會(huì)導(dǎo)致政策僵化，不能適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化。政策斷裂與政策持續(xù)相反；政策均衡是一種理想的政策狀態(tài)；政策失效是指政策無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，政策持續(xù)不一定直接導(dǎo)致政策失效。10.公共政策終結(jié)的對(duì)象中最難終結(jié)的是（）A.功能B.組織C.政策D.計(jì)劃答案：A。公共政策終結(jié)的對(duì)象包括功能、組織、政策和計(jì)劃等。功能是政策活動(dòng)所要達(dá)到的目的和發(fā)揮的作用，終結(jié)政策功能意味著要改變相關(guān)的社會(huì)關(guān)系和利益格局，涉及面廣、阻力大，是最難終結(jié)的。組織可以通過合并、撤銷等方式進(jìn)行調(diào)整；政策和計(jì)劃相對(duì)來說更容易終結(jié)。二、多項(xiàng)選擇題1.公共政策學(xué)的學(xué)科要素包括（）A.研究對(duì)象B.研究方法C.概念體系D.研究機(jī)構(gòu)E.研究目標(biāo)答案：ABC。公共政策學(xué)的學(xué)科要素包括研究對(duì)象、研究方法和概念體系。研究對(duì)象明確了公共政策學(xué)研究的具體內(nèi)容；研究方法是開展研究的手段和途徑；概念體系是構(gòu)建學(xué)科理論的基礎(chǔ)。研究機(jī)構(gòu)是開展研究的場(chǎng)所，研究目標(biāo)是研究想要達(dá)到的目的，它們不屬于公共政策學(xué)的學(xué)科要素。2.公共政策的基本功能有（）A.導(dǎo)向功能B.調(diào)控功能C.分配功能D.管制功能E.象征功能答案：ABC。公共政策的基本功能主要有導(dǎo)向功能，引導(dǎo)人們的行為和社會(huì)發(fā)展方向；調(diào)控功能，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)利益關(guān)系和社會(huì)行為；分配功能，對(duì)社會(huì)資源和利益進(jìn)行分配。管制功能和象征功能也是公共政策的功能，但不是基本功能。3.公共政策主體能力主要包括（）A.規(guī)制社會(huì)成員行為的能力B.引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力C.調(diào)控各種利益關(guān)系的能力D.公平分配社會(huì)資源的能力E.公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力答案：ABCDE。公共政策主體能力包括規(guī)制社會(huì)成員行為的能力，確保社會(huì)秩序；引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力，促進(jìn)政策的實(shí)施；調(diào)控各種利益關(guān)系的能力，協(xié)調(diào)不同群體的利益；公平分配社會(huì)資源的能力，保障社會(huì)公平；公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力，提高政策的協(xié)同性和有效性。4.政策議程的構(gòu)建模型包括（）A.外在創(chuàng)始模型B.動(dòng)員模型C.內(nèi)在創(chuàng)始模型D.關(guān)門模式E.開窗模式答案：ABC。政策議程的構(gòu)建模型主要有外在創(chuàng)始模型、動(dòng)員模型和內(nèi)在創(chuàng)始模型。關(guān)門模式和開窗模式不屬于政策議程的構(gòu)建模型。5.影響政策目標(biāo)確定的主要因素有（）A.價(jià)值因素B.政治因素C.目標(biāo)的多重性及其沖突D.地理因素E.文化因素答案：ABC。影響政策目標(biāo)確定的主要因素包括價(jià)值因素，不同的價(jià)值觀會(huì)導(dǎo)致不同的政策目標(biāo)；政治因素，政治環(huán)境和政治利益會(huì)影響政策目標(biāo)的設(shè)定；目標(biāo)的多重性及其沖突，政策可能面臨多個(gè)目標(biāo)，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和權(quán)衡。地理因素和文化因素對(duì)政策有一定影響，但不是影響政策目標(biāo)確定的主要因素。6.政策執(zhí)行再?zèng)Q策的主要依據(jù)包括（）A.主要任務(wù)、目標(biāo)、路線的變化B.政策環(huán)境的變化C.人們認(rèn)識(shí)的深化D.政策偏差的產(chǎn)生E.政策副作用的產(chǎn)生答案：ABCDE。政策執(zhí)行再?zèng)Q策的主要依據(jù)包括主要任務(wù)、目標(biāo)、路線的變化，需要對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)行調(diào)整；政策環(huán)境的變化，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、技術(shù)發(fā)展等；人們認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)政策問題有了新的理解；政策偏差的產(chǎn)生，說明政策執(zhí)行偏離了預(yù)期目標(biāo)；政策副作用的產(chǎn)生，需要對(duì)政策進(jìn)行改進(jìn)。7.公共政策評(píng)估的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)主要包括（）A.政策效率B.政策效益C.政策影響D.回應(yīng)性E.