企業(yè)雙碳管理辦法一、總則（一）目的為積極響應國家關(guān)于碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標，加強本企業(yè)碳排放管理，推動綠色低碳發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及其下屬各部門、子公司、分公司等所屬機構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的碳排放管理工作。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴格遵守國家及地方有關(guān)碳排放管理的法律法規(guī)、政策標準，確保企業(yè)碳排放管理工作合法合規(guī)。2.目標導向原則：以實現(xiàn)企業(yè)碳達峰、碳中和目標為核心，制定明確的碳排放管理目標和行動計劃，并確保各項工作圍繞目標有序推進。3.全員參與原則：強化全體員工的碳減排意識，鼓勵各部門、各崗位積極參與碳排放管理工作，形成全員協(xié)同、共同推進的良好局面。4.持續(xù)改進原則：建立碳排放管理工作的動態(tài)評估機制，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)優(yōu)化管理措施，提高碳排放管理水平和成效。二、管理職責（一）碳排放管理領(lǐng)導小組成立以企業(yè)主要負責人為組長，各相關(guān)部門負責人為成員的碳排放管理領(lǐng)導小組。負責統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)碳排放管理工作，制定碳排放管理戰(zhàn)略和目標，審議重大碳排放管理決策和事項，協(xié)調(diào)解決碳排放管理工作中的重大問題。（二）碳排放管理部門設(shè)立專門的碳排放管理部門，負責具體組織實施企業(yè)碳排放管理工作。其主要職責包括：1.制定和完善企業(yè)碳排放管理制度、流程和標準，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展企業(yè)碳排放核算、報告與核查工作，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.制定企業(yè)碳排放目標和行動計劃，并分解落實到各部門、各環(huán)節(jié)，監(jiān)督目標執(zhí)行情況。4.組織開展碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計分析工作，及時掌握企業(yè)碳排放動態(tài)，為決策提供數(shù)據(jù)支持。5.負責與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)調(diào)，及時了解碳排放管理政策法規(guī)變化，爭取政策支持。6.組織開展企業(yè)內(nèi)部碳排放培訓與宣傳工作，提高員工碳減排意識和能力。7.負責企業(yè)碳排放管理相關(guān)文件、資料的整理、歸檔和保管工作。（三）各部門職責1.生產(chǎn)部門：負責優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高能源利用效率，減少生產(chǎn)過程中的碳排放。加強生產(chǎn)設(shè)備的維護管理，確保設(shè)備正常運行，降低能源消耗。嚴格控制生產(chǎn)過程中的原材料消耗，推廣使用低碳原材料。2.能源管理部門：制定企業(yè)能源管理計劃，加強能源計量、統(tǒng)計和分析工作。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用比例。組織開展能源審計和節(jié)能改造項目，降低企業(yè)能源消耗和碳排放。3.采購部門：在采購決策中充分考慮產(chǎn)品的碳排放因素，優(yōu)先采購低碳產(chǎn)品和服務。與供應商簽訂碳排放相關(guān)條款，要求供應商提供產(chǎn)品碳排放信息，推動供應鏈上下游企業(yè)共同開展碳減排工作。4.研發(fā)部門：加大對低碳技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的研發(fā)投入，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。積極探索適合企業(yè)的碳捕集、利用與封存（CCUS）等技術(shù)應用，為實現(xiàn)企業(yè)碳減排目標提供技術(shù)支撐。5.行政部門：負責企業(yè)辦公區(qū)域的節(jié)能減排管理工作，制定辦公區(qū)域能源消耗定額標準，加強辦公設(shè)備的使用管理，推廣無紙化辦公，降低辦公能耗。組織開展企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保宣傳教育活動，營造綠色低碳的企業(yè)文化氛圍。6.財務部門：負責企業(yè)碳排放管理工作的資金預算安排，保障碳排放管理工作所需的經(jīng)費。