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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、引言雙規(guī),即“兩規(guī)”的簡(jiǎn)稱,是指中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員干部實(shí)行的一種特殊審查措施。雙規(guī)的法律依據(jù)主要包括《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),以及《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)。本文將從雙規(guī)的法律依據(jù)、適用范圍、程序及法律效力等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、雙規(guī)的法律依據(jù)1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十二條規(guī)定:“對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員干部,經(jīng)批準(zhǔn),可以采取以下措施:(一)要求其就有關(guān)問題作出說明;(二)要求其就有關(guān)問題作出書面說明;(三)要求其停止職務(wù);(四)要求其接受組織審查。”2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十三條規(guī)定:“對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員干部,經(jīng)批準(zhǔn),可以采取以下措施:(一)要求其就有關(guān)問題作出說明;(二)要求其就有關(guān)問題作出書面說明;(三)要求其停止職務(wù);(四)要求其接受組織審查。”3.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第二十六條規(guī)定:“對(duì)涉嫌職務(wù)違法的公職人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取以下措施:(一)要求其就有關(guān)問題作出說明;(二)要求其就有關(guān)問題作出書面說明;(三)要求其停止職務(wù);(四)要求其接受組織審查?!比㈦p規(guī)的適用范圍1.黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的情況雙規(guī)主要適用于黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的情況,包括貪污、賄賂、失職瀆職、違反廉潔紀(jì)律等。2.黨員干部職務(wù)變動(dòng)前的審查在黨員干部職務(wù)變動(dòng)前,為保障黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性,對(duì)擬提拔任用的黨員干部進(jìn)行雙規(guī)審查。3.對(duì)黨員干部進(jìn)行預(yù)防性談話對(duì)黨員干部進(jìn)行預(yù)防性談話,了解其思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)潛在問題,及時(shí)進(jìn)行教育、提醒。四、雙規(guī)的程序1.確定審查對(duì)象對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),確定審查對(duì)象。2.通知審查對(duì)象審查機(jī)關(guān)向?qū)彶閷?duì)象發(fā)出通知,告知其接受審查的時(shí)間和地點(diǎn)。3.審查過程審查機(jī)關(guān)對(duì)審查對(duì)象進(jìn)行談話、詢問、調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)。4.審查結(jié)論審查機(jī)關(guān)根據(jù)審查情況,形成審查結(jié)論,并提出處理意見。5.審查對(duì)象的申訴審查對(duì)象對(duì)審查結(jié)論不服的,可以向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提出申訴。五、雙規(guī)的法律效力1.法律效力雙規(guī)是一種法律依據(jù),具有法律效力。審查機(jī)關(guān)在執(zhí)行雙規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,確保審查的合法性和公正性。2.審查結(jié)論的法律效力審查機(jī)關(guān)根據(jù)審查情況形成的審查結(jié)論,具有法律效力。審查結(jié)論可以作為對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部進(jìn)行紀(jì)律處分、組織處理等依據(jù)。六、結(jié)語雙規(guī)作為一種特殊審查措施,在維護(hù)黨的紀(jì)律、純潔黨的隊(duì)伍、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件等方面具有重要意義。本文對(duì)雙規(guī)的法律依據(jù)、適用范圍、程序及法律效力進(jìn)行了詳細(xì)闡述,旨在為相關(guān)人員提供參考。在實(shí)際工作中,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行雙規(guī),確保審查的合法性和公正性。第2篇一、引言雙規(guī),即“兩規(guī)”的簡(jiǎn)稱,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處違紀(jì)違法案件時(shí),對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部采取的一種限制人身自由的措施。雙規(guī)的法律依據(jù)主要來源于我國(guó)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)刑法》以及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。本文將從這幾個(gè)方面對(duì)雙規(guī)的法律依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、雙規(guī)的法律依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》是我國(guó)第一部監(jiān)察法,于2018年3月20日由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過。該法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,為雙規(guī)提供了法律依據(jù)。(1)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限根據(jù)《監(jiān)察法》第11條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。其中,調(diào)查職責(zé)包括:對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的公職人員進(jìn)行調(diào)查;對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員進(jìn)行偵查;對(duì)涉嫌違法犯罪的公職人員采取強(qiáng)制措施。(2)雙規(guī)措施根據(jù)《監(jiān)察法》第22條的規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中,可以對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的公職人員采取以下措施:①要求被調(diào)查人說明涉嫌違紀(jì)違法的情況;②詢問被調(diào)查人涉及案件的相關(guān)人員;③查詢、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料;④查封、扣押與案件有關(guān)的財(cái)物;⑤查詢、凍結(jié)被調(diào)查人在金融機(jī)構(gòu)的存款;⑥對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行談話、訊問;⑦要求被調(diào)查人不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù);⑧對(duì)被調(diào)查人采取留置措施。