社會(huì)公正答案：ABCD。公共政策評(píng)估的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)主要包括政策效率，衡量政策執(zhí)行的速度和資源利用情況；政策效益，指政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；政策影響，包括對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的影響；回應(yīng)性，即政策滿足社會(huì)需求的程度。社會(huì)公正屬于公共政策評(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。8.政策調(diào)整的內(nèi)容主要包括（）A.政策目標(biāo)調(diào)整B.政策方案調(diào)整C.政策措施調(diào)整D.政策關(guān)系調(diào)整E.政策主體和客體調(diào)整答案：ABCDE。政策調(diào)整的內(nèi)容主要包括政策目標(biāo)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政策目標(biāo)進(jìn)行修正；政策方案調(diào)整，改變政策的具體實(shí)施方式；政策措施調(diào)整，對(duì)政策執(zhí)行的手段和方法進(jìn)行優(yōu)化；政策關(guān)系調(diào)整，協(xié)調(diào)不同政策之間的關(guān)系；政策主體和客體調(diào)整，如改變政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)或政策作用的對(duì)象。9.政策終結(jié)的方式主要有（）A.替代B.合并C.分解D.縮減E.廢止答案：ABCDE。政策終結(jié)的方式主要有替代，用新政策取代舊政策；合并，將相關(guān)政策進(jìn)行整合；分解，把一項(xiàng)政策分解成幾個(gè)部分分別處理；縮減，減少政策的規(guī)模和范圍；廢止，直接終止政策的執(zhí)行。10.公共政策學(xué)的研究途徑主要有（）A.政治學(xué)途徑B.經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑C.心理學(xué)途徑D.社會(huì)學(xué)途徑E.倫理學(xué)途徑答案：ABCDE。公共政策學(xué)的研究途徑是多元化的，包括政治學(xué)途徑，從政治制度、政治過程等方面研究政策；經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和方法分析政策；心理學(xué)途徑，關(guān)注政策主體和目標(biāo)群體的心理因素；社會(huì)學(xué)途徑，研究政策與社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化等的關(guān)系；倫理學(xué)途徑，探討政策中的倫理價(jià)值問題。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公共政策的基本特征。公共政策具有以下基本特征：（1）政治性與公共性：公共政策是政府等公共權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理社會(huì)公共事務(wù)而制定的，必然體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，具有政治性。同時(shí)，它又要以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，解決公共問題，具有公共性。（2）權(quán)威性與強(qiáng)制性：公共政策是由公共權(quán)力機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的，具有權(quán)威性。一旦政策出臺(tái)，相關(guān)的組織和個(gè)人必須遵守和執(zhí)行，否則將面臨一定的制裁，具有強(qiáng)制性。（3）穩(wěn)定性與變動(dòng)性：政策需要在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，以便政策對(duì)象能夠適應(yīng)和遵循。但隨著社會(huì)環(huán)境的變化和政策問題的發(fā)展，政策也需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和變動(dòng)，以保持其有效性。（4）公平性與效率性：公共政策在分配社會(huì)資源和利益時(shí)，要體現(xiàn)公平原則，保障不同群體的合法權(quán)益。同時(shí)，也要注重政策執(zhí)行的效率，以最少的資源投入獲得最大的政策效果。（5）過程性：公共政策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括政策制定、執(zhí)行、評(píng)估、調(diào)整和終結(jié)等環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。2.簡(jiǎn)述公共政策主體的構(gòu)成。公共政策主體是指直接或間接參與政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控的個(gè)人、團(tuán)體或組織，主要包括以下幾類：（1）直接主體：-立法機(jī)關(guān)：在許多國(guó)家，立法機(jī)關(guān)是政策制定的重要主體，它通過制定法律和法規(guī)來規(guī)范社會(huì)行為和分配社會(huì)資源。