（生態(tài)影響類）（公示本）編制日期：2024年7月一、建設項目基本情況 1二、建設內(nèi)容 41三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準 66四、生態(tài)環(huán)境影響分析 87五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施 116六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 129七、結(jié)論 132 1331一、建設項目基本情況建設項目名稱鹽亭天然氣處理廠110kV供電工程項目代碼2309-510723-04-01-326741建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點四川?。ㄗ灾螀^(qū)）綿陽市鹽亭縣（區(qū)）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃甸鎮(zhèn)、巨龍鎮(zhèn)大興回族鄉(xiāng)（街道）地理坐標表1-1項目主要控制點坐標項目坐標北緯鹽亭天然氣處理廠望江變電站出線起點105°24′23.289″31°10′38.058″望江--天然氣處理廠擬建變電站進線終點105°24′44.377″31°8′21.570″擬建鹽亭220kV變電站出線起點105°26′44.150″31°17′13.134″鹽亭--天然氣處理廠擬建變電站進線終點105°24′44.725″31°8′21.074″天然氣處理廠擬建變電站場址中心105°24′42.736″31°8′22.727″建設項目行業(yè)類別“五十五、核與輻射中161、輸變電工程”用地面積：20600m2（其中久占地6200m2，臨時占地14400m2）輸電線長度：34.3km建設性質(zhì)?新建（遷建）□技術改造建設項目?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填鹽亭縣行政審批局)項目審批（核準/備案）文號（選填）鹽行審發(fā)[2023]43號總投資（萬元）11057.56環(huán)保投資（萬元）117.11環(huán)保投資占比（%施工工期6個月是否開工建設2專項評價設置情況根據(jù)“建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（生態(tài)影響類）”本項目專項評價設置情況判定見下表。表1-2本項目專項評價設置情況判定表專項評價類別涉及項目類別本項目情況設置地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目本項目屬于輸變無地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目本項目不涉及陸地石油和天然氣開采、地下水（含礦泉水）開采，不涉及穿越可溶巖地層隧道的項目無生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目本項目不涉及無大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目本項目不涉及碼頭無噪聲公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項目；城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項目不屬于公路等運輸業(yè)、城市道路無環(huán)境風險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化學品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項目不涉及油氣開采及運輸、?；愤\輸無因此，根據(jù)“建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（生態(tài)影響類）”本項目不設置專項評價。但根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則輸變電》（HJ24-2020）“B.2.13關關專題評價”，本報告表設置了電磁環(huán)境影響專題評價。規(guī)劃情況本項目部分輸電線及天然氣處理廠擬建變電站位于四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。①四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為四川鹽亭工業(yè)園區(qū)，2012年編制了《四川鹽亭工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，并取得鹽亭縣人民政府《于實施四川鹽亭工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批復》（鹽府函[2012]103）；②2014年，經(jīng)四川省人民政府批準（川府函[2014]127號），園區(qū)升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；③2022年，鹽亭縣人民政府《關于同意開展四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編工作的批復》（鹽府函[2022]45號），同意四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編。四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃修編后規(guī)劃面積9.45km2，北部片區(qū)及中部片區(qū)以機電制造、醫(yī)藥、建材為主導產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有的資源循環(huán)利用、綠色食品加工、現(xiàn)代服務業(yè)等，南部片區(qū)以天然氣化工、化學藥與原料藥為主導產(chǎn)業(yè)。電力工程規(guī)劃為：保留110kV月圓壩變電站（望江變電站），保留110kV石嶺變電站，保留經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)2座專用變電站，分別為盈基生物專用35kV變電站、建豐林業(yè)專用35kV變電站。新建110kV大佛寺變電站（位于經(jīng)開區(qū)范圍外），新建兩座110kV變電站。項目在四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位置見下圖所示：4圖1-1項目在四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位置圖規(guī)劃環(huán)境影響評價情況①2012年，原四川省環(huán)境保護廳以“川環(huán)建函[2012]456號”文對《四川鹽亭工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》出具審查意見；②2020年，經(jīng)開區(qū)開展了規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價工作，并取得《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函》（川環(huán)建函[2020]53號）；③2023年，編制了《四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》，并取得四川省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)<四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書>審查意見的函》（川環(huán)建函[2023]1號）在規(guī)劃環(huán)評中對電力工程規(guī)劃未提出環(huán)境保護相關要求。5），2024），2024設施建《關于鹽規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)<四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書>審查意見的函》（川環(huán)建函[2023]1亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：北片區(qū)及中部片區(qū)（含核準范圍）以機電制造、醫(yī)藥、建材為主導產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有的資源循環(huán)利用、綠色食品加工、現(xiàn)代服務業(yè)等；南片區(qū)以天然氣化工、化學藥與原料藥為主導產(chǎn)業(yè)。四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單總體要求：（1）禁止引入不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的企業(yè)。（2）禁止引入技術落后，清潔生產(chǎn)水平不能達到行業(yè)二級標準要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的企業(yè)。（3）禁止引入與規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)不相容的企業(yè)。（4）禁止引入發(fā)酵類抗生素、青霉素（制劑除外）、水泥、平板玻璃、焦化、冶金、黃磷、陶瓷、化學制漿、印染項目。四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單分區(qū)管控要求：北部生活片區(qū)：禁止引入與生活環(huán)境不相容的項目。中部生產(chǎn)片區(qū)：禁止引入專業(yè)電鍍項目以及不符合重金屬污染防控要求的項目。南部生產(chǎn)片區(qū)：禁止引入不符合天然氣利用政策的項目；禁止引入以天然氣為原料制備氫氰酸及下游產(chǎn)品的項目。本項目屬于電力基礎設施建設項目，不屬于規(guī)劃環(huán)評提出的生態(tài)環(huán)境準入負面清單，不屬于限制類和禁止類項目，因此本項目符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析：本項目為電力基礎設施建設，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(年本）》中“鼓勵類”中“四、電力”中的第2條“電力基礎設”中的”電網(wǎng)改造與建設，增量配電網(wǎng)建設”。符合國家產(chǎn)業(yè)政策同時，項目于2023年9月21日取得鹽亭縣行政審批局亭天然氣處理廠110kV供電工程項目核準的批復》（鹽行審發(fā)6[2023]43號），同意項目建設。因此，項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃符合性本項目供電工程建設，其中變電站建設用地納入“天然氣處理廠用地范圍內(nèi)，根據(jù)四川省人民政府《關于鹽亭縣巨龍?zhí)烊粴馓幚碚卷椖拷ㄔO用地的批復》（川府土[2023]1139號）可知天然氣處理廠用地為建設用地；同時根據(jù)鹽亭縣自然資源局2023年10月7日“關于鹽亭天然氣處理廠110kV供電工程選址路由的復函”可知：經(jīng)初步核查該項目路由采用架空電力線路，不實行征地，無需辦理建設項目用地預審與選址意見書。