北京北斗管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)北京地區(qū)北斗系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用與服務(wù)的規(guī)范管理，保障北斗系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮北斗系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京地區(qū)從事北斗系統(tǒng)相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則1.安全可靠原則：確保北斗系統(tǒng)運(yùn)行安全，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、可靠，保障用戶信息安全。2.規(guī)范有序原則：對(duì)北斗系統(tǒng)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)北斗技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用模式創(chuàng)新，推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。4.協(xié)同共享原則：促進(jìn)北斗系統(tǒng)與其他相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享。北斗系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)建設(shè)規(guī)劃1.從事北斗系統(tǒng)建設(shè)的單位應(yīng)根據(jù)北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和行業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)相關(guān)部門備案。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、實(shí)施進(jìn)度、資金預(yù)算等內(nèi)容，確保與國家北斗系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接。設(shè)施建設(shè)1.北斗系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，依法取得土地使用、規(guī)劃許可等相關(guān)文件。3.在建設(shè)過程中，應(yīng)采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。運(yùn)行維護(hù)1.北斗系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)北斗系統(tǒng)設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)等的日常監(jiān)測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。3.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行性能評(píng)估和優(yōu)化升級(jí)，提高系統(tǒng)的可靠性、準(zhǔn)確性和服務(wù)質(zhì)量。北斗應(yīng)用與服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域1.鼓勵(lì)在交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁業(yè)、水文監(jiān)測(cè)、氣象測(cè)報(bào)、通信授時(shí)、電力調(diào)度、救災(zāi)減災(zāi)、公共安全等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用北斗系統(tǒng)，提升行業(yè)信息化水平和管理效能。2.支持北斗系統(tǒng)在智慧城市、智能交通、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧物流等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。服務(wù)提供1.北斗系統(tǒng)服務(wù)提供商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供高質(zhì)量的北斗服務(wù)。2.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和考核，及時(shí)處理用戶投訴和反饋。3.加強(qiáng)對(duì)北斗服務(wù)數(shù)據(jù)的管理和保護(hù)，確保數(shù)據(jù)的安全性、完整性和保密性。應(yīng)用推廣1.政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的政策支持和資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與北斗應(yīng)用推廣。2.組織開展北斗應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和模式，帶動(dòng)北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開展北斗應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力。北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育1.制定北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2.培育壯大北斗產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新1.鼓勵(lì)企業(yè)加大北斗技術(shù)研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高自主可控水平。2.支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開展技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定。3.加強(qiáng)北斗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)業(yè)合作1.推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。2.加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.積極開展國際合作與交流，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升北斗產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。監(jiān)督管理資質(zhì)管理1.建立北斗系統(tǒng)相關(guān)單位和個(gè)人的資質(zhì)管理制度，對(duì)從事北斗系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)的單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證。2.資質(zhì)認(rèn)證應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位的技術(shù)能力、人員素質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)估。3.加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)證書的管理，定期進(jìn)行審核和復(fù)查，對(duì)不符合資質(zhì)要求的單位及時(shí)予以整改或吊銷資質(zhì)證書。市場(chǎng)監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)北斗系統(tǒng)相關(guān)市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.對(duì)北斗產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理和處理用戶投訴和舉報(bào)案件。安全監(jiān)管1.強(qiáng)化北斗系統(tǒng)安全監(jiān)管，保障系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息安全。2.制定安全管理制度和技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)北斗系統(tǒng)設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)等的安全防護(hù)。3.定期開展安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。損害賠償責(zé)任1.因北斗系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)給他人造成損害的，相關(guān)單位和