縣紀委監(jiān)委整治形式主義為基層減負工作情況報告（2篇）縣紀委監(jiān)委整治形式主義為基層減負工作情況報告一、工作總體進展與成效近年來，我縣紀委監(jiān)委堅決貫徹落實習近平總書記關于整治形式主義為基層減負的重要指示批示精神，按照省和市紀委監(jiān)委的部署要求，將整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務，以釘釘子精神推動基層減負工作落地見效，切實為基層干部松綁減負，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。（一）強化政治引領，壓實主體責任。縣紀委監(jiān)委將整治形式主義為基層減負作為政治監(jiān)督的重要內容，通過構建黨委主抓、紀委監(jiān)督、部門聯(lián)動的責任體系，推動減負工作落地見效。縣委常委會發(fā)揮頭雁效應，先后x次召開專題會議研究部署，出臺《關于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負工作的若干措施》，創(chuàng)新建立三單三制工作機制，明確xx項具體任務和xx條禁止性規(guī)定。為強化壓力傳導，將減負成效納入全面從嚴治黨主體責任檢查、縣委巡察回頭看和領導干部年度述職三項必查內容，對x個推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人進行約談。通過“季度通報+年度考核”雙輪驅動，推動全縣xx個部門、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減負承諾書，形成一級抓一級、層層抓落實的閉環(huán)管理體系。（二）聚焦突出問題，精準靶向施治。緊盯基層反映強烈的三大頑疾，打出專項整治組合拳。在整治文山會海方面，實行雙控雙降機制，建立紅黃藍三級預警制度，對發(fā)文實行五個一律審核，推動全縣發(fā)文數(shù)量同比下降xx%，會議時長壓縮xx%。針對督查檢查過多過頻問題，創(chuàng)新推行四統(tǒng)四嚴工作法，將全縣督查事項從xx項壓減至xx項，并建立聯(lián)合督查日制度，實現(xiàn)進一次門、查多項事。在治理指尖上的形式主義過程中，開展清網(wǎng)行動，按照保留一批、整合一批、關停一批原則，清理政務工作群xxx個，建立“白名單”管理制度，明確五不得禁令。（三）深化監(jiān)督執(zhí)紀，保持高壓態(tài)勢。構建“三位一體”監(jiān)督體系，以剛性約束保障減負實效。一是織密立體監(jiān)督網(wǎng)絡，組建x個常態(tài)化督查組，采取“四不兩直”方式開展明察暗訪xx次，在xx個村（社區(qū)）設立減負監(jiān)測哨點，通過掃碼吐槽平臺收集問題線索xx條。二是強化執(zhí)紀問責，建立形式主義問題三優(yōu)先處置機制，查處典型案件xx起，其中對x起改頭換面搞變通的隱形變異問題提級辦理，相關案例在全縣警示教育大會上通報曝光。三是深化標本兼治，針對某鎮(zhèn)表格抗疫問題，不僅問責x名責任人，更推動建成全縣基層數(shù)據(jù)共享平臺，整合xx個部門xx類報表，實現(xiàn)一表通報、多方共享。建立回頭看機制，對整改落實情況開展兩輪專項評估，推動完善《村級組織履職事項清單》等x項長效機制，確保減負成果常態(tài)長效。二、重點領域整治與制度創(chuàng)新（一）嚴控文山會海反彈，切實減輕基層負擔。針對基層反映強烈的以文件落實文件以會議落實會議等形式主義問題，縣紀委監(jiān)委以問題為導向，推動建立三嚴控機制，從源頭壓縮不必要的行政消耗。一是嚴控發(fā)文規(guī)格，明確縣級部門不得以正式文件形式要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料，避免層層加碼的表格填報和材料報送；二是嚴控會議時長，規(guī)定縣級會議原則上不超過x小時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不超過x小時，杜絕馬拉松式會議占用干部工作時間；三是嚴控參會范圍，除政策解讀、工作部署等必要會議外，嚴禁隨意要求村（社區(qū)）干部參會，確?；鶎痈刹繉⒕ν度雽嶋H工作。通過制度剛性約束，全縣縣級部門要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的表格、材料同比減少xx%，村（社區(qū)）干部參加縣級會議次數(shù)下降xx%，有效解決了基層疲于應付文山會海的困境。（二）根治過度留痕頑疾，推動基層減負增效。