東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（全流程電子）

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告02

第二章磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求08

第三章供應(yīng)商須知16

前附表16

一、總則20

二、磋商文件的說明21

三、響應(yīng)文件的提交26

四、磋商規(guī)則、程序28

五、授予合同33

六、其他內(nèi)容33

第四章合同主要條款35

第五章響應(yīng)文件格式39

第六章磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)58

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

（本項(xiàng)目為電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》及

相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)湖州市吳興區(qū)財(cái)政局（財(cái)政審批編號(hào)：吳興財(cái)采確[2024]4235

號(hào)）批準(zhǔn)，浙江聯(lián)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司受湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)人民政府的委托,就涉

州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商,歡迎國(guó)內(nèi)合

格的供應(yīng)商前來參加磋商C

一、磋商項(xiàng)目編號(hào)：ZJLD-G2024002

二、磋商項(xiàng)目概況（內(nèi)容、服務(wù)期、預(yù)算金額、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）：

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目概況預(yù)算金額

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花

1詳見需求約35萬元

苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目

三、供應(yīng)商資格要求:

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)［2013］24號(hào)《關(guān)

于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

3、本項(xiàng)H專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見附件）。

（監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料】、殘疾人福利性單位

參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料】，視為小型、微型企

業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持）。

四、報(bào)名及獲取磋商文件時(shí)間：

五、響應(yīng)文件的遞交及相關(guān)事宜：

1、響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（磋商截止時(shí)間，下同）：2024年10月29日14：00時(shí)

（北京時(shí)間）。

2、響應(yīng)文件的遞交方式：

2.1電子響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、

加密并遞交。供應(yīng)商應(yīng)于2024年10月29日14:00時(shí)（北京時(shí)間）前將制作、加密的甩子

版響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中（未準(zhǔn)時(shí)上傳的視為放棄磋商資格，作無效標(biāo)處理）；

2.2數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件格式及

內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式

及內(nèi)容一致。遞交方式：因疫情原因，數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）應(yīng)通過郵寄快遞方式

送達(dá)（原則上郵寄公司統(tǒng)一采用EMS）,郵寄地址為：浙江聯(lián)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司［浙

江省湖州市億豐賽格數(shù)碼城2號(hào)樓1921室］,聯(lián)系電話：，電子郵箱:6830534@,

逾期不予受理。供應(yīng)商須留足響應(yīng)文件郵寄時(shí)間,確保數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）于規(guī)

定的時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的，均按未提供處理。

注：1）供應(yīng)商應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），采購(gòu)人及采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件

（U盤）時(shí)，而供應(yīng)商未提供的，視為放棄磋商資格，作無效標(biāo)處理；2）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供

的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）

時(shí)，再由供應(yīng)商告知采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)加密信息進(jìn)行解密；3）若供應(yīng)商未提供數(shù)據(jù)電

子備份響應(yīng)文件（U盤），磋商公告及磋商文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）的要

求及內(nèi)容不再適用。

3、CA鎖解密時(shí)間為開標(biāo)當(dāng)口磋商截止時(shí)間后，各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后

的電子響應(yīng)文件、有效的CA鎖供升標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密，磋商截止時(shí)間止未完成上傳的電子響應(yīng)文

件將拒絕接收，作無效標(biāo)處理。整個(gè)磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正

常解密的，均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問

題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），因供應(yīng)商自身

原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則

數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（I盤）不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)

文件自動(dòng)失效。

4、供應(yīng)商須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)

商自行把握時(shí)間，辦理流程詳見

sdf.lkj//service.zcygov.cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN/PXKYt3MByNnJ3A2Cy

AMX?keyword=CA,并登錄“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）,進(jìn)入

“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作響應(yīng)文件。

5、供應(yīng)商須將制作、加密后的電子版響應(yīng)文件于磋商截止時(shí)間前上傳到政采云系統(tǒng)中，

超過磋商截止時(shí)間上傳的，均按無效標(biāo)處理。

6、供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前

往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,供應(yīng)商

電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：

sdf.lkj//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）0

7、按照“不見面、少接觸”的原則，本項(xiàng)目采取“不見面”形式進(jìn)行開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，法

定代表人或其授權(quán)代表無須到場(chǎng)，在線響應(yīng)即可（通過指定的電子郵箱、傳真等）。

六、響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心（湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1188

號(hào)總部自山港E幢4樓）開標(biāo)室，逾期送或未密封將拒絕接收。

七、磋商時(shí)間：2024年10月29日14：00時(shí)整

八、磋商地點(diǎn)：湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心（湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1188號(hào)總部自

由港E幢4樓）開標(biāo)室。

九、公告期限：5個(gè)工作日

十、其他事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)H為電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性磋商，應(yīng)按照本磋商文件及政米云

平臺(tái)的要求編制、加密并要求供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線磋商響應(yīng)，磋商截止時(shí)間前須完

成電子響應(yīng)文件的上傳，同時(shí)供應(yīng)商須隨身攜帶制作在線磋商響應(yīng)文件時(shí)所用的CA鎖，供

應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行磋商的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)