項目線路路徑方案取得了鹽亭縣住房和城鄉(xiāng)建設局、鹽亭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、鹽亭縣人民政府、鹽亭縣自然資源局、綿陽市鹽亭生態(tài)環(huán)境局、鹽亭縣文化廣播電視和旅游局、鹽亭縣交通運輸局、鹽亭縣黃甸鎮(zhèn)人民政府、鹽亭縣巨龍鎮(zhèn)人民政府、鹽亭縣大興回族鄉(xiāng)人民政府等相關單位的同意（見路徑方案圖）。因此，本項目符合鹽亭縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。3、與當?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃符合性分析根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局《關于推進2023年電網(wǎng)項目建設有關工作的通知》（川發(fā)改能源〔2023〕185號）可知，“鹽亭天然氣處理廠110kV供電工程”已納入四川省2023年核準電網(wǎng)項目?！胞}亭天然氣處理廠110kV供電工程”接入系統(tǒng)方案已由綿陽供電公司組織審查并下達批復文件（綿供電發(fā)展〔2022〕31號）《國網(wǎng)四川省電力公司綿陽供電公司關于綿陽鹽亭天然氣處理廠110kV供電工程接入系統(tǒng)方案的批復》說明：綿供電發(fā)展〔2022〕31號中導線長度及型號為暫定規(guī)格，導線長度與核準批復（鹽行審發(fā)[2023]43號）中不一致，綿供電發(fā)展〔2022〕31號中明確：“線路長度及導線型號在供電工程可研設計中進一步論證確定”，因此，項目導線長度及規(guī)格按鹽行審發(fā)[2023]43號中明確的長度及規(guī)格建7因此，本項目建設符合當?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃。4、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022版）》（川長江辦〔2022〕17號）表1-3《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022版）》符合性分析四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則要求本項目情況分析禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《州一宜賓一樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃（2035年）》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目本項目為不涉符合禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020-2035年）》的過長江通道項目（含橋梁、隧道），國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外本項目不屬于過長江通道項目符合禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控本項目位于鹽亭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管控范圍。符合禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的項目本項目位于鹽亭縣，不在相關風景名勝區(qū)范符合禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，禁止改建增加排污量的建設項目符合8飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動本項目不在飲用水水源準保護區(qū)及一、二級保護區(qū)的岸線及河段范圍內(nèi)符合飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設項目本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)符合禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道本項目為不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目本項目為電力基礎設施建設項目符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目本項目不在劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留符合9禁止在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外本項目不會在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口符合禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個（四川省45個、重慶市6個）水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈本項目不涉及生產(chǎn)性捕撈符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目本項目不屬于化工項目符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外本項目不涉及尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫符合禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目本項目不涉及高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。（一）嚴格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設（二）新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設項目環(huán)境準入條件（試行）》要求本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰類項目，禁止投資；限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指本）》鼓勵類產(chǎn)業(yè)，符合改造升級禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目本項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目符合禁止建設以下燃油汽車投資項目（不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外一）新建獨立燃油汽車企業(yè)二）現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產(chǎn)能力三）外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本?。腥雵壹墔^(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外四）對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資（企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外）本項目不屬于燃油汽車投資項目符合禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目符合綜上，項目符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022版）》（川長江辦〔2022〕17號）相關要求。5、與《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》符合性分析文件要求：“加快四川電網(wǎng)主網(wǎng)架提檔升級，構(gòu)建電網(wǎng)中長期目標網(wǎng)架，建成四川特高壓交流重點工程，啟動實施攀西電網(wǎng)至省內(nèi)負荷中心通道工程。推進四川水電外送第四回特高壓直流工程建成投產(chǎn)，加快白鶴灘水電站外送特高壓直流工程建設，規(guī)劃建設金沙江上游川藏段水電送出工程。完善省內(nèi)電力輸配網(wǎng)，提高輸電通道利用率和配網(wǎng)供電能力、質(zhì)量。持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。推進用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務?！北卷椖繛樘烊粴馓幚韽S供電工程建設項目，建設符合《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》相關要求。6、與《綿陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》符合性分析文件要求：“以堅強智能電網(wǎng)為中樞，推動能源網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)。建設堅強智能電網(wǎng)系統(tǒng)。調(diào)整優(yōu)化輸變電設施布局，完善提升主網(wǎng)架，優(yōu)化改造高壓配電網(wǎng)?！北卷椖繛樘烊粴馓幚韽S供電工程建設項目，建設符合《綿陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》相關要求。7、與生態(tài)保護規(guī)劃相關要求符合性分析《綿陽市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（綿府發(fā)〔2023〕4號）、《鹽亭縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（鹽府辦發(fā)[2023]39號）的符合性分析見下表所示：符合性分析文件文件要求本項目分析[2022]2號提升工業(yè)終端用能電氣化水平,加強工業(yè)余熱利用。加快推進天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)等設施建設,有力保障“煤改氣”“煤改電”等替代工程。本項目為天然氣處理廠供電工程，涉及電網(wǎng)及變電站建設。符合綿府發(fā)〔2023〕4號加強涪江流域水電綜合管理，加快推進唐家山水利樞紐、鐵籠堡水庫樞紐等重點項目，推動梓潼云峰風電等重大項目建成投用，統(tǒng)籌推動三臺、鹽亭、江油等地天然氣資源開發(fā)。完善電力輸送通道，科學布局城區(qū)、縣域、高速公路服務區(qū)的氫能加注站等。加快重要輸氣管道項目建設，構(gòu)建“一環(huán)多放射”高壓管網(wǎng)。本項目為天然氣處理廠供電工程，涉及電網(wǎng)及變電站建設。符合[2023]39號實施“清潔能源替代”工程。發(fā)展分布式光伏發(fā)電，重點依托工商業(yè)建筑、公共建筑屋頂、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施分布式光伏發(fā)電工程，推進盈基1×30MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目。