對企業(yè)碳排放管理相關(guān)項目進行成本效益分析，為決策提供財務支持。參與制定企業(yè)碳減排激勵政策，從財務角度推動碳減排工作的開展。三、碳排放核算與報告（一）核算邊界確定明確企業(yè)碳排放核算的邊界范圍，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中直接和間接產(chǎn)生的碳排放。包括但不限于能源活動排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放、農(nóng)業(yè)活動排放、土地利用變化和林業(yè)排放等。（二）核算方法選擇根據(jù)國家及地方相關(guān)標準和指南，結(jié)合企業(yè)實際情況，選擇合適的碳排放核算方法。對于能源活動排放，采用能源計量數(shù)據(jù)和相關(guān)排放因子進行計算；對于工業(yè)生產(chǎn)過程排放，按照特定的工藝過程排放計算方法進行核算；對于農(nóng)業(yè)活動排放和土地利用變化和林業(yè)排放，依據(jù)相應的行業(yè)標準和規(guī)范進行核算。（三）數(shù)據(jù)收集與整理建立健全碳排放數(shù)據(jù)收集體系，明確數(shù)據(jù)收集的渠道、頻率和責任人。收集能源消耗數(shù)據(jù)、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)、原材料采購數(shù)據(jù)等與碳排放相關(guān)的數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。對收集到的數(shù)據(jù)進行整理、分類和匯總，建立碳排放數(shù)據(jù)臺賬。（四）核算周期與報告編制確定企業(yè)碳排放核算周期，一般為年度。每年定期開展碳排放核算工作，編制企業(yè)年度碳排放報告。報告內(nèi)容應包括企業(yè)基本信息、核算邊界、核算方法、碳排放數(shù)據(jù)、碳排放趨勢分析等。碳排放報告應按照國家及地方規(guī)定的格式和要求進行編制，并確保報告數(shù)據(jù)真實、準確、完整。（五）報告審核與發(fā)布企業(yè)碳排放報告編制完成后，應組織內(nèi)部審核，確保報告質(zhì)量。審核通過后，將碳排放報告報送至政府相關(guān)部門，并在企業(yè)內(nèi)部進行公示，接受員工和社會監(jiān)督。四、碳排放監(jiān)測與統(tǒng)計分析（一）監(jiān)測計劃制定根據(jù)企業(yè)碳排放核算方法和管理要求，制定碳排放監(jiān)測計劃。明確監(jiān)測的對象、內(nèi)容、方法、頻率和責任人等。監(jiān)測內(nèi)容包括能源消耗數(shù)據(jù)、生產(chǎn)過程參數(shù)、碳排放相關(guān)設(shè)備運行狀況等。（二）監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)配備必要的碳排放監(jiān)測設(shè)備，如能源計量器具、碳排放監(jiān)測儀等，并確保設(shè)備的準確性和可靠性。采用先進的監(jiān)測技術(shù)和方法，實時獲取碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）統(tǒng)計分析方法運用統(tǒng)計學方法對碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，包括數(shù)據(jù)匯總、分類、計算碳排放指標等。通過分析碳排放數(shù)據(jù)的變化趨勢、影響因素等，為企業(yè)碳排放管理決策提供科學依據(jù)。（四）異常數(shù)據(jù)處理建立異常數(shù)據(jù)預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)中的異常情況。對于異常數(shù)據(jù)，應進行深入調(diào)查分析，查找原因，并采取相應的糾正措施，確保碳排放數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。五、碳排放目標與行動計劃（一）目標設(shè)定根據(jù)國家及地方碳達峰、碳中和目標要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，制定企業(yè)碳排放中長期目標和年度目標。碳排放目標應明確、具體、可衡量，并具有挑戰(zhàn)性和可實現(xiàn)性。（二）行動計劃制定圍繞企業(yè)碳排放目標，制定詳細的行動計劃。行動計劃應包括具體的工作任務、責任部門、時間節(jié)點和預期效果等。行動計劃應涵蓋能源管理、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、供應鏈管理、綠色辦公等多個方面，確保全面推進企業(yè)碳減排工作。（三）目標分解與考核將企業(yè)碳排放目標分解到各部門、各崗位，明確各部門和崗位的碳減排責任。