支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190o其中數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）在磋商截止

時(shí)間前于開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以密封、包裝的形式提供。

2、潛在供應(yīng)商已依法獲取（依法獲取指：供應(yīng)商按本項(xiàng)目磋商公告要求在政采云系統(tǒng)

上獲取并報(bào)名成功）其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依

法獲取磋商文件的，不得對(duì)磋商文件提起質(zhì)疑投訴。

3、供應(yīng)商對(duì)磋商文件有異議的、認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在依法

獲取磋商文件或磋商公告期屆滿后1個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代埋機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商未按規(guī)定要

求提出的，則視同認(rèn)可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外,

4、答疑內(nèi)容是磋商文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件，潛在

供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致磋商失效

的，責(zé)任自負(fù)。

5、參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的注冊(cè)供應(yīng)商，需登錄浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)

（self.lkj//sdf.ikjzcygov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，尚未注冊(cè)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購(gòu)

云平臺(tái)上申請(qǐng)注冊(cè)，注冊(cè)終審?fù)ㄟ^后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

6、本次磋商有關(guān)信息刊登在：

6.1浙江政府采購(gòu)網(wǎng)：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/

6.2吳興區(qū)公共資源交易中心:

sdf.lkj//sdf.Ikjwuxing.gov.cn/hzgov/front/sl27/fzxrk/bldz/zbgg/gcjs/index,html

6.3為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)

扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目成交供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料至“綠貸通平臺(tái)”

網(wǎng)頁(yè)(sdf.lkj//lvdt.huzldt.com)或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)()申請(qǐng)相

關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”

或“政采貸”平臺(tái)電話咨詢(“綠貸通”聯(lián)系電話：、“政采貸”聯(lián)系電話：、)。

6.5本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：是。

十一、業(yè)務(wù)咨詢：

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

第二章磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求

一、采購(gòu)項(xiàng)目：湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)

目

二、采購(gòu)預(yù)算：

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目概況預(yù)算金額

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂

1詳見需求約35萬元

花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目

三、服務(wù)內(nèi)容及要求：

在東林鎮(zhèn)進(jìn)行生活垃圾分類投放驛站建設(shè)工作，實(shí)行撤桶并點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)生活

垃圾分類投放驛站，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類的定時(shí)定點(diǎn)自助分類投放、智能分類收集、

自動(dòng)稱重積分，承包人負(fù)責(zé)分類驛站點(diǎn)位維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理等。

（一）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需求

1、小區(qū)清單

序號(hào)小區(qū)名稱戶數(shù)幢數(shù)單元數(shù)量驛站數(shù)量

1錦峰苑3659352

2丹桂花苑4268222

3合計(jì)79117574

2、人員配置要求

崗位名稱單位數(shù)量（人）配置原則

對(duì)垃圾分類項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方面管理.，對(duì)分類質(zhì)量

項(xiàng)目主管人1

進(jìn)行監(jiān)督、管理、分析，提出整改措施

每座投放驛站至少配置一人，同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)二次分

揀，及垃圾桶的清潔工作；管理小區(qū)易腐垃圾桶，

做好每日登記，熟練操作垃圾分類APP；

專管員/值班員人>3

非投放時(shí)間段每個(gè)小區(qū)安排一名值班人員，負(fù)責(zé)小

區(qū)內(nèi)驛站巡檢工作，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)驛站內(nèi)垃圾包

及時(shí)清理，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾散落情況。

7

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

崗位名稱單位數(shù)量（人）配置原則

可回收人員人若干按照工作方案配置，確?；厥栈顒?dòng)正常開展

根據(jù)項(xiàng)目需求配置，滿足小區(qū)內(nèi)可回收活動(dòng)開展后

運(yùn)輸人員人

的清運(yùn)工作，確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)無長(zhǎng)期堆放。

短駁員人>1根據(jù)工作需要配置，可適當(dāng)調(diào)整

3、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需求

（1）宣傳活動(dòng)

1.1.通過各種方式營(yíng)造小區(qū)垃圾分類宣傳氛圍，完成服務(wù)小區(qū)全部住戶

100%的上門垃圾分類宣講、發(fā)放分類倡議書。發(fā)放給每戶的宣傳指導(dǎo)手冊(cè)，包括

宣傳設(shè)施及人員由成交供應(yīng)商落實(shí)并支付相關(guān)費(fèi)用。

1.2.小區(qū)每周需開展一次低附加值回收活動(dòng)。

1.3.運(yùn)營(yíng)公司需無條件配合街道、屬地政府做好各類省市各類創(chuàng)建任務(wù)

1.4.各類宣傳廣告等設(shè)施可結(jié)合小區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)所合理利用、布置，如需新設(shè)，

由街道、物業(yè)做好選址配合。

（2）志愿者督導(dǎo)

