第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)涉密載體的管理，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉及國(guó)家秘密的載體，包括紙質(zhì)、電子、磁介質(zhì)等。第三條涉密載體管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保國(guó)家秘密安全；（二）分級(jí)管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施；（三）嚴(yán)格保密，防止失泄密事件發(fā)生；（四）科學(xué)合理，提高工作效率。第二章管理職責(zé)第四條本單位保密委員會(huì)負(fù)責(zé)涉密載體管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。第五條各部門負(fù)責(zé)人為本部門涉密載體管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門涉密載體的保密工作。第六條涉密載體管理人員應(yīng)具備以下條件：（一）政治可靠，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)；（二）熟悉保密法規(guī)，具備保密意識(shí)；（三）責(zé)任心強(qiáng)，具備一定的管理能力。第三章涉密載體分類第七條涉密載體分為以下等級(jí)：（一）絕密級(jí)：涉及國(guó)家核心秘密，泄露后可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的；（二）機(jī)密級(jí)：涉及國(guó)家重要秘密，泄露后可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的；（三）秘密級(jí)：涉及國(guó)家一般秘密，泄露后可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成損害的。第八條涉密載體分類標(biāo)準(zhǔn)：（一）內(nèi)容涉及國(guó)家秘密；（二）載體形式涉及國(guó)家秘密；（三）載體制作、使用、存儲(chǔ)、傳輸、銷毀等環(huán)節(jié)涉及國(guó)家秘密。第四章涉密載體管理措施第九條涉密載體應(yīng)實(shí)行登記管理制度，明確載體名稱、密級(jí)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人等信息。第十條涉密載體應(yīng)按照密級(jí)要求進(jìn)行存放，絕密級(jí)載體應(yīng)存放在專門的保密柜（室）中，機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)載體應(yīng)存放在安全的場(chǎng)所。第十一條涉密載體管理人員應(yīng)定期對(duì)載體進(jìn)行檢查，確保載體安全無(wú)虞。第十二條涉密載體在傳遞、使用過(guò)程中，應(yīng)采取以下措施：（一）傳遞過(guò)程應(yīng)確保載體安全，防止丟失、損壞；（二）使用過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制載體范圍，確保載體不外泄；（三）載體使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸檔或銷毀。第十三條涉密載體存儲(chǔ)、傳輸應(yīng)采取以下措施：（一）存儲(chǔ)載體應(yīng)使用專用存儲(chǔ)設(shè)備，確保載體安全；（二）傳輸載體應(yīng)通過(guò)加密通信渠道，確保載體傳輸安全；（三）存儲(chǔ)、傳輸載體應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，防止載體丟失、泄露。第十四條涉密載體銷毀應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）銷毀前，應(yīng)經(jīng)保密委員會(huì)批準(zhǔn)；（二）銷毀過(guò)程應(yīng)確保載體內(nèi)容完全銷毀，防止泄露；（三）銷毀后，應(yīng)做好銷毀記錄，并報(bào)保密委員會(huì)備案。第五章涉密載體使用審批第十五條涉密載體使用應(yīng)辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自使用。第十六條涉密載體使用審批程序：（一）使用者填寫《涉密載體使用申請(qǐng)表》；（二）所在部門負(fù)責(zé)人審核，簽署意見(jiàn)；（三）保密委員會(huì)審批；（四）審批通過(guò)后，使用者方可使用涉密載體。第六章涉密載體監(jiān)督檢查第十七條保密委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)涉密載體管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）涉密載體登記、存放、使用、銷毀等情況；（二）涉密載體管理人員職責(zé)履行情況；（三）涉密載體安全措施落實(shí)情況。第十九條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十條對(duì)在涉密載體管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條對(duì)違反本制度，造成國(guó)家秘密泄露的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第八章附則第二十二條本制度由本單位保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)涉密載體的管理，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉及國(guó)家秘密的載體，包括但不限于紙質(zhì)文件、電子文檔、錄音錄像帶、光盤、U盤等。第三條涉密載體管理應(yīng)遵循以下原則：1.安全第一：確保涉密載體在制作、存儲(chǔ)、使用、傳輸、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。2.責(zé)任明確：明確涉密載體管理的責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任到人。3.規(guī)范操作：嚴(yán)格按照涉密載體管理的相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作。4.定期檢查：定期對(duì)涉密載體進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二章載體制作與分發(fā)第四條涉密載體的制作：1.制作涉密載體必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的保密設(shè)備。2.制作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)保密培訓(xùn)，掌握保密知識(shí)。3.制作完成后，應(yīng)對(duì)載體進(jìn)行清點(diǎn)、編號(hào)、登記，并建立檔案。