其中,留置措施即為雙規(guī)措施。根據(jù)《監(jiān)察法》第22條第4款的規(guī)定,對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù),仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查,并有下列情形之一的,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批,可以將其留置在特定場(chǎng)所:①涉及案情重大、復(fù)雜的;②可能逃跑、自殺的;③可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;④可能有其他妨礙調(diào)查行為的。2.《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑法》是我國(guó)的基本法律,對(duì)犯罪行為進(jìn)行了明確規(guī)定。雙規(guī)措施在一定程度上可以視為對(duì)犯罪嫌疑人采取的強(qiáng)制措施,因此,《刑法》的相關(guān)規(guī)定也可作為雙規(guī)的法律依據(jù)。(1)強(qiáng)制措施根據(jù)《刑法》第64條的規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施,必須依照法定程序,由人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)決定。對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施,必須遵守以下規(guī)定:①必須依法進(jìn)行;②必須依照法定程序;③必須依法保護(hù)被采取強(qiáng)制措施人的合法權(quán)益。(2)留置根據(jù)《刑法》第74條的規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取留置措施,必須遵守以下規(guī)定:①必須依法進(jìn)行;②必須依照法定程序;③必須依法保護(hù)被留置人的合法權(quán)益。3.相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)除了國(guó)家法律外,雙規(guī)的法律依據(jù)還包括一些黨內(nèi)法規(guī),如《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等。(1)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第25條的規(guī)定,對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可以采取以下措施:①要求其說明情況;②進(jìn)行談話、詢問;③要求其不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù);④采取留置措施。(2)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第28條的規(guī)定,對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可以采取以下措施:①要求其說明情況;②進(jìn)行談話、詢問;③要求其不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù);④采取留置措施。三、結(jié)語雙規(guī)作為一種限制人身自由的措施,其法律依據(jù)主要來源于《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)刑法》以及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。這些法律法規(guī)為雙規(guī)提供了明確的程序和條件,確保了雙規(guī)措施的合法性和合理性。在實(shí)施雙規(guī)措施時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保被調(diào)查人的合法權(quán)益不受侵犯。第3篇一、引言雙規(guī),即“兩規(guī)”或“雙規(guī)”,是指中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行審查的一種特殊程序。雙規(guī)的實(shí)施,對(duì)于維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為具有重要意義。本文將從法律依據(jù)、實(shí)施程序、法律效力等方面對(duì)雙規(guī)進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、雙規(guī)的法律依據(jù)1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是雙規(guī)實(shí)施的主要法律依據(jù)。該條例于2015年10月12日由中共中央印發(fā),共分總則、分則、附則三部分。其中,分則部分詳細(xì)規(guī)定了違反黨的紀(jì)律的行為和相應(yīng)的處分措施。2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》于1994年3月14日由中共中央印發(fā),共分總則、案件檢查程序、案件審理、案件復(fù)查、附則五部分。該條例對(duì)雙規(guī)的實(shí)施程序、期限、法律效力等進(jìn)行了明確規(guī)定。3.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》于2018年3月20日由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過,自2018年7月1日起施行。該法明確了國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)雙規(guī)的實(shí)施提供了法律支持。4.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》于1979年7月1日由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過,后經(jīng)多次修訂。該法對(duì)涉嫌犯罪的黨員干部在雙規(guī)期間的法律地位、權(quán)利保障等進(jìn)行了規(guī)定。三、雙規(guī)的實(shí)施程序1.立案雙規(guī)的實(shí)施必須先由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案。立案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)有違紀(jì)違法事實(shí);(2)涉嫌違紀(jì)違法的黨員干部;(3)需要采取雙規(guī)措施。2.審批立案后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施雙規(guī)。3.通知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將雙規(guī)決定通知被審查人及其所在單位。4.執(zhí)行雙規(guī)的執(zhí)行由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。被審查人應(yīng)當(dāng)被限制人身自由,不得與外界聯(lián)系。5.期限雙規(guī)的期限不得超過6個(gè)月。如需延長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)。6.解除雙規(guī)期限屆滿或者經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除雙規(guī)。四、雙規(guī)的法律效力1.證據(jù)效力雙規(guī)期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法收集、固定被審查人的違紀(jì)違法證據(jù)。這些證據(jù)在刑事訴訟中具有法律效力。2.處分效力雙規(guī)期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)被審查人進(jìn)行紀(jì)律處分。這些

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