合理安排志愿者督崗，志愿者由成交供應(yīng)商落實(shí)安排，街道、物業(yè)做好配合,

且相關(guān)費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

（3）積分兌換管理

除其他垃圾與大件垃圾外，居民投放垃圾應(yīng)當(dāng)電子自動(dòng)積分，居民投放可回

收物包括紙張類（紙箱，報(bào)紙等）金屬類（易拉罐，鐵罐等）、塑料類（塑料瓶

等）、玻璃等。可回收物的積分應(yīng)略高于市場(chǎng)價(jià)格；居民小區(qū)易腐垃圾能夠?qū)崿F(xiàn)

即時(shí)評(píng)分，滿足月度質(zhì)量評(píng)定條件。

（4）應(yīng)急突發(fā)事期保障

遇自然災(zāi)害（含不可抗力事件），成交供應(yīng)商應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，人員及設(shè)備應(yīng)

滿足需求；遇迎接大型檢查（文明城市創(chuàng)建，垃圾分類示范創(chuàng)建驗(yàn)收等），成交

供應(yīng)商需無條件積極響應(yīng)。運(yùn)營(yíng)公司需無條件配合街道、屬地政府做好各類省市

各類創(chuàng)建任務(wù)。

（5）小區(qū)內(nèi)垃圾桶按照誰清運(yùn)誰清洗的原貝I操作。設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)以及

8

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

相關(guān)除臭工作均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更新更換由成交供應(yīng)商全面負(fù)

責(zé)。投放時(shí)間段內(nèi)，由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)驛站的分類和驛站周邊2米半徑內(nèi)的整潔。

投放時(shí)間段外，由小區(qū)物業(yè)公司為主負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)其他垃圾清理。成交供應(yīng)商做好

巡邏檢查。

（6）低附加值定點(diǎn)回收

安排專用車輛對(duì)開展低附加值回收活動(dòng)的小區(qū)進(jìn)行每半月定點(diǎn)定時(shí)的方式回

收，供應(yīng)商具備的專用車輛不得少于5輛。

（7）分類投放、收集及運(yùn)輸需求

7.1.分類設(shè)備投放

分類投放點(diǎn)布點(diǎn)原則上按照現(xiàn)有收集點(diǎn)位執(zhí)行，點(diǎn)位易腐垃圾收集容器由運(yùn)

營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)、管理，有破損的設(shè)施要及時(shí)更換。新更換的垃圾桶標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)

按照湖州市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.2.分類收集

三類強(qiáng)制分類品種：易腐（易腐、餐廚）垃圾、可回收物、有害垃圾分別收

集，易腐垃圾分類投放收集后暫存易腐垃圾收集站，并按要求短駁至接駁點(diǎn)，由

甲方指定清運(yùn)單位專車收運(yùn)；其他垃圾仍然由原物業(yè)公司負(fù)責(zé)短駁至接駁點(diǎn)。有

害垃圾由成交供應(yīng)商做好登統(tǒng)計(jì)并暫存，由成交供應(yīng)商妥善處置。精準(zhǔn)分類居民

小區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾實(shí)行強(qiáng)制分類，由成交供應(yīng)商組織實(shí)施并接受采購(gòu)人（含街

道，社區(qū)）考核。

7.3.易腐垃圾

定時(shí)定點(diǎn)分類收集，居民在規(guī)定時(shí)間（上午6:30—9:00,下午17:30?20:00,

暫定）至小區(qū)集中收集點(diǎn)進(jìn)行分類投放，由易腐垃圾督導(dǎo)員引導(dǎo)分類投放，正確

分類的予以積分，在非定時(shí)時(shí)間段內(nèi)，如有投放需求可自行至易腐垃圾收集站分

類投放，自行投放無積分。

7.4.可回收物、低附加值物、有害垃圾

運(yùn)營(yíng)公司定期組織低附加值回收活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)積分，或者組織專業(yè)回收單位定

期收購(gòu)。其余時(shí)間有投放需求可自行投至小區(qū)集中收集點(diǎn)、智能垃圾桶投放。有

害垃圾由成交供應(yīng)商定期清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)指定的有害垃圾暫存庫(kù)房。

7.5.大件垃圾

由居民自行投放至大件垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)營(yíng)公司要做好日常監(jiān)管，督促物業(yè)聯(lián)

9

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系環(huán)衛(wèi)清運(yùn)，確保環(huán)境整潔。大件垃圾原則上每個(gè)小區(qū)現(xiàn)有設(shè)一處，大件垃圾由

成交供應(yīng)商進(jìn)行有效分類監(jiān)管，并督促物'也聯(lián)系環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。

小區(qū)內(nèi)的3種強(qiáng)制品種垃圾短駁（投放點(diǎn)至接駁點(diǎn)）和暫存均由成交供應(yīng)商

實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)與垃圾清運(yùn)單位有效對(duì)接，確保易腐垃圾日產(chǎn)日清。因成交

供應(yīng)商工作不到位而造成的一切不良后果，由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

（8）管理軟件平臺(tái)：

平臺(tái)通過地圖展示積分兌換機(jī)、智能分類箱、可回收箱體的位置、數(shù)量。

可以隨時(shí)查看居民參與垃圾分類的報(bào)表及居民投遞信息查詢、可回收物投

遞、重量信息查詢。

（9）服務(wù)內(nèi)容

1.小區(qū)居民垃圾分類知識(shí)的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)，以及垃圾分類積分、兌換