針對痕跡管理泛化導致的基層干部忙于填表、疏于服務問題，縣紀委監(jiān)委牽頭推行“三減三促”機制，著力破除形式主義枷鎖。一方面，做減法減負，將村（社區(qū)）原需留存的xx類臺賬精簡至x類，全面清理奇葩證明循環(huán)證明，保留證明事項從xx項壓減至x項，并將季度考核、月度考核整合為年度綜合考核，考核指標從xxx項大幅精簡至xx項。另一方面，以技術促效，推廣無紙化辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)考核數(shù)據(jù)線上填報、自動生成，既避免了基層反復補臺賬、造痕跡的無效勞動，又提升了管理效率。改革后，基層干部普遍反映紙質臺賬少了，走訪群眾的時間多了，工作重心真正回歸到服務群眾、解決實際問題上。（三）整治責任甩鍋亂象，厘清權責邊界。針對部分縣級部門以屬地管理為名推諉責任、向基層甩鍋的問題，縣紀委監(jiān)委建立責任清單制度，劃清縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責邊界。一是明確禁止性規(guī)定，要求縣級部門不得將自身職責范圍內的任務以屬地管理名義轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是強化問責糾偏，今年共清理違規(guī)下放的屬地管理事項xx項，糾正責任下移問題xx個。針對某部門將環(huán)保督查整改任務強行攤派給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，縣紀委監(jiān)委啟動問責程序，對部門負責人進行誡勉談話，并推動建立部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的聯(lián)動機制，確保責任主體歸位、任務落實到位。通過制度規(guī)范與監(jiān)督問責雙管齊下，既防止了基層“小馬拉大車”的權責失衡，也倒逼縣級部門履職擔當，形成上下協(xié)同的工作合力。三、存在問題與下一步打算（一）當前存在的主要問題盡管我縣基層減負工作取得階段性成效，但對照上級要求和基層期待，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是部分單位思想認識不到位，存在減負就是減責任的錯誤觀念，個別干部甚至通過變通方式變相增加基層負擔；二是制度執(zhí)行存在上熱下冷現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實減負措施時存在打折扣搞變通問題；三是監(jiān)督手段相對單一，對隱性形式主義（如紅頭文件變白頭文件、會議變調研）的發(fā)現(xiàn)和查處能力有待提升。（一）深化思想引領，夯實減負思想根基?？h紀委監(jiān)委將思想教育作為整治形式主義的先導性工程，系統(tǒng)謀劃、分層推進。一方面，推動將形式主義整治專題納入各級黨委（黨組）理論學習中心組年度學習計劃，每季度開展減負增效主題研討，結合基層減負宣傳月活動，組織領導干部赴黨性教育基地開展沉浸式教學。另一方面，創(chuàng)新教育載體打造雙維課堂，線上開發(fā)減負云課堂系列微視頻，線下組建清風講師團開展巡回宣講，今年已覆蓋黨員干部x萬人次。特別注重用身邊事教育身邊人，建立動態(tài)更新的基層減負典型案例庫，既收錄文山會海反彈等反面教材，也挖掘智慧臺賬改革等先進經(jīng)驗，通過案例解剖+情景模擬方式開展警示教育xx場次，推動黨員干部樹牢功成不必在我、功成必定有我的政績觀。（二）健全制度體系，構建長效治理機制。聚焦基層負擔的源頭性矛盾，著力構建“三位一體”制度防護網(wǎng)。在規(guī)范文件會議方面，實行雙審雙控機制，建立發(fā)文“x+x”會審制度，配套會議計劃預警管理，縣級發(fā)文同比減少xx%。針對督查檢查過多問題，推行三單管理，制定年度督查白清單xx項，建立一事一報備案系統(tǒng)，創(chuàng)新合并督查組團檢查等聯(lián)合監(jiān)督方式，今年督查事項壓減xx%。特別是建立責任追溯制度，對轉嫁責任、層層加碼等問題實施一案雙查，既查直接責任人的違規(guī)操作，也查分管領導的審核把關責任，已對3起典型問題啟動問責程序。同步完善基層減負觀察點制度，在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立監(jiān)測站，每月收集基層干部減負訴求清單，推動制度設計更接地氣。（三）創(chuàng)新監(jiān)督模式，提升智慧治理水平。以數(shù)字化改革賦能基層減負監(jiān)督，打造“線上+線下”立體監(jiān)督體系。