-行政機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行和具體實(shí)施，同時(shí)也在政策制定過程中發(fā)揮著重要作用，如提出政策建議、制定行政法規(guī)等。-司法機(jī)關(guān)：司法機(jī)關(guān)通過對(duì)法律的解釋和適用，對(duì)政策的實(shí)施產(chǎn)生影響，在一定程度上也參與了公共政策的過程。-政黨：政黨在政策制定中具有核心作用，它通過制定黨的綱領(lǐng)和政策主張，影響政府的決策方向。（2）間接主體：-利益集團(tuán)：利益集團(tuán)通過各種方式向政府表達(dá)自己的利益訴求，影響政策的制定和執(zhí)行，以維護(hù)本集團(tuán)的利益。-公民個(gè)人：公民可以通過投票、信訪、參與公共事務(wù)討論等方式，對(duì)政策過程施加影響。-大眾傳媒：大眾傳媒可以傳播政策信息，引導(dǎo)公眾輿論，對(duì)政策制定者形成壓力，從而影響政策的走向。3.簡(jiǎn)述政策議程的類型。政策議程是將政策問題提上政府議事日程，納入決策領(lǐng)域的過程，主要分為以下兩種類型：（1）系統(tǒng)議程：也稱為公眾議程，是指某個(gè)社會(huì)問題引起了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和討論，成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)，從而使該問題進(jìn)入公眾視野的議程。系統(tǒng)議程通常是由公眾自發(fā)形成的，反映了社會(huì)公眾對(duì)某一問題的普遍關(guān)注和訴求。（2）政府議程：也稱為正式議程，是指政府部門正式將某個(gè)政策問題納入決策過程，進(jìn)行研究、討論和決策的議程。政府議程通常是由政府機(jī)關(guān)或官員提出的，具有正式性和權(quán)威性。政府議程又可以分為以下幾種類型：-界定議程：政府對(duì)政策問題進(jìn)行初步界定和分析，確定問題的性質(zhì)、范圍和影響。-規(guī)劃議程：政府制定解決政策問題的具體方案和計(jì)劃。-磋商議程：政府在制定政策方案過程中，與相關(guān)利益群體進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào)，以達(dá)成共識(shí)。-循環(huán)議程：政策問題在政府議程中不斷循環(huán)，經(jīng)過多次討論和調(diào)整，最終形成政策決策。4.簡(jiǎn)述政策執(zhí)行的手段。政策執(zhí)行的手段主要有以下幾種：（1）行政手段：行政手段是指依靠行政組織的權(quán)威，采用行政命令、指示、規(guī)定等方式，按照行政系統(tǒng)、行政層次來實(shí)施政策的方法。行政手段具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和直接性的特點(diǎn)，能夠迅速有效地貫徹政策，但也容易產(chǎn)生官僚主義和權(quán)力濫用等問題。（2）法律手段：法律手段是指通過制定和執(zhí)行法律法規(guī)來實(shí)施政策的方法。法律手段具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，能夠?yàn)檎邎?zhí)行提供法律保障，保證政策的公平公正執(zhí)行。（3）經(jīng)濟(jì)手段：經(jīng)濟(jì)手段是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，如稅收、價(jià)格、信貸等，來調(diào)節(jié)和影響政策對(duì)象的行為，以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的方法。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、靈活性和誘導(dǎo)性的特點(diǎn)，能夠充分調(diào)動(dòng)政策對(duì)象的積極性和主動(dòng)性，但也需要一定的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（4）思想教育手段：思想教育手段是指通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式，提高政策對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)和政策意識(shí)，使其自覺接受和執(zhí)行政策的方法。思想教育手段具有啟發(fā)性、長(zhǎng)期性和潛移默化的特點(diǎn)，能夠從根本上改變政策對(duì)象的行為觀念，但效果相對(duì)較慢。5.簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估的作用。公共政策評(píng)估具有以下重要作用：（1）檢驗(yàn)政策效果：通過對(duì)政策執(zhí)行結(jié)果的評(píng)估，可以了解政策是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，政策的實(shí)施效果如何，為判斷政策的成敗提供依據(jù)。（2）決定政策去向：根據(jù)政策評(píng)估的結(jié)果，可以決定政策是繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整還是終結(jié)。如果政策效果良好，可以繼續(xù)執(zhí)行；如果政策存在問題，可以進(jìn)行調(diào)整；如果政策已經(jīng)過時(shí)或無效，則應(yīng)及時(shí)終結(jié)。（3）為政策制定提供依據(jù)：政策評(píng)估可以總結(jié)政策制定和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)政策存在的問題和不足，為新政策的制定提供參考和借鑒，提高政策的科學(xué)性和合理性。