專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳推廣

1.1.設(shè)置垃圾分類宣傳展板、宣傳欄、告示牌；

L2.垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊(cè)（折疊頁(yè)）發(fā)放到每個(gè)住戶手中（完成

率：合同戶數(shù)的85%以上）；

1.3.開展不少于一次的垃圾分類知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。

2.組織開展易腐垃圾收集

2.1.向居民發(fā)放垃圾分類電子積分卡；（街道、物業(yè)配合提供每戶個(gè)人信息）

2.2.每日定時(shí)定點(diǎn)收集小區(qū)居民易腐垃圾，并對(duì)分類投放的易腐垃圾進(jìn)行稱

重、登記，每月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)；

3.針對(duì)2個(gè)小區(qū)每周定期組織開展低附加值收集活動(dòng)，每半月開展一次。

4.日常運(yùn)行工作

4.1.每日做好易腐垃圾的定時(shí)定點(diǎn)分類收集，并負(fù)責(zé)短駁至指定短駁點(diǎn)位；

4.2.做好居民有害垃圾的回收，定期清運(yùn)到環(huán)衛(wèi)指定的有害垃圾暫存庫(kù)房；

4.3.做好可回收物和低附加值垃圾的分類收集（確保居民可以隨時(shí)投放）和

清運(yùn)；回收次數(shù)及時(shí)間需基本滿足該小區(qū)實(shí)際需求垃圾回收，可根據(jù)小區(qū)大小適

當(dāng)調(diào)整，并需征得到區(qū)分類辦、街道的審核同意；

4.4.定期對(duì)垃圾分類收集容器進(jìn)行清洗，保奪整潔并擺放有序；

4.5.做好每日易腐垃圾的數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計(jì)及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析工作；

4.6.每月對(duì)小區(qū)居民參與垃圾分類及積分兌演情況進(jìn)行公示；

10

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4.7.每月2日前上報(bào)上月的工作情況（包括垃圾分類工作的相關(guān)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)

匯總）；每月底前上報(bào)次月重點(diǎn)工作計(jì)劃；

4.8.建立小區(qū)垃圾分類信息管理系統(tǒng)并做好日常維護(hù)工作，確保市、區(qū)、街

道分類辦能實(shí)時(shí)查詢。

4.9.小區(qū)垃圾分類運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)必須在分類辦設(shè)置一個(gè)端口，可供隨時(shí)

查看分類數(shù)據(jù)。

四、其他要求

1、所有宣傳資料等需要符合國(guó)家要求、符合湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)人民

政府垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，宣傳資料、投放前需采購(gòu)人確認(rèn)。

2、在服務(wù)期內(nèi)，成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)4個(gè)驛站設(shè)備及系統(tǒng)的所有維護(hù)、維

修等工作，保證采購(gòu)人（用戶）能正常使用設(shè)備，獲得高質(zhì)量滿意的服務(wù)。

3、為方便管理，成交供應(yīng)商須在小區(qū)設(shè)置固定場(chǎng)所用于日常工作安排

及人員培訓(xùn)，項(xiàng)目人員應(yīng)統(tǒng)一制服。

4、易腐垃圾桶的清洗由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé),

5、采購(gòu)人不定期對(duì)成交供應(yīng)商進(jìn)行抽杳考核。

附考核辦法:

考核評(píng)價(jià)表（試行）

考核月

小區(qū)名稱：

份：

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評(píng)分項(xiàng)

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容總分得分檢查情況

目

1.在小區(qū)出入口等顯著位置設(shè)置宣傳欄，介紹垃圾

分類基礎(chǔ)知識(shí)、分類設(shè)施分布圖（2分）；

2.分類投放驛站督導(dǎo)員信息、監(jiān)督電話等公示（2

宣傳氛分）。

110

圍營(yíng)造3.單元樓道內(nèi)“五員一長(zhǎng)”公示（3分）；

4.每月組織垃圾分類宣傳和積分兌換活（3分）

5.海報(bào)、道旗、地插等分類宣傳少于10個(gè)的，每少

1個(gè)扣1分。

1.四分類設(shè)施齊全（2分），少一類不得分；

2.垃圾分類的圖標(biāo)、顏色不規(guī)范，每處扣1分（3分）;

設(shè)施配

23.智能可回收設(shè)備（1分），智能積分兌換機(jī)（1分），7

置

未配置不得分，設(shè)備不能正常使用、兌換機(jī)無兌換

物品扣1分；

中低價(jià)按要求設(shè)置專門的告示牌公布中低價(jià)值物可收種

3值可回類、服務(wù)電話等信息告示牌（3分），告示牌設(shè)置不3

收規(guī)范扣2分，信息未及時(shí)更新的扣2分；

1.按要求設(shè)置裝修、大件、園林垃圾堆放點(diǎn)（10分），

少1處扣5分，告示牌規(guī)范，無告示牌扣2分；

2.有圍護(hù)等設(shè)施，堆放垃圾不高于圍護(hù)高度（5分），

集置點(diǎn)設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，未及時(shí)清運(yùn)扣5