線上建成減負智控平臺，集成會議、文件、督查等x類數(shù)據(jù)源，開發(fā)超限預警異常波動等xx個算法模型，實現(xiàn)指尖上的形式主義自動抓取，今年發(fā)預警xx次。線下開展三進三訪行動，組織紀檢監(jiān)察干部進村居訪兩委成員、進站所訪一線職工、進項目訪辦事群眾，通過角色互換跟班作業(yè)等方式開展體驗式監(jiān)督，累計收集問題建議xxx條。建立問題發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-反饋閉環(huán)機制，對重復報表、過度留痕等頑疾開展點題整治，推動xx%的問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面解決。通過三年專項行動，力爭實現(xiàn)基層工作從疲于應付到輕裝上陣的質變，讓干部真正把精力投入到鄉(xiāng)村振興、民生改善等實事上來，為縣域治理現(xiàn)代化注入強勁動能。整治形式主義為基層減負是一項長期而艱巨的任務，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功?？h紀委監(jiān)委將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省、市決策部署，以更堅定的決心、更務實的舉措、更嚴格的監(jiān)督，推動基層減負工作不斷取得新成效，為基層干部創(chuàng)造更加寬松、務實、高效的工作環(huán)境?？h紀委監(jiān)委關于整治形式主義為基層減負工作的情況報告近年來，縣紀委監(jiān)委深入貫徹落實黨中央關于整治形式主義為基層減負的決策部署，將此項工作作為一項重要政治任務，聚焦基層反映強烈的形式主義突出問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動基層減負工作取得階段性成效。一、工作情況報告如下。（一）強化組織領導，構建協(xié)同推進機制?？h紀委監(jiān)委將整治形式主義為基層減負作為重要政治任務，通過系統(tǒng)謀劃、高位推動，確保工作落地見效。成立由主要領導任組長的專項工作領導小組，實行一把手負總責、分管領導直接抓、職能室（組）分頭落實的三級責任體系。建立月調度、季研判工作機制，先后召開專題推進會x次，針對基層反映強烈的x類共性問題和xx項具體訴求，制定“問題清單+任務清單+責任清單”的閉環(huán)管理方案。注重橫向聯(lián)動，與縣委辦、政府辦等x個部門建立聯(lián)席會議制度，在文件統(tǒng)籌、考核整合、數(shù)據(jù)共享等方面實現(xiàn)跨部門協(xié)作，累計聯(lián)合開展專項督查x輪，推動解決多頭重復報送、過度留痕等頑疾xx項。創(chuàng)新室組地聯(lián)動監(jiān)督模式，統(tǒng)籌派駐紀檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量，對減負措施落實情況開展下沉式督查，確保壓力傳導到位、責任落實到人。（二）細化任務舉措，實施精準靶向治理。持問題導向，出臺《整治形式主義為基層減負二十條措施》，量化壓減文件會議、規(guī)范督查考核等硬性指標。在精文減會方面，實行雙控一降機制，建立全縣文件會議電子臺賬，推行無會周、合并開會等制度，上半年全縣發(fā)文數(shù)量同比下降xx%，會議時長壓縮xx%。針對督查檢查過多過濫問題，開展三清一提專項行動，將原有xx查考核事項壓減至xx并全面推行“四不兩直”暗訪機制。創(chuàng)新建立基層減負觀察點制度，在xx鎮(zhèn)設立監(jiān)測哨點，通過直報系統(tǒng)實時收集干部負擔情況，累計處理不合理攤派事項xx將減負成效納入全面從嚴治黨考核體系，對x整改不力的單位主要負責人進行約談，倒逼責任落實。（三）深化教育引導，培育實干擔當新風。建“位一體”傳矩陣，在縣紀委監(jiān)委門戶網(wǎng)站開設減負在行動專欄，通過清風微信公眾號發(fā)布政策解讀xx發(fā)送廉政提醒短信x人次。注重以案示警，選取x指尖上的形式主義、留痕等典型案例進行全縣通報，制作《形式主義現(xiàn)形記》警示教育片，組織專題討論會xx。開展轉作風、樹新風主題實踐活動，舉辦基層減負大家談座談會xx收集意見建議x動建立基層點題、部門答題的良性互動機制。創(chuàng)新“培雙帶”作法，選樹x先進典型，通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式推廣創(chuàng)新做法。