積極推動新能源應用，因地制宜推進生物質(zhì)能、天然氣分布式能源等新能源開發(fā)，加快城鎮(zhèn)居民民用燃氣普及，打造清潔高效的能源利用體系。在建材等重點行業(yè)大力推廣清潔低碳高效技術，實施移動源新能源替代工程。在居民、工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領域加快電能替代，提高電能占終端能源消費比重。本項目為天然氣處理廠供電工程，涉及電網(wǎng)及變電站建設。綜上，項目符合《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（川府4號）、《鹽亭縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（鹽府辦發(fā)[2023]39號）的相關要求。8、與《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》（HJ1113-2020）符合性分析輸變電建設項目環(huán)境保護技術要輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求求》（HJ1113-2020）中基本規(guī)定、選址選線及設計等主要技術要符合性分析見表：表1-5項目與《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》（HJ1113-2020）合性分析原則要求項目情況分析選址選線項目鹽亭經(jīng)開區(qū)內(nèi)工程段符合鹽亭經(jīng)開區(qū)規(guī)劃，全線線路不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)線路不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)選址選線項目鹽亭經(jīng)開區(qū)內(nèi)工程段符合鹽亭經(jīng)開區(qū)規(guī)劃，全線線路不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)線路不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不涉及0類聲環(huán)境功能區(qū)符合符合變電工程在選址時應按終期規(guī)模綜合考慮進出線走廊規(guī)劃，避免進出線進入自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。符合符合原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設變符合變電工程選址時，應綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。項目變電站用地為天然氣處理廠規(guī)劃用地符合輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。本線路路徑選擇時已對樹木密集地帶予以避讓。符合設計階段總體要求輸變電建設項目的初步設計、施工圖設計文件中應包含相關的環(huán)境保護內(nèi)容，編制環(huán)境保護篇章、開展環(huán)境保護專項設計，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設施及相應資金。初步設計已包含環(huán)境保護篇章，并有針對性進行環(huán)境保護專項設計，提出的生態(tài)保護措施具有可行性符合輸電線路進入自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，應采取塔基定位避讓、減少進入長度、控制導線高度等環(huán)境保護措施，減少對環(huán)境保護對象的不利影響。項目輸電線路不涉及自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)符合變電工程應設置足夠容量的事故油池及其配套的攔截、防雨、防滲等措施和設施。一旦發(fā)生泄漏，應能及時進行攔截和處理，確保油及油水混合物全部收集、不外排項目設計已配套設置有事故油池及其配套的攔截、防雨、防滲等措施和設施符合設計階段電磁環(huán)境保護工程設計應對產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、直流合成電場等電磁環(huán)境影響因子進行驗算，采取相應防護措施，確保電磁環(huán)境影響滿足國家標準要求。經(jīng)預測，本項目輸電線路產(chǎn)生的電磁環(huán)境影響滿足國家標準要求符合架空輸電線路經(jīng)過電磁環(huán)境敏感目標時，應采取避讓或增加導線對地高度等措施，減少電磁環(huán)境影響項目線路通過居民區(qū)對地最低高度滿足設計規(guī)程符合變電工程的布置設計應考慮進出線對周圍電磁環(huán)境的影響。擬建變電站周邊30米范圍內(nèi)無環(huán)境影響目標符合設計階段聲環(huán)境保護變電工程噪聲控制設計應首先從噪聲源強上進行控制，選擇低噪聲設備；對于聲源上無法根治的噪聲，應采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施，確保廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標分別滿足GB12348和GB3096要求項目采用低噪聲設備，經(jīng)隔聲減震后廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標分別滿足GB12348和GB30要求符合96戶外變電工程總體布置應綜合考慮聲環(huán)境影響因素，合理規(guī)劃，利用建筑物、地形等阻擋噪聲傳播，減少對聲環(huán)境敏感目標的影響。擬建變電站位于城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，經(jīng)建筑隔聲可減少對聲環(huán)境敏感目標的影響。符合位于城市規(guī)劃區(qū)1類聲環(huán)境功能區(qū)的變電站應采用全戶內(nèi)布置方式。位于城市規(guī)劃區(qū)其他聲環(huán)境功能區(qū)的變電工程，可采取戶內(nèi)、半戶內(nèi)等環(huán)境影響較小的布置型式。符合變電工程應采取降低低頻噪聲影響的防治措施，以減少噪聲擾民。符合設計階段生態(tài)環(huán)境保護輸變電建設項目在設計過程中應按照避讓、減緩、恢復的次序提出生態(tài)影響防護與恢復的措施選線時已對樹木密集地帶予以避讓，減少樹木采伐，施工結(jié)束后及時恢復臨時占地符合輸電線路應因地制宜合理選擇塔基基礎，在山丘區(qū)應采用全方位長短腿與不等高基礎設計，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中林區(qū)時，應采取控制導線高度設計，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。項目采用鐵塔長短腿與不等高基礎配合使用；輸電線未穿越集中林區(qū)符合輸變電建設項目臨時占地，應因地制宜進行土地功能恢復設計。已制定植被恢復措施設計階段水環(huán)境保護變電工程應采取節(jié)水措施，加強水的重復利用，減少廢（污）水排放。雨水和生活污水應采取分流制。截排水設施利用天然氣處理廠建設的排水系統(tǒng)。生活廢水進入污水處理廠處理，雨水進入市政雨水管符合變電工程站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水宜考慮處理后納入城市污水管網(wǎng)；不具備納入城市污水管網(wǎng)條件的變電工程，應根據(jù)站內(nèi)生活污水產(chǎn)生情況設置生活污水處理裝置（化糞池、地埋式污水處理裝置、回用水池、蒸發(fā)池等），生活污水經(jīng)處理后回收利用、定期清理或外排，外排時應嚴格執(zhí)行相應的國家和地方水污染物排放標準相關要求符合施工期總體要求輸變電建設項目施工應落實設計文件、環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護要求。設備采購和施工合同中應明確環(huán)境保護要求，環(huán)境保護措施的實施和環(huán)境保護設施的施工安裝質(zhì)量應符合設計和技術協(xié)議書、相關標準的要求。已要求建設單位在施工期間落實相關環(huán)保措施要求。符合進入自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，建設單位應加強施工過程的管理，開展環(huán)境保護培訓，明確保護對象和保護要求，嚴格控制施工影響范圍，確定適宜的施工季節(jié)和施工方式，減少對環(huán)境保護對象的不利影響。本項目不涉及自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)符合施工期聲環(huán)境保護變電工程施工過程中場界環(huán)境噪聲排放應滿足GB12523中的要求采取合理安排施工時間等措施，施工期場界環(huán)境噪聲排放應滿足要求符合在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。夜間作業(yè)必須公告附近居民。項目不涉及城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間不施工符合施工期生態(tài)環(huán)境保護輸變電建設項目施工期臨時用地應永臨結(jié)合，優(yōu)先利用荒地、劣地。已要求建設單位施工期優(yōu)先利用荒地、劣地。符合輸變電建設項目施工占用耕地、園地、林地和草地，應做好表土剝離、分類存放和回填利用。項目已開展水保，已已要求建設單位做好表土剝離、分類存放和回填利用工作。符合進入自然保護區(qū)的輸電線路，應落實環(huán)境影響評價文件和設計階段制定的生態(tài)環(huán)境保護方案。施工時宜采用飛艇、動力傘、無人機等展放線，索道運輸、人畜運輸材料等對生態(tài)環(huán)境破壞較小的施工工藝。本項目不涉及自然保護區(qū)符合進入自然保護區(qū)的輸電線路，應對工程影響區(qū)域內(nèi)的保護植物進行就地保護，設置圍欄和植物保護警示牌。不能避讓需異地保護時，應選擇適宜的生境進行植株移栽，并確保移栽成活率。符合進入自然保護區(qū)的輸電線路，應選擇合理施工時間，避開保護動物的重要生理活動期。施工區(qū)發(fā)現(xiàn)有保護動物時應暫停施工，并實施保護方案符合施工臨時道路應盡可能利用機耕路、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，新建道路應嚴格控制道路寬度，以減少臨時工程對生態(tài)環(huán)境的影響項目施工道路主要利用既有農(nóng)村公路，新增道路為人行及騾馬道路，路面較窄符合施工現(xiàn)場使用帶油料的機械器具，應采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止對土壤和水體造成污染施工采用符合國家要求的設備，及時維護符合施工結(jié)束后，應及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進行土地功能恢復。項目已開展水保，提出跡地回復措施符合施工期水環(huán)境保護在飲用水水源保護區(qū)和其他水體保護區(qū)內(nèi)或附近施工時，應加強管理，做好污水防治措施，確保水環(huán)境不受影響。本項目不涉水施工符合施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣，禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。