410

設(shè)置分；

（小區(qū)內(nèi)無法設(shè)置裝修（大件）垃圾、中低價(jià)值可

回收物投放點(diǎn)，但有明顯的收運(yùn)告示、完善的清運(yùn)

記錄可得10分c）

1.分類準(zhǔn)強(qiáng)率:抽查小區(qū)內(nèi)；垃圾投放點(diǎn)5處（5分）,

每處混投扣1分。

分類質(zhì)

52.參與率和滿意率：隨機(jī)抽查10個(gè)小區(qū)居民，參與15

量

率和滿意率達(dá)到90%以上不扣分。單項(xiàng)每少于10%的

扣1分，扣完為止（10分）。

1.建立對(duì)垃圾分類驛站督導(dǎo)員、宣傳員、清運(yùn)員等

工作人員的監(jiān)督考核機(jī)制，并每月公示。（5分）；

2.開展入戶宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)（2分）；

制度建

63.每月10日前評(píng)價(jià)上月份小區(qū)垃圾分類工作，并進(jìn)15

設(shè)

行公示（3分）；

4.每周提供小區(qū)內(nèi)不遵守生活垃圾管理?xiàng)l例行為證

據(jù)信息（5分）

定時(shí)投在非投放時(shí)間，投放驛站外未撤桶或未關(guān)閉投放設(shè)

75

放備的，不得分（5分）。

12

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1.分類設(shè)備不能正常使用，外觀臟亂的每處扣1分;

2.容器不符合顏色圖標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、破損、未合蓋、滿溢、

地面污漬的每處扣1分；

3.投放驛站物品亂擺放、站內(nèi)及周邊衛(wèi)生管理不到

位的每處扣1分；

投放點(diǎn)

4.督導(dǎo)員不遵守工作紀(jì)律、未著統(tǒng)一樣式工作服、

8運(yùn)行情20

況缺崗、未指導(dǎo)居民投放、未對(duì)居民投放易腐垃圾進(jìn)

行檢查評(píng)判的每處扣2分。

5.非投放時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)管理。安排專門人員對(duì)投放驛站

等周邊巡查，未及時(shí)處理垃圾包，未保持驛站干凈

整潔每處扣2分。

6.未對(duì)易腐垃圾清運(yùn)前進(jìn)行二次分揀的每處扣1分。

1.臺(tái)賬本內(nèi)容、制作符合規(guī)范要求，每月10前向街

道提供上月小區(qū)分類工作臺(tái)賬本；（2分）

2.工作領(lǐng)導(dǎo)小組，含樓道長(zhǎng)、志愿者等設(shè)置及工作

記錄完整詳實(shí)（2分）；

3.宣傳培訓(xùn)活動(dòng)記錄完整詳實(shí)（2分）；

臺(tái)賬資

94.發(fā)放宣傳手冊(cè)記錄完整詳實(shí)（2分）；10

料

5.信息互動(dòng)平臺(tái)建立，記錄完整詳實(shí)（2分）

6.四分類垃圾、大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾的

收運(yùn)臺(tái)賬記錄完整詳實(shí)（3分）；

7.評(píng)價(jià)工作和自查自糾機(jī)制建立，記錄完整詳實(shí)（2

分）

每月分類宣傳信息上市級(jí)及以上媒體10篇以上，少

宣傳報(bào)一篇扣0.5分；26日前向街道、村社區(qū)上報(bào)當(dāng)月工

105

道作進(jìn)展情;兄及材料，若內(nèi)容與上級(jí)單位督查不符的,

視程度扣分，共5分；

1.受到省市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)的，加10分；

2.受到省市級(jí)媒體表?yè)P(yáng)等情形的，加5分；

3.工作中發(fā)現(xiàn)問題的，媒體曝光的，造成惡劣影響

附加分項(xiàng)的，扣5分；

11

4.反饋問題或督查中發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改的，視情

節(jié)嚴(yán)重程度扣分，共10分：

5.發(fā)生居美有效投訴事件，每次扣2分；

6.受省市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)單位批評(píng)的，扣20分;

合計(jì)（上限不超過100分，不設(shè)下限）100

考核組成員簽

名：

考核時(shí)間：

13

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五、商務(wù)要求

服務(wù)期自合同簽訂之日起一年

（1）成交供應(yīng)商派遣的人員，年齡必須是18周歲以上，65周歲以

下能正常作業(yè)人員，身體健康，遵紀(jì)守法，品行良好。作業(yè)人員佩

證上崗，作業(yè)人員工作期間須穿戴統(tǒng)一的工作服，工作服要求具有

明顯的公司名稱標(biāo)識(shí)，同時(shí)具有反光安全服的功能，作業(yè)人員工作

服須整潔干凈。用手清理垃汲時(shí)，需戴厚的防刺手套作業(yè)。作業(yè)期

內(nèi)未穿反光安全服如遇各種意外事故發(fā)生由成交供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，

