征管體制改革匯報(bào)演講人：日期:CONTENTS目錄01改革背景與目標(biāo)02總體框架設(shè)計(jì)03核心推進(jìn)措施04階段實(shí)施成效05挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略06未來深化方向01改革背景與目標(biāo)政策演進(jìn)脈絡(luò)梳理征管體制存在不適應(yīng)問題現(xiàn)有征管體制存在職責(zé)不清、效率低下、執(zhí)法不規(guī)范等問題，需要進(jìn)行改革。03經(jīng)濟(jì)全球化和市場化趨勢的加強(qiáng)，使得稅收征管面臨著更加復(fù)雜和多變的挑戰(zhàn)。02經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對稅收征管提出新要求稅收征管法律法規(guī)逐步完善隨著國家稅收法律法規(guī)的不斷完善，稅收征管體制也需要與之相匹配，進(jìn)行不斷的改革和調(diào)整。01現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)與需求分析納稅服務(wù)質(zhì)量有待提升納稅人對稅收征管的服務(wù)需求日益提高，但現(xiàn)有的征管體系和服務(wù)水平還難以滿足納稅人的需求。征管效率有待提高稅收執(zhí)法行為有待規(guī)范稅收征管過程中存在重復(fù)勞動(dòng)、信息不共享等問題，導(dǎo)致征管效率低下。一些地方存在稅收執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題，影響了稅收的公正性和嚴(yán)肅性。123上級(jí)戰(zhàn)略部署解讀根據(jù)上級(jí)部門對稅收征管改革的總體要求，改革征管體制，提高征管效能。落實(shí)稅收征管改革要求通過改革，建立適應(yīng)現(xiàn)代稅收治理要求的征管體制，實(shí)現(xiàn)稅收治理的現(xiàn)代化。推動(dòng)稅收治理現(xiàn)代化改革征管體制，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局02總體框架設(shè)計(jì)將稅務(wù)征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)檢查等職能進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一的稅務(wù)管理職能。職能整合優(yōu)化方向稅務(wù)職能整合將各項(xiàng)社保費(fèi)的征收職能整合至稅務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)同征同管。社保費(fèi)征收職能整合將排污費(fèi)、水資源費(fèi)等其他非稅收入的征收職能整合至稅務(wù)部門，提高征收效率。其他非稅收入征收職能整合層級(jí)協(xié)同機(jī)制構(gòu)建上下級(jí)協(xié)同建立上下級(jí)稅務(wù)部門之間的協(xié)同機(jī)制，確保政策執(zhí)行的一致性和有效性。01跨部門協(xié)同加強(qiáng)稅務(wù)部門與其他政府部門之間的信息共享和協(xié)同配合，提高征管效率。02稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各部門之間的協(xié)同合作，形成合力，推進(jìn)征管體制改革。03權(quán)責(zé)清單編制原則在編制權(quán)責(zé)清單時(shí)，要確保每項(xiàng)權(quán)力的行使都有明確的責(zé)任承擔(dān)，避免出現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任不匹配的情況。權(quán)責(zé)匹配原則法定原則精簡高效原則權(quán)責(zé)清單的編制要遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保各項(xiàng)權(quán)力的合法性和合規(guī)性。在編制權(quán)責(zé)清單時(shí)，要盡量精簡權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化流程，提高效率，方便納稅人辦稅。03核心推進(jìn)措施機(jī)構(gòu)重組實(shí)施方案組織架構(gòu)再造建立科學(xué)、合理的征管組織架構(gòu)，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序。03根據(jù)新的職能劃分，合理配置人員，提高征管隊(duì)伍的專業(yè)性和工作效率。02人員配置調(diào)整機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化重新梳理征管機(jī)構(gòu)職能，明確各部門職責(zé)，避免職能交叉和重復(fù)。01對征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理，消除無效和冗余環(huán)節(jié)，提高業(yè)務(wù)流程的順暢度和效率。流程梳理與優(yōu)化制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保征管行為合法、合規(guī)、公正。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)加強(qiáng)部門間的信息共享和協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)征管業(yè)務(wù)的無縫銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。信息共享與協(xié)同業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化重構(gòu)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)數(shù)據(jù)采集與整合建立全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)采集體系，實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一管理。01數(shù)據(jù)分析與利用運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對征管數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘，為決策提供支持。02智能監(jiān)控與預(yù)警構(gòu)建智能監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正征管中的違規(guī)行為，提高征管的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。