建立碳排放目標考核機制，定期對各部門和崗位的碳排放目標完成情況進行考核評價，將考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵各部門和員工積極參與碳減排工作。六、碳排放管理措施（一）能源管理1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用比例。制定能源采購計劃，優(yōu)先采購天然氣、電力、太陽能、風能等清潔能源。2.加強能源計量管理，完善能源計量器具配備，確保能源計量數(shù)據(jù)準確可靠。建立能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度，定期對能源消耗情況進行分析評估。3.開展能源審計，全面評估企業(yè)能源利用狀況，找出能源浪費環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力點。根據(jù)能源審計結(jié)果，制定針對性的節(jié)能改造方案，并組織實施。4.加強生產(chǎn)設(shè)備的能源管理，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備高效運行。推廣應用節(jié)能型設(shè)備和技術(shù)，提高設(shè)備能源利用效率。（二）生產(chǎn)工藝優(yōu)化1.開展生產(chǎn)工藝評估，識別生產(chǎn)過程中的高碳排放環(huán)節(jié)和工藝，制定優(yōu)化改進方案。通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進等手段，降低生產(chǎn)過程中的碳排放。2.推廣應用先進的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高生產(chǎn)自動化水平，減少人工干預，降低能源消耗和碳排放。3.加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，減少次品率和廢品率，降低原材料消耗和碳排放。（三）綠色供應鏈管理1.在供應商選擇過程中，充分考慮供應商的碳排放管理水平和產(chǎn)品碳足跡，優(yōu)先選擇低碳供應商。與供應商簽訂碳排放管理協(xié)議，要求供應商提供產(chǎn)品碳排放信息，并采取措施降低產(chǎn)品全生命周期碳排放。2.優(yōu)化供應鏈物流管理，合理規(guī)劃運輸路線，提高運輸效率，減少運輸過程中的碳排放。推廣使用新能源運輸工具，降低燃油消耗和尾氣排放。3.加強與供應鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)作，共同開展碳減排工作。建立供應鏈碳排放信息共享機制，推動供應鏈整體碳減排。（四）綠色辦公1.制定辦公區(qū)域能源消耗定額標準，加強辦公設(shè)備的使用管理。倡導員工合理使用辦公設(shè)備，減少待機能耗。推廣使用節(jié)能型辦公設(shè)備，如節(jié)能燈具、節(jié)能空調(diào)等。2.推行無紙化辦公，減少紙張等辦公用品的使用。鼓勵員工通過電子文檔、電子郵件等方式進行文件傳輸和信息交流。3.加強辦公區(qū)域的環(huán)境管理，做好垃圾分類、回收利用工作，減少廢棄物排放。七、碳排放信息公開與溝通（一）信息公開按照國家及地方相關(guān)規(guī)定，定期向社會公開企業(yè)碳排放信息。公開內(nèi)容包括企業(yè)碳排放核算方法、碳排放數(shù)據(jù)、碳排放目標、碳排放管理措施等。通過企業(yè)官網(wǎng)、社會責任報告等渠道向社會公眾發(fā)布碳排放信息，接受社會監(jiān)督。（二）內(nèi)部溝通建立企業(yè)內(nèi)部碳排放信息溝通機制，定期召開碳排放管理工作會議，通報企業(yè)碳排放情況、目標完成進度、管理措施執(zhí)行情況等信息。加強各部門之間的溝通協(xié)作，及時解決碳排放管理工作中出現(xiàn)的問題。（三）外部溝通加強與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等的溝通交流，及時了解碳排放管理政策法規(guī)變化和行業(yè)發(fā)展動態(tài)。積極參與行業(yè)碳排放管理經(jīng)驗交流活動，分享企業(yè)碳減排成果和經(jīng)驗，學習借鑒其他企業(yè)先進的管理理念和技術(shù)方法。八、碳排放績效評估與持續(xù)改進（一）績效評估指標體系建立企業(yè)碳排放績效評估指標體系，包括碳排放總量、碳排放強度、碳排放目標完成率、能源利用效率等核心指標。同時，根據(jù)企業(yè)實際情況，設(shè)置其他相關(guān)指標，如碳減排項目實施效果、綠色供應鏈管理水平等，全面評估企業(yè)碳排放管理工作成效。（二）評估周期與方法定期開展企業(yè)碳排放績效評估工作，評估周期一般為年度。采用定量與定性相結(jié)合的評估方法，對企業(yè)碳排放管理工作進行全面、客觀、公正的評價。通過對比分析評估指標的實際完成情