并依照法律法規(guī)妥善處理（應(yīng)按國(guó)家要求及時(shí)將事故情況書面告知

采購(gòu)人）。

（2）以上工作人員的意外保險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。成交

人員要求供應(yīng)商必須為作業(yè)人員購(gòu)買意外人身保險(xiǎn)等。管理人員及保潔人員

在作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全操作規(guī)程，確保安全。發(fā)

生各種意外事故均由成交供應(yīng)商自己依照法律法規(guī)妥善處理，采購(gòu)

人不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

（3）人員配置數(shù)量，成交供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際工作需要可做適當(dāng)調(diào)整，

但必須滿足垃圾分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及清運(yùn)時(shí)間要求。

（4）供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的人員所發(fā)放的薪資應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸?/p>

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并保證節(jié)假日福利、加班工資等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家相

關(guān)規(guī)定，因此產(chǎn)生的一切矛盾、糾紛極其不良后果由成交供應(yīng)商自

負(fù)。

▲根據(jù)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、省財(cái)政廳《關(guān)于堅(jiān)決打贏

疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購(gòu)資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)【2020】3號(hào)）和浙財(cái)采監(jiān)［202313號(hào)要求，制定

如下付款方式：

付款方式運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按季度支付服務(wù)費(fèi)，結(jié)合月度考核評(píng)分，結(jié)算金額按實(shí)際

戶數(shù)（入住數(shù)）、實(shí)際驛站數(shù)，結(jié)合月度綜合考核評(píng)分，計(jì)算出季

度分值，扣除考核扣費(fèi)金額，在下一季度第一個(gè)月20日之前支付。

注：成交供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例

的，采購(gòu)人可不適用前述規(guī)定。

履約保證金本項(xiàng)目不設(shè)履約保證金

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第三章供應(yīng)商須知

前附表

序

項(xiàng)目?jī)?nèi)容與要求

號(hào)

1項(xiàng)目名稱湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目

磋商文件編號(hào)：ZJLD-G2024002

2編號(hào)

財(cái)政審批編號(hào)：吳興財(cái)采確[2024]4235號(hào)

3磋商內(nèi)容湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目

項(xiàng)目實(shí)施地

4根據(jù)采購(gòu)人指定

八占、、

5服務(wù)期自合同簽訂之日起一年。

供應(yīng)商對(duì)磋商文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在依法獲取磋商文件或磋商公

告期屆滿后1個(gè)工作日內(nèi)以前以書面（含傳真）形式一次性提出

針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有

6答疑時(shí)間

認(rèn)購(gòu)磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)

可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。答疑

內(nèi)容是磋商文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）

文件，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，

供應(yīng)商因自身貽促行為導(dǎo)致磋商失效的，責(zé)任自負(fù)。

15

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

1、響應(yīng)文件的制作：本項(xiàng)目實(shí)行電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

2、供應(yīng)商應(yīng)按要求提供電子響應(yīng)文件及數(shù)據(jù)電子備份磋商文件

（U盤），具體內(nèi)容如下：

2.1電子響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及

本磋商文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時(shí)間的視為放棄磋

商資格，作無效標(biāo)處理；

響應(yīng)文件要

72.2數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電

求

子備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易

操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。

數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）應(yīng)提供《技術(shù)、商務(wù)、資信及其

他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》制作成一個(gè)U盤，須密封、包裝，

不按此規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）均按未

提供處理。

響應(yīng)截止時(shí)

82024年10月29日14：00時(shí)前

問

16

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

磋商時(shí)間:2024年10月29日14：00時(shí)整

磋商地點(diǎn)：湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心（湖州市吳興區(qū)區(qū)府

路1188號(hào)總部自由港E幢4樓）開標(biāo)室。

1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交，

磋商截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或

者修改電子響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。磋商截止時(shí)間止未完成傳輸?shù)?，視為放棄磋商資格，

作無效標(biāo)處理。

2、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子

備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操

作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。遞

交方式：數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文'牛（U盤）應(yīng)通過郵寄快遞方式送

響應(yīng)文件提達(dá)（原則上郵寄公司統(tǒng)一采用EMS）,郵寄地址為：浙江聯(lián)達(dá)工

9

交地點(diǎn)程項(xiàng)目管理有限公司（浙江省湖州市億豐賽格數(shù)碼城2號(hào)樓1921

室）收件人:莊方濤，電話：）郵寄截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)

文件截止遞交加1個(gè)工作日17時(shí)前準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，逾期不予受埋。

供應(yīng)商須留足響應(yīng)文件郵寄時(shí)間,確保數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U

盤）于規(guī)定的時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的，均按未提供

處理。

3、整個(gè)磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常

解密的，均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)

絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的，啟

用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)

電子備份響應(yīng)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常

解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）不予開啟。在下一

順位的響應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

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湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