已要求建設單位在施工期間均不得出現(xiàn)此類行為。符合變電工程施工現(xiàn)場臨時廁所的化糞池應進行防滲處理變電站施工利用天然氣處理廠施工建設的廢水收集設施符合施工期大氣環(huán)境保施工過程中，應當加強對施工現(xiàn)場和物料運輸?shù)墓芾恚谑┕すさ卦O置硬質(zhì)圍擋，保持道路清潔，管控料堆和渣土堆放，防治揚塵污染。已要求加強對施工現(xiàn)場和物料運輸?shù)墓芾?，及時清掃道路，土石方用于回填符合施工過程中，對易起塵的臨時堆土、運輸過程中的土石方等應采用密閉式防塵布（網(wǎng)）進行苫蓋，施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施，臨時堆土采用防雨布遮蓋，土石方開挖時灑水作業(yè)符合護減少易造成大氣污染的施工作業(yè)施工過程中，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；暫時不能開工的建設用地超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。已要求對裸露地面進行覆蓋符合施工現(xiàn)場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。已要求禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。符合施工期固廢處置施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應分類集中收集，并按國家和地方有關規(guī)定定期進行清運處置，施工完成后及時做好跡地清理工作。土石方用于回填，生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處置，建筑垃圾回收處置，符合在農(nóng)田和經(jīng)濟作物區(qū)施工時，施工臨時占地宜采取隔離保護措施，施工結(jié)束后應將混凝土余料和殘渣及時清除，以免影響后期土地功能的恢復。施工結(jié)束后及時對臨時占地進行恢復符合運營期運行期做好環(huán)境保護設施的維護和運行管理，加強巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電GB12348、GB8978等國家標準要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護訴求營運期按規(guī)定進行巡查并按規(guī)定進行檢測8702、符合主要聲源設備大修前后，應對變電工程廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公開。按規(guī)定定期進行檢測運行期應對事故油池的完好情況進行檢查，確保無滲漏、無溢流。定期檢查并維護符合變電工程運行過程中產(chǎn)生的變壓器油、高抗油等礦物油應進行回收處理。廢礦物油和廢鉛酸蓄電池作為危險廢物應交由有資質(zhì)的單位回收處理，嚴禁隨意丟棄。不能立即回收處理的應暫存在危險廢物暫存間或暫存區(qū)。危廢收集后交由有資質(zhì)單位處置符合針對變電工程站內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，應按照HJ169等國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期演練已要求制定相關應急預案并開展演練符合本項目在選線時已盡量避開了環(huán)境敏感區(qū)，項目設計文件中包含了相關環(huán)境保護內(nèi)容，本次評價報告對其施工和運行期間提出了相關的環(huán)保要求。項目建設符合《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》（HJ1113-2020）中相關規(guī)定。9、“三線一單”符合性2021年6月23日，綿陽市人民政府下達了《綿陽市人民政府關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（綿府發(fā)〔2021〕18號），其主要目標為：到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色發(fā)展方式基本形成，突出環(huán)境污染問題基本解決，主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境風險得到有效控制，生物多樣性保護成效更加顯著，生態(tài)文明重大制度基本建立，環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，生態(tài)文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。到2035年，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全市“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”的空間布局，立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域中心城市的區(qū)域特征、發(fā)展定位及突出生態(tài)環(huán)境問題，將全市行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護角度劃分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類環(huán)境管控單①優(yōu)先保護單元。以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域，全市劃分優(yōu)先保護單元20個，主要包括生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)等，應以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先為原則，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)要求，嚴守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。②重點管控單元。涉及水、大氣、土壤等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域，全市劃分重點管控單元43個，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）等，應不斷提升資源利用效率，有針對性地加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標、生態(tài)環(huán)境風險突出等問題，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求。對環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，提出污染物削減比例要求；對環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)域，提出允許排放量建議指標。③一般管控單元。除優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域，全市共劃分一般管控單元6個。執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，重點加強農(nóng)業(yè)、生活等領域污染治理。全市共劃分環(huán)境管控單元69個，其中優(yōu)先保護單元20個，重點管控單元43個，一般管控單元6個。根據(jù)文件要求，本項目與綿陽市及鹽亭縣環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求符合性見下表。表1-6本項目與綿陽市及鹽亭縣環(huán)境管控要求符合性分析表具體管控要求本項目情況符合綿陽市（1）電子信息行業(yè)引入嚴格執(zhí)行其行業(yè)資源環(huán)境績效指標準入要求。統(tǒng)籌城區(qū)發(fā)展與園區(qū)的關系，優(yōu)化園區(qū)布局，嚴控城市上風向引入大氣污染物排放量大的企業(yè)，推進城區(qū)以及布局不合理的高污染、高能耗企業(yè)退城入園。本項目為天然氣處理廠供電工程，不屬于高污染、高耗能項目符合（2）新建、改建、擴建增加重點重金屬（汞、鎘、鉻、鉛、砷）污染物排放的建設項目需滿足區(qū)域重點重金屬總量管控要求，對電子信息、化工等涉重企業(yè)重點重金屬執(zhí)行嚴格的準入條件，嚴控環(huán)境風險。本項目不涉及重金屬污染物排放。（3）嚴格控制高污染、高能耗項目；嚴格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度，嚴格執(zhí)行煤炭消費總量控制要求。本項目不屬于高污染、高能耗項目，不涉及煤炭使鹽亭縣（1）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格生態(tài)環(huán)境準入要求。項目符合產(chǎn)業(yè)政策，不屬于生態(tài)環(huán)境準入禁止類（2）推進魏城河、梓江河等流域污染治理，推進梓江河、彌江河沿岸污水管網(wǎng)整治，推動城區(qū)污水處理廠擴能改造。項目變電站廢水收集后進入污水處理廠處理（3）深入推進大氣污染源頭防治和聯(lián)防聯(lián)控，推進、建材、工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。本項目不屬于建材、工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等重點行業(yè)符合（4）加強農(nóng)村生活垃圾收集處理，規(guī)范垃圾填埋場建設。本項目屬于供電工程（5）深入實施土壤污染防治行動計劃，嚴格控制土壤污染來源，實施重點地區(qū)土壤重金屬污染風險管控。本項目屬于供電工程，不涉及重金屬本項目建設符合《綿陽市人民政府關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（綿府發(fā)〔2021〕18號）項目要求。