結合黨史學習教育，開展我為基層減負辦實事活動，推動各級領導干部下沉一線解決實際問題xx促進減負成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)動力，在全縣營造了破除形式主義、激勵擔當作為的濃厚氛圍。二、主要工作舉措及成效（一）精簡文件會議，切實減輕基層“文山會?！必摀栏癜l(fā)文管理，建立了文件審核把關機制，對各部門擬發(fā)的文件進行嚴格審核，嚴格控制文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格。對可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，對內容相近、能合并的文件進行合并發(fā)文，對上級文件已有明確規(guī)定且沒有新的落實舉措的不再重復發(fā)文。同時，加強對文件質量的把關，提高文件的針對性和可操作性，避免文件空泛、不切實際。通過嚴格管理，今年以來，全縣文件數(shù)量較去年同期下降了x%，有效減少了基層文件處理負擔。規(guī)范會議安排，嚴格執(zhí)行會議審批制度，對各部門召開的會議進行統(tǒng)籌安排，能合并的會議不單獨召開，能套開的會議不分別召開，能通過視頻會議形式召開的不集中開會。嚴格控制會議規(guī)模和時間，減少陪會人員，提高會議效率。同時，加強對會議內容的審核，避免會議內容重復、空洞，確保會議能夠解決實際問題。今年以來，全縣會議數(shù)量較去年同期減少了xx%，會議時間明顯縮短，基層干部有更多時間和精力投入到實際工作中。（二）優(yōu)化督查檢查考核，著力解決基層多頭考核問題。理規(guī)范督查檢查考核事項，對全縣各類督查檢查考核事項進行全面清理規(guī)范，建立督查檢查考核事項清單，實行計劃管理和備案制度。未經(jīng)批準不得擅自開展督查檢查考核活動，對內容重復、頻次過高、范圍過大的事項進行整合優(yōu)化，對形式主義、官僚主義問題突出的事項堅決予以取消。通過清理規(guī)范，全縣督查檢查考核事項較去年減少了xx%，有效減輕了基層迎檢負擔。改進督查檢查考核方式方法，堅持問題導向、目標導向和結果導向，注重實地調研和暗訪抽查，減少臺賬資料檢查和匯報材料要求，避免過度留痕。充分利用信息化手段，提高督查檢查考核的效率和精準度。同時，加強對督查檢查考核結果的綜合運用，將結果與干部考核評價、評先評優(yōu)等掛鉤，樹立重實干、重實績的鮮明導向。（三）嚴肅查處形式主義問題，形成有力震懾。拓寬問題線索收集渠道，充分發(fā)揮信訪舉報、巡察監(jiān)督、監(jiān)督檢查等作用，廣泛收集形式主義問題線索。在縣紀委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號開設舉報專區(qū)，公布舉報電話和郵箱，鼓勵群眾積極參與監(jiān)督舉報。同時，加強與基層干部群眾的溝通交流，主動發(fā)現(xiàn)問題線索。今年以來，共收到形式主義問題線索xx條，為嚴肅查處提供了有力支撐。加大案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的形式主義問題線索，堅持快查快結、嚴肅處理。對情節(jié)較輕的，進行批評教育、誡勉談話；對情節(jié)嚴重的，給予黨紀政務處分。同時，堅持“一案雙查”，對存在形式主義問題的單位，既追究直接責任人的責任，又追究相關領導的責任。今年以來，全縣共查處形式主義問題xxx起，處理黨員干部xx人，其中給予黨紀政務處分xx人，形成了有力震懾。強化通報曝光，定期對查處的形式主義典型案例進行通報曝光，通過縣紀委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公開案例詳情，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部引以為戒。三、存在的問題及下一步工作計劃（一）存在的問題。分單位思想認識還不夠到位，雖然整治形式主義為基層減負工作取得了階段性成效，但仍有部分單位對整治工作的重要性認識不足，存在觀望等待、敷衍應付的思想，對一些形式主義問題整改不徹底、不到位，存在反彈回潮的風險。長效機制還不夠健全，在整治形式主義為基層減負工作中，雖然建立了一些工作制度和機制，但還不夠完善，缺乏系統(tǒng)性和長效性。在督查檢查考核方面，雖然對事項進行了清理規(guī)范，但在考核指標設置、評價方式方法等方面還需要進一步優(yōu)化，以更好地適應基層工作實際?；鶎訙p負效果還需進一步提升，盡管通過一系列措施為基層減輕了負擔，但基層干部仍反映一些工作還存在形式主義傾向，如部分工作任務要求過高、時間過緊，基層難以落實；一些工作雖