10磋商時(shí)間2024年10月29日14：00時(shí)整

湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心（湖州市吳興區(qū)區(qū)府路」88號(hào)

11磋商地點(diǎn)總部自由港E幢4樓）開標(biāo)室，未按時(shí)上傳電子響應(yīng)文件的將拒

絕接收，作無效標(biāo)處理。

12磋商有效期60天（日歷天）

磋商辦法及

13詳見磋商文件第六章

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

14采購(gòu)人詳見磋商公告

在確定成交供應(yīng)商后，簽訂合同前，成交供應(yīng)商須提供一份完整

的紙質(zhì)響應(yīng)文件（包括最后報(bào)價(jià)文件，最后報(bào)價(jià)文件應(yīng)附有報(bào)價(jià)

15其他

組成分析表）給采購(gòu)人，紙質(zhì)響應(yīng)文件須與電子響應(yīng)文件格式及

內(nèi)容一致。

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湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)鋁峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

一、總則

1.概況

1.1項(xiàng)目名稱：湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)錦峰苑、丹桂花苑生活垃圾運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)

目；

1.2采購(gòu)人：湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)人民政府；

1.3監(jiān)管部門：吳興區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科；

1.4項(xiàng)目資金來源：已得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，其資金來源已落實(shí)；

1.5采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商；

L6采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：根據(jù)采購(gòu)人指定；

L7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江聯(lián)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司；

L8本磋商文件適用于本項(xiàng)目的磋商、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（如

法律、法規(guī)或省級(jí)以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.供應(yīng)商的資格條件

2.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定和浙財(cái)采監(jiān)【2013】

24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且

未被“信用中國(guó)”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

2.3本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商需提供符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小

企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）和本采購(gòu)文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲

明函I》（模板詳見附件）。（監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其

相關(guān)的證明材料】、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明

函》及其相關(guān)的證明材料】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持）。

3.磋商費(fèi)用

3.1無論磋商采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次磋商采購(gòu)

有關(guān)的全部費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任；

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3.2本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)伍仟柒佰元，由成交供應(yīng)商支付，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取

成交通知書前一次性支時(shí)給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，該費(fèi)用請(qǐng)綜合考慮在磋商報(bào)價(jià)中。

二、磋商文件的說明

4.磋商文件的組成

4.1磋商文件為本次采購(gòu)人發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件；響應(yīng)文件為參加磋商的

供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件。

4.2磋商文件包括以下內(nèi)容:

4.2.1第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

4.2.2第二章磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求

4.2.3第三章供應(yīng)商須知

4.2.4第四章合同主要條款

4.2.5第五章響應(yīng)文件格式

4.2.6第六章磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

4.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對(duì)磋商文件的澄清

或修改內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商起約束作用；

4.4供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等

問題，均應(yīng)在獲得磋商文件后在1個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出，否則，

由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所

有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求（包括補(bǔ)充內(nèi)容）等所有內(nèi)容，若供應(yīng)商的響

應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該響應(yīng)文件有可能被

拒絕。

5.磋商文件的答疑

5.1供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，

應(yīng)當(dāng)在依法獲取磋商文件或磋商公告期屆滿后1個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)

人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出，采購(gòu)人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，

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并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購(gòu)磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的,

則視同認(rèn)可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外；

5.2答疑內(nèi)容是磋商文件的組成部分，并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）

文件，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，采購(gòu)人不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽

誤行為導(dǎo)致磋商失效的，責(zé)任自負(fù)。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1在磋商截止時(shí)間前，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無論出于自己的考慮，還是

出于對(duì)供應(yīng)商提問的澄清，均可對(duì)磋商文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改；

6.2對(duì)磋商文件的修改，將以書面、或傳真的形式通知已購(gòu)買同一磋商文件

的每一供應(yīng)商。補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商有約束力。

供應(yīng)商在收到該補(bǔ)充文件后，應(yīng)以書面方式予以確認(rèn)。

7.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對(duì)磋商文件提

出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（如對(duì)服務(wù)期限、售后服務(wù)、合同主要條款及其

他要求等內(nèi)容做出滿足或者優(yōu)于磋商文件要求和條件的承諾）。

8.響應(yīng)文件的簽署：

（一）響應(yīng)文件的形式與效力：

1.響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件及數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（L'盤），具體內(nèi)容

如下：

1.1電子響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南及本磋商文

件要求制作、加密并遞交，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：

sdf.lkj//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

L2數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)

文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞

交的電子響應(yīng)文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）應(yīng)包含《技

術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》制作成一個(gè)U盤，須密封、包

裝，不按此規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）均按未提供處理。

2.響應(yīng)文件的效力：

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響應(yīng)文件的啟用：按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文

件（U盤）。整個(gè)磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,

均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問

題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤），因

供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理O

若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的響

應(yīng)文件啟用時(shí)，前一順位的響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

（二）響應(yīng)文件的組成（如無格式、格式自擬）

響應(yīng)文件（包括電子響應(yīng)文件及數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤））由《技術(shù)、

商務(wù)、資信及其他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》兩部分組成，其中電子磋商文件中