并結(jié)合《鹽亭縣國土空間規(guī)劃》（2021-2035），可知，項目位于城鎮(zhèn)空間（位于空業(yè)園區(qū)段線路及變電站）及農(nóng)業(yè)空間，不涉及生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田（見附圖鹽亭縣國土空間控制線規(guī)劃圖所根據(jù)項目行業(yè)類別，擬選址經(jīng)緯度坐標，通過查詢四川省生態(tài)環(huán)境廳“三線一單符合性分析”應用平臺，本項目涉及到管控單元如下圖1-2望江出線處“三線一單”符合性分析截圖圖1-3天然氣處理廠變電站及進線處“三線一單”符合性分析截圖圖1-4擬建鹽亭220kV變電站處“三線一單”符合性分析截圖表1-7項目涉及環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬所屬準入清單類型管控類型YS5107232310001四川鹽亭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綿陽市鹽亭縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5107232530001鹽亭縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界綿陽市鹽亭縣資源管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5107232540001鹽亭縣高污染燃料禁燃區(qū)綿陽市鹽亭縣資源管控分區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)YS5107232550001鹽亭縣自然資源重點管控區(qū)綿陽市鹽亭縣資源管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)ZH51072320002四川鹽亭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元ZH51072320001鹽亭縣城鎮(zhèn)空間綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點管控單元YS5107232230001梓江-鹽亭縣-天仙鎮(zhèn)大佛寺渡口-控制單元綿陽市鹽亭縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)YS5107232320001鹽亭縣大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)綿陽市鹽亭縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)ZH51072330001鹽亭縣一般管控單元綿陽市鹽亭縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元YS5107232210001梓江-鹽亭縣-天仙鎮(zhèn)大佛寺渡口-控制單元綿陽市鹽亭縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)YS5107233310001鹽亭縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)綿陽市鹽亭縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點（試行）》和《項目環(huán)評“三線一一單”符合性分析技術要點（試行）》的通知（川環(huán)辦函[2021]469號），結(jié)合《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點（試行）》與四川省生態(tài)環(huán)境廳“三線一單符合性分析”應用平臺，本項目位于綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元（管控單元名稱：四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，管控單元編號：ZH51072320002）、綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元（管控單元名稱：一般管控單元，管控單元編號：ZH51072330001）、綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點管控單元（管控單元名稱：鹽亭縣城鎮(zhèn)空間，管控單元編號：ZH51072320001）本項目與“三線一單”相關管控要求的符合性分析要點見下表。主要表1-8管控單元生態(tài)環(huán)境準入要求的符合性一覽表主要“三線一單”的具體要求類別對應管控要求環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元（管控單元名稱：四川鹽亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，管控單元編ZH51072320002）普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求-禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。-禁止引入清潔生產(chǎn)水平達不到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級標準要求或低于全國同類企業(yè)平均-未通過認定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造屬地原則依法依規(guī)妥善做好未通過認定化工園區(qū)及園內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型、關閉、處置及監(jiān)管工限制開發(fā)建設活動的要求現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增。不符合空間布局要求活動的退出要求現(xiàn)有屬于禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，應按相關規(guī)定限期整治或退出。-二類、三類工業(yè)用地50m范圍內(nèi)，不新增居住、教育、衛(wèi)生用地。-新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并業(yè)園區(qū)。污染物排放管控允許排放量要求綿陽市2025年水污染物允許排放量COD34843.7t，氨氮4803.37t，TP1179.87t；染物一次PM2.58986t、SO25368t、NOx18634t、VOCs21242t現(xiàn)有源提標升級改造-污水收集處理率達100%；-到2025年底前，現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)80%以上產(chǎn)能完成超低排放改造，燒結(jié)機機頭、球團二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米-有行業(yè)標準的工業(yè)爐窯，要求嚴格執(zhí)行已有的行業(yè)排放標準，配套建設高效除塵脫硫脫定達標排放。有排污許可證的，應嚴格執(zhí)行許可要求。暫沒有行業(yè)標準的，要求參照有關其中，鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行；顆粒物、氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、放限值不高于400毫克/立方米。面水質(zhì)面水質(zhì)-完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系統(tǒng)，全面推進醫(yī)藥、化工等行業(yè)初期雨水收集處理，推動有入園企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。加強企業(yè)廢水預處理和排水管理，鼓勵納污水處理廠運營單位通過簽訂委托處理合同等方式協(xié)同處理廢水。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：-上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的，新建排放水污染的建控要求進行倍量削減替代。-上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市，建設項目新增相關污染物按照總量管控要替代。-對新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵和VOCs的項目實施現(xiàn)役源倍量削減量替-嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量范過剩和落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。2.污染物排放績效水平準入要求：-工業(yè)固體廢棄物利用處置率達100%，危險廢物處置-重金屬重點排污企業(yè)達標排放率達100%，重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉行業(yè)及熱處理加工行業(yè)、皮革及其制品制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、鉛酸蓄電池制造重點重金屬排放行業(yè)污染治理相關要求，重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)總體上達到國內(nèi)先進水-禁止露天和敞開式汽修噴漆作業(yè)，嚴禁露天焚燒建筑垃圾；新建涉及VOCs排放的工-按照“減量置換”或“等量置換”的原則，前置審批新（改、擴）建重點行業(yè)（包括重業(yè)（鉛鋅礦采選、銅礦采選、銻礦采選、金礦采選等）、重有色金屬冶煉業(yè)（鉛鋅冶煉、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)（電鍍）、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革制造業(yè)、化學原料及化學氯乙烯、鉻鹽等基礎化學原料制造、硫化物礦制酸等））生產(chǎn)類項目重金屬總量替代與削-2030年，涪江流域水總量控制在41.16億m3以內(nèi)，COD排放總量限制在3.61萬量限制在0.41萬t/a內(nèi)。全面推進涪江流域水環(huán)境保護工作，確保流域相關控制斷進流域水生生態(tài)保護及修復工作。-以“兩高”行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園獨立施方案獨立施方案-新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水產(chǎn)先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。-電子信息重點行業(yè)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中電子信息行業(yè)資源環(huán)境績效準入門檻。3.化工園區(qū)應按照分類收集，分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施(骨干企業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，化工生產(chǎn)廢水納管率達到100%。入河排污口規(guī)定。4.重點行業(yè)建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則。按國家規(guī)定，建境影響評價文件時應明確重點重金屬污染物排放總量及來源，無明確具體總量來源的，各門不得批準相關環(huán)境影響評價文件。重金屬污染物排放總量替代管理豁免的情形參見《四重金屬污染防控工作方案》；重點行業(yè)、重點重金屬的界定參見《四川省“十四五”重金作方案》。5.落實《四川省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實推進重點行業(yè)超低排放改造和深度治理，加快實施低VOCs含量原輔材料替代，持續(xù)開展提級增效，強化VOCs無組織排放整治，加強非正常工況廢氣排放管控，推進涉VOCs推進油品VOCs綜合管控。環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求涪江流域干流建設流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預警體系。