（4）合理配置資源：通過評(píng)估可以了解不同政策的效益和成本，從而合理分配資源，將有限的資源投入到最需要和最有效的政策項(xiàng)目中，提高資源的利用效率。（5）增強(qiáng)公共政策的透明度和民主性：政策評(píng)估過程通常會(huì)公開相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和參與，這有助于增強(qiáng)公共政策的透明度和民主性，提高公眾對(duì)政策的信任和支持。四、論述題1.論述公共政策制定的過程。公共政策制定是一個(gè)復(fù)雜的過程，通常包括以下幾個(gè)階段：（1）政策問題的認(rèn)定：這是政策制定的起點(diǎn)。政策問題是指那些引起政府和社會(huì)公眾關(guān)注，需要通過公共政策加以解決的社會(huì)問題。政策問題的認(rèn)定需要經(jīng)過以下步驟：-察覺問題：通過各種渠道，如社會(huì)輿論、調(diào)查研究等，發(fā)現(xiàn)社會(huì)中存在的問題。-界定問題：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，明確問題的性質(zhì)、范圍、影響等。-陳述問題：用清晰、準(zhǔn)確的語(yǔ)言將問題表述出來，以便為后續(xù)的政策制定提供依據(jù)。（2）政策目標(biāo)的確定：政策目標(biāo)是政策制定者希望通過政策實(shí)施達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。確定政策目標(biāo)需要考慮以下因素：-價(jià)值因素：政策目標(biāo)要符合社會(huì)的價(jià)值觀念和利益訴求，如公平、正義、效率等。-政治因素：政策目標(biāo)要考慮政治環(huán)境和政治利益，得到政治上的支持和認(rèn)可。-可行性因素：政策目標(biāo)要具有現(xiàn)實(shí)可行性，能夠在現(xiàn)有的資源和條件下實(shí)現(xiàn)。（3）政策方案的設(shè)計(jì)：政策方案設(shè)計(jì)是指針對(duì)政策目標(biāo)，制定出多種可供選擇的政策方案的過程。政策方案設(shè)計(jì)需要遵循以下原則：-多樣性原則：設(shè)計(jì)多種不同的政策方案，以增加政策選擇的余地。-創(chuàng)新性原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，提出具有新穎性和獨(dú)特性的政策方案。-可行性原則：政策方案要具有可操作性，能夠在實(shí)際中實(shí)施。（4）政策方案的評(píng)估與選擇：對(duì)設(shè)計(jì)出的政策方案進(jìn)行評(píng)估和比較，選擇出最能實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的方案。政策方案評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要包括：-效益標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估政策方案的實(shí)施效果，看其是否能夠?qū)崿F(xiàn)政策目標(biāo)。-效率標(biāo)準(zhǔn)：衡量政策方案的資源利用效率，看其是否能夠以最少的資源投入獲得最大的效益。-公平標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估政策方案是否公平地分配社會(huì)資源和利益，保障不同群體的合法權(quán)益。-可行性標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估政策方案在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的可行性。在評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過一定的決策方式，如投票、協(xié)商等，選擇出最優(yōu)的政策方案。（5）公共政策的合法化：公共政策的合法化是指政策方案獲得合法地位，成為正式的公共政策的過程。政策合法化需要經(jīng)過以下步驟：-政策議案的提出：由政策制定主體向相關(guān)的決策機(jī)關(guān)提出政策議案。-政策議案的審議：決策機(jī)關(guān)對(duì)政策議案進(jìn)行審議和討論，提出修改意見。-政策議案的通過：決策機(jī)關(guān)通過一定的程序和方式，對(duì)政策議案進(jìn)行表決，使其獲得通過。-政策的公布：政策通過后，要及時(shí)向社會(huì)公布，使其正式生效。2.論述影響公共政策執(zhí)行的因素。公共政策執(zhí)行是將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的過程，受到多種因素的影響，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）政策本身的因素：-政策的合理性：政策是否符合客觀實(shí)際，是否具有科學(xué)依據(jù)和可行性，直接影響政策的執(zhí)行效果。如果政策本身不合理，執(zhí)行起來就會(huì)遇到困難，甚至無法執(zhí)行。-政策的明確性：政策的目標(biāo)、內(nèi)容和要求要明確清晰，便于政策執(zhí)行者理解和操作。如果政策模糊不清，執(zhí)行者就會(huì)無所適從，導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差。-政策的穩(wěn)定性：政策需要在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，