所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資格文件主要包括下列內(nèi)容：

1.1有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營(yíng)業(yè)

執(zhí)照或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（資格審查條款）

1.2法定代表人有效身份證明書及身份證（法定代表人參加開標(biāo)會(huì)）/法定

代表人授權(quán)書與授權(quán)代理人身份證及其近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月個(gè)人社保繳納證

明文件（授權(quán)代理人參加開標(biāo)會(huì)）；（資格審查條款）

1.3承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件并且沒有稅收繳納、社會(huì)保障等

方面的失信記錄（提供承諾函，格式自擬）；（資格審查條款）

1.4自采購(gòu)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖；（資格審查條款，二者缺一不可）

1.5信用承諾書；（資格審查條款）

2.技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件主要包括下列內(nèi)容：

2.1供應(yīng)商自評(píng)分索引表：

2.2技術(shù)文件：

2.2.1項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理方案；

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2.2.2分類宣傳方案；

2.2.3易腐垃圾收集方案；

2.2.4有害垃圾收集方案；

2.2.5可回收物收集處置方案；

2.2.6大件垃圾收集方案；

2.2.7應(yīng)急措施方案；

2.2.8創(chuàng)新方案；

2.2.9積分系統(tǒng);

2.2.10供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。

2.3商務(wù)文件：

2.3.1服務(wù)能力；

2.3.2供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。

2.4資信及其他文件：

2.4.1企業(yè)認(rèn)證;

2.4.2企業(yè)業(yè)績(jī)；

2.4.3企業(yè)綜合實(shí)力；

2.4?4人員配置;

2.4.5車輛投入；

2.4.6供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。

2.5首次報(bào)價(jià)文件：

2.5.1投標(biāo)函；

2.5.2開標(biāo)一覽表；

2.5.3報(bào)價(jià)明細(xì)表;

2.5.4代理費(fèi)承諾函；

2.5.5供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

注：以上響應(yīng)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商公章（或CA電子簽

章）。

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9.磋商報(bào)價(jià)說明

9.1請(qǐng)各供應(yīng)商綜合考慮產(chǎn)品成本及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)存在的合同風(fēng)險(xiǎn)；

9.2采購(gòu)人不接受任何選擇性的方案；

9.3磋商報(bào)價(jià)指是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包含完成磋商文件要求的所有工

作所發(fā)生的費(fèi)用及供應(yīng)商認(rèn)為完成本磋商文件規(guī)定內(nèi)容所需發(fā)生的其他費(fèi)用，凡

未列入的，將被視為均已包含在磋商總報(bào)價(jià)中。只允許有f報(bào)價(jià)，任f可有斷的或有條

彳怫服你等不予接受

9.4磋商分二輪或多輪（最多不超過三輪）進(jìn)行，首次報(bào)價(jià)在響應(yīng)文件中體

現(xiàn)；

9.5最后報(bào)價(jià)應(yīng)通過政采云系統(tǒng)進(jìn)行在線磋商、報(bào)價(jià)，若因系統(tǒng)原因無法在

線磋商、報(bào)價(jià)時(shí)，可通過如下方式：代理機(jī)構(gòu)通過電子郵箱（6830534@qq.com）

向各供應(yīng)商指定的電子郵箱發(fā)送最終報(bào)價(jià)的通知函，供應(yīng)商在收到此函后30分

鐘內(nèi)通過指定的電子郵箱進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)應(yīng)按照本磋商文件規(guī)定的格

式并以郵件的形式提供，且由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)并加蓋公章，

最后報(bào)價(jià)由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提交至磋商小組，并宣讀最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人及監(jiān)督人

在最后報(bào)價(jià)表上簽字確認(rèn)；

9.6各供應(yīng)商應(yīng)事先做好充足準(zhǔn)備，如未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，

作自動(dòng)放棄處理；

9.7響應(yīng)文件中的所有報(bào)價(jià)均以人民幣（元）為單位；

9.8采購(gòu)人不接受備選方案。

10.磋商有效期

10.1自磋商開始之日起60天內(nèi)。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的響應(yīng)文件，將

被拒絕；

10.2在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在原定磋商有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以

書面形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)磋商有效期的要求，供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。

供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求。同意延長(zhǎng)磋商有效期的供應(yīng)商既不能

要求也不允許修改其響應(yīng)文件。

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11.響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)

11.1電子響應(yīng)文件：

供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本磋商文

件規(guī)定的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，若因響應(yīng)文件內(nèi)容不完

整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的

責(zé)任。凡是參加兩個(gè)或者以上標(biāo)項(xiàng)磋商的，響應(yīng)文件必需按標(biāo)項(xiàng)分別制作。

11.2數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）：

電子響應(yīng)文件的備份文件以U盤形式存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件格式及內(nèi)

容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子響應(yīng)

文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U盤）應(yīng)提供《技術(shù)、商務(wù)、資

信及其他文件》和《首次報(bào)價(jià)文件》制作成一個(gè)U盤，須密封、包裝，不按此規(guī)

定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件（U