其他環(huán)境風險防控要求1.企業(yè)環(huán)境風險防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)新建、改擴建項目，嚴控準入要8978中第一類污染物以及《優(yōu)先控制化學品名錄》、《有毒有害大氣污染物名錄》、《物名錄》確定）園區(qū)環(huán)境風險防控要求：嚴格限制高風險化學品生產(chǎn)、使用，并逐步淘汰替代。優(yōu)化調(diào)整高風險化學品企業(yè)布局，逐步退出環(huán)境敏感區(qū)。2.用地環(huán)境風險防控要求：化工、電鍍等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構(gòu)筑物和污染治制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除-有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)及其他可能影響土壤環(huán)境質(zhì)量的生構(gòu)筑物和污染治理設施的拆除，按照有關規(guī)定制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。3.化工園區(qū)應具有安全風險監(jiān)控體系、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、建立必要的突發(fā)環(huán)資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求-新、改擴建項目污染水耗指標滿足《四川省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)指標》綜合類生態(tài)工業(yè)園-到2025年，全市萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到61m和25m，比-工業(yè)用水重復利用率提高至95%。地下水開采要求綿陽市2025年地下水開采控制量以省市下發(fā)指標為準能源利用總量及效率要求啟動實施碳達峰行動。實施二氧化碳排放總量和強度“雙控”，從嚴從緊控制煤炭消費，碳減排空間。有序推進風能、生物質(zhì)等新能源開發(fā)，嚴控以化石能源為燃料的火力發(fā)電項步降低火電運行小時數(shù)。-實施水泥等行業(yè)產(chǎn)能減量和減量置換，提高鋼鐵行業(yè)能效煤效，推動水泥熟料原料替代推動生活清潔替代和電能替代，擴大可再生能源電力調(diào)入和消納規(guī)模，提升工業(yè)用能終端-國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應嚴格按規(guī)定采取煤措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。-實施煤炭消費總量控制：嚴格控制煤炭消費總量；嚴格控制新建、改建、擴建耗煤項目實行煤炭消耗減量倍量替代禁燃區(qū)要求禁燃區(qū)內(nèi)任何單位不得新建、改建、擴建任何高污染燃料燃用設施，不得將其他燃料燃用污染燃料燃用設施。高污染燃料銷售單位應按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點。對于氯甲烷氯甲烷燃料燃用設施，有關單位和個人應當按照規(guī)定予以拆除或者改用電、天然氣、生物質(zhì)成型源。對逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，各縣市區(qū)政府、各園區(qū)管委會要依法依規(guī)查處。其他資源利用效率要求/單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的企業(yè)；技術落后，-項目清潔生產(chǎn)水平不能達到行業(yè)二級標準要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的-禁止引入生素發(fā)酵類、青霉素（制劑除外）、農(nóng)藥、乳制品、水泥、普通浮法玻璃、焦陶瓷、化學制漿、化纖、印染等行業(yè)-不符合總量控制和減排要求項目；-影響河道形態(tài)和水生態(tài)（環(huán)境）功能；-南部片區(qū)（鹽亭巨龍化工園區(qū)）：禁止引入不符合天然氣利用政策的項目；禁止引入以備氫氰酸及下游產(chǎn)品的項目-其它同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設活動的要求不符合鹽亭經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、國家和地方產(chǎn)業(yè)政策限制類項目；-靠近居住及其配套服務用地（含鹽亭縣城區(qū)）相對較近的工業(yè)用地內(nèi)應布置噪聲和大氣污染型企業(yè)，不能布置大氣污染相對突出、高噪聲、存在易燃易爆等安全風險隱患的企業(yè)套服務用地（含鹽亭縣城區(qū)）與工業(yè)用地之間留夠防護距離、設置防護隔離帶，并對入置進行優(yōu)化調(diào)整，確保對居住區(qū)的影響在可接受的范圍內(nèi)-現(xiàn)狀不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)應加強環(huán)境監(jiān)管，限制其擴大規(guī)模；南部片區(qū)（巨龍化工園區(qū)）：1.天然氣化工：限制以甲烷為原料，一次產(chǎn)品包括乙炔、一化工項目；2.限制新建以天然氣為原料的氮肥項目其他同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求；允許開發(fā)建設活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求已有食品企業(yè)需遠離醫(yī)藥園區(qū)；其他同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求；其他空間布局約束要求/污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造加強對現(xiàn)有排放揮發(fā)性有機污染物等特征污染物企業(yè)的升級改造工作，在產(chǎn)污環(huán)節(jié)安裝收并保證正常運行，達到大氣污染物排放標準；其他同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求；新增源等量或倍量替代同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求新增源排放標準限值同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求污染物排放績效水平準入要求園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋，管網(wǎng)全覆蓋之前，企業(yè)實行生產(chǎn)污水零排放，生活污水經(jīng)收集后圾清運率達100%，生活垃圾處置率達100%，危險廢物處置率達100%；其他同工業(yè)重管控要求。其他污染物排放管控要求/環(huán)境風險防控嚴格管控類農(nóng)用地管控要求同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求污染地塊管控要求同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求園區(qū)環(huán)境風險防控要求強化多級環(huán)境風險防控體系建設，強化事故廢水的收集及截流措施，加強應急演練及應急建設，確保事故廢水不下河。同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求其他環(huán)境風險防控要求/資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求到2030年，園區(qū)內(nèi)中水回用率不低于40%，對于水質(zhì)要求較低的工藝環(huán)節(jié)，應優(yōu)先使鮮水；其他同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求。地下水開采要求同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求能源利用效率要求加快推進鹽亭盈基生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司生物質(zhì)直燃發(fā)電項目的建設力度，在供熱能滿需求的條件下，設置集中供熱網(wǎng)，其他同工業(yè)重點管控單元普適性管控要求其他資源利用效率要求/綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求-新引入不符合政策、規(guī)劃以及淘汰、限制類工業(yè)企業(yè)。標準，生標準，生（管控單元名稱：一般管控單元，管控單元編ZH51072330001）-對四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)），應限制進行大規(guī)模高強度-對四川省主體功能區(qū)劃中的重點生態(tài)功能區(qū)，嚴格保護具有水源涵養(yǎng)功能的自然植被，無序采礦、毀林開荒，限制陡坡墾殖和超載過牧，禁止對野生動植物濫捕濫采；嚴格控制則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)開發(fā)區(qū)的面積；因地制宜地發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，在不功能的前提下，適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。-禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山；禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資-對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治。對責任主體滅失的露天礦山，加強修復綠化加強矸石山治理。關閉不合理開發(fā)的小礦山。-禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域選址建設尾礦庫、冶煉渣庫、-禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。限制開發(fā)建設活動的要求1.涉及法定保護地的，嚴格按照國家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關要求進行控制。設施等建設項目，在符合規(guī)劃和相關保護要求的前提下，應實施生態(tài)避讓、減緩影響及生2.按照相關要求嚴控水泥新增產(chǎn)能。3.大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)1）堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。（2）提升高耗能項目能耗準入標要達到清潔生產(chǎn)先進水平。嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含產(chǎn)能。4.