0304階段實(shí)施成效征管效率量化提升通過優(yōu)化征管流程、引入信息化技術(shù)等手段，提高了征管效率，實(shí)現(xiàn)了稅收征管的快速響應(yīng)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。征管效率顯著提高稅收收入穩(wěn)步增長征管成本降低征管體制改革的推進(jìn)，加強(qiáng)了稅收征管力度，確保了稅收收入的穩(wěn)步增長，為國家財(cái)政提供了有力保障。通過精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化資源配置等措施，有效降低了征管成本，提高了稅收征管的效益。執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管控成果執(zhí)法行為更加規(guī)范加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，有效減少了執(zhí)法過程中的隨意性和不規(guī)范性，提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。執(zhí)法程序更加完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)有效降低完善執(zhí)法程序，明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，加強(qiáng)了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，保障了納稅人的合法權(quán)益。通過加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建立執(zhí)法責(zé)任制等措施，有效降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。123納稅人滿意度變化通過優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量等措施，增強(qiáng)了納稅人的獲得感和滿意度，提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。納稅人滿意度提升征管體制改革注重保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，加強(qiáng)了納稅人的投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)解決了納稅人的合理訴求。納稅人權(quán)益得到保障通過加強(qiáng)稅法宣傳、提高納稅服務(wù)水平等措施，增強(qiáng)了納稅人的稅收法律意識(shí)和遵從度，促進(jìn)了稅法的順利實(shí)施。納稅遵從度提高05挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略基層執(zhí)行阻力化解強(qiáng)化基層培訓(xùn)通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高基層人員對征管體制改革的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力，減少執(zhí)行中的誤解和阻力。01加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)了解基層執(zhí)行情況和問題，積極協(xié)調(diào)解決，保障改革順利推進(jìn)。02激勵(lì)與約束并重制定合理的激勵(lì)措施和約束機(jī)制，激發(fā)基層人員的積極性和創(chuàng)造力，同時(shí)確保改革目標(biāo)的落實(shí)和執(zhí)行。03系統(tǒng)技術(shù)適配優(yōu)化積極引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高征管系統(tǒng)的智能化和自動(dòng)化水平，減少人為干預(yù)和誤差。引入先進(jìn)技術(shù)數(shù)據(jù)共享與整合持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)加強(qiáng)各部門之間的數(shù)據(jù)共享和整合，打破信息孤島，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性，為征管提供有力支持。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，不斷優(yōu)化和完善征管系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和運(yùn)行效率，降低運(yùn)行成本。根據(jù)征管體制改革的需要，制定和完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，為改革提供有力的法律保障。配套法規(guī)完善路徑制定完善法規(guī)加強(qiáng)對法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳和普及，提高全體人員的法律意識(shí)和遵守法規(guī)的自覺性。強(qiáng)化法規(guī)宣傳建立健全的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰，確保征管體制改革的順利進(jìn)行和取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督06未來深化方向智慧稅務(wù)進(jìn)階規(guī)劃信息系統(tǒng)整合整合稅務(wù)信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的稅務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與分析。03運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估、稅務(wù)稽查等方面的智能化水平。02智能化升級(jí)數(shù)字化建設(shè)推行電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)申報(bào)、繳稅、查詢等業(yè)務(wù)的全程電子化。01跨部門協(xié)同改革擴(kuò)展加強(qiáng)稅務(wù)與海關(guān)、金融、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同合作，形成監(jiān)管合力。拓展協(xié)同部門建立跨部門的協(xié)同機(jī)制，包括信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同服務(wù)等。協(xié)同機(jī)制建設(shè)完善協(xié)同工作的相關(guān)法律法規(guī)，確?？绮块T協(xié)同有法可依、有章可循。法律法規(guī)配套長效機(jī)制建設(shè)