第五條涉密載體的分發(fā)：1.分發(fā)涉密載體必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并填寫分發(fā)登記表。2.分發(fā)時(shí)，應(yīng)明確接收人的身份和用途，確保載體不外泄。3.分發(fā)后，應(yīng)及時(shí)收回或銷毀未使用的載體。第三章載體存儲(chǔ)與使用第六條涉密載體的存儲(chǔ)：1.涉密載體應(yīng)存放在安全可靠的場(chǎng)所，如保密柜、保險(xiǎn)箱等。2.存放場(chǎng)所應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，確保24小時(shí)監(jiān)控。3.存放場(chǎng)所的鑰匙應(yīng)由專人保管，不得隨意轉(zhuǎn)借。第七條涉密載體的使用：1.使用涉密載體必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并填寫使用登記表。2.使用過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全措施，防止載體丟失或泄露。3.使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸檔或銷毀。第八條涉密載體的傳輸：1.傳輸涉密載體應(yīng)使用加密通信設(shè)備或保密通道。2.傳輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全措施，防止載體丟失或泄露。3.傳輸完畢后，應(yīng)及時(shí)銷毀或歸檔。第四章載體銷毀第九條涉密載體的銷毀：1.銷毀涉密載體必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并填寫銷毀登記表。2.銷毀過(guò)程應(yīng)在專人監(jiān)督下進(jìn)行，確保載體徹底銷毀。3.銷毀后的殘?jiān)鼞?yīng)妥善處理，不得隨意丟棄。第五章監(jiān)督檢查第十條本單位應(yīng)定期對(duì)涉密載體管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十一條對(duì)違反本制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。第六章附則第十二條本制度由本單位保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為部分章節(jié)詳細(xì)內(nèi)容：第二章載體制作與分發(fā)第一節(jié)載體制作第四條涉密載體的制作：1.制作設(shè)備：制作涉密載體必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的保密設(shè)備，如專用打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。這些設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，確保其安全性。2.制作人員：制作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)保密培訓(xùn)，掌握保密知識(shí)，了解涉密載體的制作流程和注意事項(xiàng)。未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得參與涉密載體的制作。3.制作流程：制作涉密載體應(yīng)嚴(yán)格按照以下流程進(jìn)行：a.編號(hào)：對(duì)每份涉密載體進(jìn)行編號(hào)，建立檔案。b.制作：使用保密設(shè)備進(jìn)行制作，確保載體內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。c.檢查：制作完成后，對(duì)載體進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，確保沒(méi)有遺漏或錯(cuò)誤。d.登記：將載體信息登記在檔案中，包括編號(hào)、內(nèi)容、制作日期等。第二節(jié)載體分發(fā)第五條涉密載體的分發(fā)：1.批準(zhǔn)：分發(fā)涉密載體必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并填寫分發(fā)登記表。批準(zhǔn)人應(yīng)明確分發(fā)載體的用途、接收人身份等信息。2.分發(fā)登記：分發(fā)時(shí)，應(yīng)填寫分發(fā)登記表，記錄分發(fā)時(shí)間、分發(fā)人、接收人、用途等信息。3.接收人身份：分發(fā)時(shí)，應(yīng)明確接收人的身份和用途，確保載體不外泄。接收人應(yīng)為授權(quán)人員，且知曉保密要求。4.收回或銷毀：分發(fā)后，應(yīng)及時(shí)收回或銷毀未使用的載體。收回的載體應(yīng)進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，確保沒(méi)有遺漏或損壞。第三章載體存儲(chǔ)與使用第一節(jié)載體存儲(chǔ)第六條涉密載體的存儲(chǔ)：1.存儲(chǔ)場(chǎng)所：涉密載體應(yīng)存放在安全可靠的場(chǎng)所，如保密柜、保險(xiǎn)箱等。存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備以下條件：a.防火、防盜、防潮、防塵、防蟲(chóng)、防鼠等安全措施。b.24小時(shí)監(jiān)控，確保載體安全。c.存放場(chǎng)所的鑰匙應(yīng)由專人保管，不得隨意轉(zhuǎn)借。2.監(jiān)控設(shè)備：存放場(chǎng)所應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，確保24小時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。3.鑰匙管理：存放場(chǎng)所的鑰匙應(yīng)由專人保管，不得隨意轉(zhuǎn)借。鑰匙管理人員應(yīng)定期更換密碼，確保鑰匙安全。第二節(jié)載體使用第七條涉密載體的使用：1.批準(zhǔn)：使用涉密載體必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并填寫使用登記表。批準(zhǔn)人應(yīng)明確使用載體的用途、使用時(shí)間等信息。2.使用登記：使用時(shí)，應(yīng)填寫使用登記表，記錄使用時(shí)間、使用人、用途等信息。3.安全措施：使用過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全措施，防止載體丟失或泄露。如：a.使用保密通信設(shè)備或保密通道進(jìn)行傳輸。b.使用加密軟件對(duì)載體進(jìn)行加密。c.使用專用設(shè)備進(jìn)行打印、復(fù)印、掃描等操作。4.歸檔或銷毀：使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸檔或銷毀。歸檔的載體應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理、分類、歸檔。