大氣弱擴散重點管控區(qū)：強化落后產(chǎn)能退出機制，對能耗、環(huán)保、安全、技術達不到格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關閉淘汰，推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關閉展空展空要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進就地改造異地遷建、關閉退出。境管理，對能耗、物耗、污染物排放等指標提出最嚴格管控要求，倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的5.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)：（1）穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，適當預留發(fā)集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物512626-2019）要求。（2）深入推進化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合業(yè)污染，農(nóng)企合作推進測土配方施肥。不符合空間布局要求活動的退出要求-涉及法定保護地的，現(xiàn)有不符合相關保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目，應限期整改或關閉-2025年基本完成全域內(nèi)“散亂污”企業(yè)整治工作。-全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。-針對現(xiàn)有水泥企業(yè)，強化污染治理和污染物減排，依法依規(guī)整治或搬遷。-不斷優(yōu)化長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)空間布局，有效控制化工污染。推進化工企業(yè)搬遷入園，礎設施建設。其他空間布局約束要求/污染物排放管控允許排放量要求/現(xiàn)有源提標升級改造-加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設和升級改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平，加強涪江、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染物的收集處理效率。-火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關要求實施大氣污染物超低排放。-磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》其他污染物排放管控要求水處理面水質(zhì)水處理面水質(zhì)新增源等量或倍量替代:-上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的，新建排放水污染的建設項要求進行倍量削減替代。-上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市，建設項目新增相關污染物按照總量管控要替代。-大氣環(huán)境重點管控區(qū)內(nèi)，新增大氣污染物排放的建設項目實施總量削減替代。污染物排放績效水平準入要求:-屠宰項目必須配套污水處理設施或進入城市污水管網(wǎng)。-大氣污染物排放執(zhí)行特別排放限制。-至2022年底，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，配套建設污水收集管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污-加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施升級改造，到2025年底按要求達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染A標或相關標準后排放，農(nóng)田灌溉用水滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）。-到2025年，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)及開發(fā)利用布局趨于合理，開采礦山向集約化、大型化發(fā)展的格局初步形成。大中型礦山基本達到綠色礦山標準，小型礦山綠色礦山比例不低于80-到2025年，新、改擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，糞污綜合利用率達到80%以場糞污處理設施裝備配套率達到100%，畜禽糞污基本實現(xiàn)資源化利用；散養(yǎng)密集區(qū)要實分戶收集、集中處理利用。-到2023年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。-到2025年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達43%，測土配方施肥技術推廣覆蓋控制農(nóng)村面源污染，采取灌排分離等措施控制農(nóng)田氮磷流失。-到2025年，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到85%以上-2030年，涪江流域水總量控制在41.16億m3以內(nèi)，COD排放總量限制在3.61萬量限制在0.41萬t/a內(nèi)。全面推進涪江流域水環(huán)境保護工作，確保流域相關控制斷進流域水生生態(tài)保護及修復工作。環(huán)境風聯(lián)防聯(lián)控要求險防控涪江流域干流建設流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預警體系。其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、修復滿足相應用地功能后，方可-加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風險防控。-對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施的上述企業(yè)用地，以及由重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。用地環(huán)境風險防控要求:定期對單元內(nèi)尾礦庫進行風險巡查，建立監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)境風險應尾礦庫滲濾液收集、處理、回用系統(tǒng)，杜絕事故排放；尾礦庫閉礦后因地制宜進行植被恢規(guī)范排土場、渣場等整治。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料-禁止處理不達標的污泥進入耕地。-禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的-嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。-對未利用地、復墾土地等你開墾為耕地的，要開展土壤污染狀況調(diào)查。資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求到2025年完成流域內(nèi)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到2030年，節(jié)水工程灌溉面積占農(nóng)田灌溉面積的比例達到70%以上，通過灌區(qū)節(jié)水改70%的節(jié)水量用于改善現(xiàn)有灌區(qū)和新增灌溉面積，約20%用于改善生態(tài)環(huán)境用水，約1工業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水地下水開采要求綿陽市2025年地下水開采控制量以省市下發(fā)指標為準能源利用總量及效率要求推進清潔能源的推廣使用，全面推進散煤清潔化整治；禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤設施。-禁止焚燒秸稈和垃圾，到2025年底，秸稈綜合利用率達到86%以上禁燃區(qū)要求禁燃區(qū)內(nèi)任何單位不得新建、改建、擴建任何高污染燃料燃用設施，不得將其他燃料燃用污染燃料燃用設施。高污染燃料銷售單位應按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點。對于燃料燃用設施，有關單位和個人應當按照規(guī)定予以拆除或者改用電、天然氣、生物質(zhì)成型源。對逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，各縣市區(qū)政府、各園區(qū)管委會要依法依規(guī)查處。其他資源利用效率要求單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求單元內(nèi)大氣重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求其他同一般管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設活動的要求同一般管控單元普適性管控要求允許開發(fā)建設活動的要求生態(tài)旅游其它同一般管控單元普適性管控要求不符合空間布局要求活動的退出要求現(xiàn)有企業(yè)按照相關規(guī)定限期入園搬遷或整治；嚴控新增建設用地規(guī)模和非農(nóng)建設占用耕地其余同一般管控單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造單元內(nèi)大氣、水重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求，其余同一般管控單元普適性管控要求新增源等量或倍量替代同一般管控單元普適性管控要求新增源排放標準限值同一般管控單元普適性管控要求污染物排放績效水平準入要求單元內(nèi)大氣、水重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求，其余同一般管控單元普適性管控要求其他污染物排放管控要求/環(huán)境風險防控嚴格管控類農(nóng)用地管控要求同一般管控單元普適性管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求同一般管控單元普適性管控要求污染地塊管控要求同一般管控單元普適性管控要求園區(qū)環(huán)境風險防控要求/企業(yè)環(huán)境風險防控要求同一般管控單元普適性管控要求其他環(huán)境風險防控要求/資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求同一般管控單元普適性管控要求地下水開采要求同一般管控單元普適性管控要求能源利用效率要求同一般管控單元普適性管控要求其他資源利用效率要求/綿陽市鹽亭縣環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點管控單元（管控單元名稱：鹽亭縣城鎮(zhèn)空間，管控ZH51072320001）普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求-原則上禁止新建工業(yè)企業(yè)（新建工業(yè)企業(yè)原則上都應在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設）。-禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化、化工、鉛蓄電業(yè)，有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。-禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。限制開發(fā)建設活動的要求1.對不符合國土空間規(guī)劃的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，污染物排放總量及環(huán)境風險水平只降不增，遷進入對口園區(qū)。2.嚴格控制在城鎮(zhèn)空間范圍內(nèi)新布設工業(yè)園區(qū)。若新布局工業(yè)園區(qū)，應符合綿陽市國土合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性。3.嚴格控制新增建設用地規(guī)模，法定城鄉(xiāng)規(guī)劃除外。不符合空間布局要求活動的退出要求1.不斷優(yōu)化長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)空間布局，有效控制化工污染。推進化工企業(yè)搬遷入園，基礎設施建設。2.有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。3.到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)化工園區(qū)或關閉退出。4.加快現(xiàn)有高污染或高風險產(chǎn)品生產(chǎn)化學品企業(yè)“退城入園”進度，逐步退出環(huán)境敏感區(qū)。其他空間布局約束要求/污染物排放管控允許排放量要求綿陽市2025年水污染物允許排放量COD67694.71t，氨氮7651.96t，TP1592.31t現(xiàn)有源提標升級改造-燃氣鍋爐升級改造，達到特別排放限值。-到2025年，縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，加快城鎮(zhèn)生活污水處理設施提新建城鎮(zhèn)污水處理設施全部執(zhí)行一級A排放標準。-城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的，要圍繞服務片區(qū)管網(wǎng)濃度偏低的原因，科學確定水質(zhì)提升目標，制定并實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，穩(wěn)集處理設施效能。-全面落實各類施工工地揚塵防控措施，重點、重大項目工地實現(xiàn)視頻監(jiān)控、可吸入顆粒監(jiān)測全覆蓋。-有序開展城市生活源VOCs污染防治；全面推廣房屋建筑和市政工程涉VOCs工序環(huán)涂料和膠粘劑；推進加油站按照《四川省加油站大氣污染排放標準》要求安裝油氣處理裝-加大新能源汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機場、鐵路貨場、重點活污達到活污達到應用，地級以上城市清潔能源汽車在公共領域使用率顯著提升，設區(qū)的市城市公交車基本其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：-上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的，新建排放水污染的建設項目按照總量管控要求進行-上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市，建設項目新增相關污染物按照總量管控要替代。2.污染物排放績效水平準入要求：-到2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理率設施空白區(qū)，城市生力爭達到70%以上；城市和縣城水處理能力基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城污水處理放標準根據(jù)流域及其水質(zhì)現(xiàn)狀等提出相應標準。不達標區(qū)域，主要指標COD、BOD5、氨行對應水體功能水質(zhì)保護的要求，達標區(qū)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB1級A標準。-揚塵污染管控要求：嚴格落實建設工地“六必須、六不準”；安裝工地揚塵在線視頻監(jiān)塵監(jiān)控平臺，重點房建工程和市政工程項目工地、大型工業(yè)堆場在線視頻監(jiān)測覆蓋率達到年底前，綿陽市城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到90%以上。-從事機動車修理、印刷、服裝干洗、研發(fā)等排放揮發(fā)性有機污染物的生產(chǎn)作業(yè)，應當按進行綜合治理。推廣機動車維修企業(yè)使用水性、紫外光固化涂料，噴涂和補漆工序須在密行，禁止露天和敞開式噴漆作業(yè)；包裝印刷業(yè)必須使用符合環(huán)保要求的油墨；餐飲服務業(yè)理達到相應排放標準要求。-加大城市管理行政執(zhí)法力度，嚴格渣土、環(huán)衛(wèi)垃圾運輸車輛全密閉管理，嚴格查處拋灑道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。2025年底前，城市垃圾收運實現(xiàn)密閉收，密閉化收運率達80%，城鎮(zhèn)垃圾密閉化收集率達到60%。垃圾壓縮運輸率達90%，無害2030年底前，生活垃圾無害化處理率達到100%，垃圾密閉化收集率達到100%；危險放射性廢物集中處置率達100%；城市和縣城污泥無害化、資源化利用水平進一步提升，面水質(zhì)面水質(zhì)處置率達到90%以上，長江經(jīng)濟帶建制鎮(zhèn)污水處理能力、污泥無害化處置水平明顯提升。-加大新能源汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、市政環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、機場、鐵路等領域應用，探索全省公共領域汽車新能源化路徑。-加強施工揚塵監(jiān)管，提高綠色施工水平，加強城市施工工地揚塵管控，建立揚塵控制責-建材行業(yè)原料破碎、生產(chǎn)、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)嚴格落實抑塵措施，有效控制粉塵無組-2030年，涪江流域水總量控制在41.16億m3以內(nèi)，COD排放總量限制在3.61萬量限制在0.41萬t/a內(nèi)。全面推進涪江流域水環(huán)境保護工作，確保流域相關控制斷進流域水生生態(tài)保護及修復工作。3.新建噪聲敏感建筑物時，建設單位應全面執(zhí)行綠色建筑標準，合理確定建筑物與交通距離，落實隔聲減噪措施。4.已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物不得在午、夜間進行產(chǎn)噪裝修作業(yè)，行裝修作業(yè)的，應當采取噪聲防治措施。環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求涪江流域干流建設流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預警體系。其他環(huán)境風險防控要求-涪江流域干流建設流域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預警體系。-現(xiàn)有涉及五類重金屬的企業(yè)，需滿足區(qū)域重點重金屬總量管控要求，限期退城入園或關-工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、修復滿足相應用地功能后，方可改變用途。-對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施的上述企業(yè)用地，以及由重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求-到2025年，全市萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低到61m和29m，比-到2025年，全國污水收集效能顯著提升，縣城及城市污水處理能力基本滿足當?shù)亟?jīng)水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實現(xiàn)提標升級；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到地下水開采要求綿陽市2025年地下水開采控制量以省市下發(fā)指標為準能源利用總量及效率要求-全面淘汰每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐；在供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，改用電、-城市建成區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐；對20蒸噸及以上燃煤鍋爐實施脫硫設施；對循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤發(fā)電機組一律安裝脫硫設施，對燃煤鍋爐和工業(yè)設施實施升級改造，確保達到新的排放標準和特別排放限值。-國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應嚴格按規(guī)定采取煤措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。禁燃區(qū)要求禁燃區(qū)內(nèi)任何單位不得新建、改建、擴建任何高污染燃料燃用設施，不得將其他燃料燃用污染燃料燃用設施。高污染燃料銷售單位應按照要求逐步取消禁燃區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點。對于燃料燃用設施，有關單位和個人應當按照規(guī)定予以拆除或者改用電、天然氣、生物質(zhì)成型源。對逾期繼續(xù)使用高污染燃料的，各縣市區(qū)政府、各園區(qū)管委會要依法依規(guī)查處。其他資源利用效率要求單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求同城鎮(zhèn)重點管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設活動的要求同城鎮(zhèn)重點管控單元普適性管控要求允許開發(fā)建設活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求同城鎮(zhèn)重點管控單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/污染物排放管現(xiàn)有源提標升級改造同城鎮(zhèn)重點管控單元普適性管控要求控新增源等量或倍量替代同城鎮(zhèn)重點管控單元普適性管控要求新增源排放標準限值同城鎮(zhèn)重點管控單元普適性管控要求污染物排放績效水平準入要求城鎮(zhèn)污水收集率為80%，處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標后排入梓蓋率達到90%以上，污水管網(wǎng)覆蓋率達到90%以上。其他同