銷毀的載體應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀，確保載體內(nèi)容不被泄露。第四章載體銷毀第九條涉密載體的銷毀：1.批準(zhǔn)：銷毀涉密載體必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，并填寫銷毀登記表。批準(zhǔn)人應(yīng)明確銷毀載體的用途、銷毀時(shí)間等信息。2.銷毀登記：銷毀時(shí)，應(yīng)填寫銷毀登記表，記錄銷毀時(shí)間、銷毀人、用途等信息。3.監(jiān)督銷毀：銷毀過(guò)程應(yīng)在專人監(jiān)督下進(jìn)行，確保載體徹底銷毀。監(jiān)督人員應(yīng)記錄銷毀過(guò)程，確保銷毀工作符合規(guī)定。4.殘?jiān)幚恚轰N毀后的殘?jiān)鼞?yīng)妥善處理，不得隨意丟棄。殘?jiān)幚響?yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第五章監(jiān)督檢查第十條監(jiān)督檢查：1.定期檢查：本單位應(yīng)定期對(duì)涉密載體管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。監(jiān)督檢查可采取以下方式：a.檢查涉密載體存儲(chǔ)場(chǎng)所的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。b.檢查涉密載體制作、分發(fā)、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的記錄和檔案。c.檢查涉密載體管理人員的安全意識(shí)和操作規(guī)范。2.整改措施：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。整改措施應(yīng)具體、明確、可行。3.責(zé)任追究：對(duì)違反本制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。責(zé)任追究包括但不限于：a.警告、通報(bào)批評(píng)。b.離職、辭退。c.追究刑事責(zé)任。第六章附則第十二條解釋：本制度由本單位保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十三條施行：本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)涉密載體的管理，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有涉及國(guó)家秘密的載體，包括但不限于文件、資料、電子數(shù)據(jù)、聲像制品、實(shí)物等。第三條涉密載體管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保國(guó)家秘密安全；（二）分級(jí)分類，明確責(zé)任；（三）嚴(yán)格審批，規(guī)范操作；（四）技術(shù)保障，安全可靠；（五）宣傳教育，提高意識(shí)。第二章載體分類與定密第四條涉密載體按照涉密程度分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。第五條涉密載體的定密工作由保密委員會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家秘密的密級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合載體的內(nèi)容、用途、傳播范圍等因素，確定其密級(jí)。第六條定密應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）確定定密責(zé)任人；（二）審查載體內(nèi)容；（三）提出定密意見(jiàn)；（四）保密委員會(huì)審議；（五）發(fā)布定密決定。第三章載體制作與分發(fā)第七條涉密載體的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的紙張、油墨等材料；（二）采用符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的印刷、復(fù)制技術(shù)；（三）對(duì)涉密載體進(jìn)行編號(hào)、登記。第八條涉密載體的分發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）明確分發(fā)對(duì)象和范圍；（二）辦理分發(fā)手續(xù)；（三）對(duì)分發(fā)人員進(jìn)行保密教育；（四）記錄分發(fā)情況。第九條涉密載體的分發(fā)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）通過(guò)機(jī)要通信或者派專人遞送；（二）使用專用包裝和封條；（三）對(duì)分發(fā)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。第四章載體使用與保管第十條涉密載體的使用應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）明確使用目的和范圍；（二）辦理使用手續(xù)；（三）使用人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密意識(shí)；（四）使用后及時(shí)歸檔。第十一條涉密載體的保管應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）指定專人負(fù)責(zé)保管；（二）設(shè)置專門的保密室或者保險(xiǎn)柜；（三）采取防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等措施；（四）定期檢查、維護(hù)保密設(shè)施。第五章載體銷毀與報(bào)廢第十二條涉密載體的銷毀應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出銷毀申請(qǐng)；（二）審查銷毀申請(qǐng)；（三）制定銷毀方案；（四）監(jiān)督銷毀過(guò)程；（五）銷毀記錄歸檔。第十三條涉密載體的報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）明確報(bào)廢原因；（二）辦理報(bào)廢手續(xù)；（三）對(duì)報(bào)廢載體進(jìn)行技術(shù)處理；（四）報(bào)廢記錄歸檔。第六章技術(shù)保障第十四條本單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密載體管理的技術(shù)保障體系，包括：（一）保密技術(shù)設(shè)施；（二）保密技術(shù)裝備；（三）保密技術(shù)培訓(xùn)；（四）保密技術(shù)咨詢服務(wù)。第十五條本單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保密技術(shù)設(shè)施和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。第七章宣傳教育與培訓(xùn)