北京外賣管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)北京地區(qū)外賣行業(yè)管理，規(guī)范外賣經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事外賣經(jīng)營活動的餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱“外賣商家”）、外賣配送服務(wù)提供者（以下簡稱“配送商”）以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者（以下簡稱“平臺”）。基本原則外賣行業(yè)管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅持鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，保障食品安全與提升服務(wù)質(zhì)量并重，強(qiáng)化行業(yè)自律與社會共治協(xié)同推進(jìn)。外賣商家管理資質(zhì)要求1.食品經(jīng)營許可外賣商家應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.從業(yè)人員健康管理從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明，并每年進(jìn)行健康檢查，必要時進(jìn)行臨時健康檢查。經(jīng)營規(guī)范1.食品加工制作外賣商家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，保證食品加工制作過程符合衛(wèi)生要求。食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，防止交叉污染，確保食品安全。2.食品包裝與標(biāo)簽外賣食品包裝應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。平臺入駐管理1.平臺審核義務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)對申請入駐的外賣商家進(jìn)行嚴(yán)格審核，核實其食品經(jīng)營許可、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)資質(zhì)文件，并留存相關(guān)信息。2.信息公示平臺應(yīng)當(dāng)在顯著位置對外賣商家的基本信息、食品經(jīng)營許可信息、評價信息等進(jìn)行公示，方便消費者查詢和監(jiān)督。外賣配送商管理資質(zhì)要求1.營業(yè)執(zhí)照配送商應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包括外賣配送服務(wù)。2.配送人員管理配送商應(yīng)當(dāng)建立配送人員管理制度，對配送人員進(jìn)行健康管理和培訓(xùn)，確保配送人員具備必要的食品安全知識和服務(wù)技能。配送規(guī)范1.配送設(shè)備要求配送商應(yīng)當(dāng)為配送人員配備符合食品安全要求的配送設(shè)備，如保溫箱、餐盒等，并定期進(jìn)行清潔消毒。2.配送過程管理配送人員應(yīng)當(dāng)保持配送設(shè)備清潔衛(wèi)生，在配送過程中采取必要的保溫、保鮮、防塵、防污染等措施，確保食品質(zhì)量安全。配送人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的配送路線和時間及時配送，不得將食品與有毒、有害物品混裝運輸。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者管理平臺責(zé)任與義務(wù)1.食品安全管理責(zé)任平臺應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對平臺上外賣商家的食品安全管理。2.信息管理義務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)如實提供外賣商家的基本信息、食品經(jīng)營許可信息等，不得隱瞞、篡改或者提供虛假信息。平臺應(yīng)當(dāng)建立用戶評價機(jī)制，及時處理消費者的投訴和建議，保障消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。平臺技術(shù)支持與服務(wù)1.技術(shù)保障平臺應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)交易的安全、穩(wěn)定運行。2.服務(wù)質(zhì)量提升平臺應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為消費者提供便捷、高效的外賣服務(wù)。食品安全監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對外賣行業(yè)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.其他相關(guān)部門衛(wèi)生健康、城市管理等部門按照各自職責(zé)，對外賣行業(yè)的其他相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.日常檢查監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外賣商家、配送商和平臺的日常監(jiān)督檢查，重點檢查食品經(jīng)營許可、食品安全管理制度落實、食品加工制作過程、配送設(shè)備清潔消毒等情況。2.抽檢監(jiān)測監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對外賣食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對抽檢不合格的食品，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處，并追溯源頭。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者對外賣行業(yè)的投訴舉報。2.處理反饋監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，并及時將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。消費者權(quán)益保護(hù)消費者知情權(quán)保障1.信息提供外賣商家、配送商和平臺應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、準(zhǔn)確、完整的外賣服務(wù)信息，包括食品名稱、價格、配料、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、配送方式、配送時間等。2.信息公示平臺應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示外賣服務(wù)的相關(guān)信息，方便消費者查詢和比較。消費者投訴處理1.投訴受理平臺應(yīng)當(dāng)建立健全消費者投訴處理機(jī)制，及時受理消費者的投訴，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.處理結(jié)果反饋平臺應(yīng)當(dāng)將消費者投訴處理結(jié)果及時反饋給消費者，并對投訴處理情況進(jìn)行記錄和分析，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)自律與社會共治行業(yè)協(xié)會作用1.行業(yè)規(guī)范制定外賣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)會員單位依法經(jīng)營、誠信服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律。2.培訓(xùn)與交流行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織開展外賣行業(yè)培訓(xùn)和交流活動，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。社會監(jiān)督參與1.媒體監(jiān)督媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)督作用，及時曝光外賣行業(yè)的違法違規(guī)行為，引導(dǎo)消費者理性消費。2.公眾參與鼓勵公眾對外賣行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向監(jiān)管部門舉報。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對公眾舉報進(jìn)行核實處理，并對舉報人給予獎勵。法律責(zé)任外賣商家違法責(zé)任1.無證經(jīng)營處罰未取得食品經(jīng)營許可從事外賣經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定予以處罰。2.食品安全違法行為處罰外賣商家違反食品安全法律法規(guī)的，市場監(jiān)管部門將依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。配送商違法責(zé)任1.資質(zhì)不符處罰配送商未取得營業(yè)執(zhí)照從事外賣配送服務(wù)的，由市場監(jiān)管部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定予以處罰。2.配送違規(guī)處罰配送商違反配送規(guī)范，導(dǎo)致食品污染、變質(zhì)等食品安全問題的，市場監(jiān)管部門將依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，將責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。平臺違法責(zé)任1.審核不嚴(yán)處罰平臺未履行對入駐商家的審核義務(wù)，導(dǎo)致不符合資質(zhì)的商家入駐平臺的，市場監(jiān)管部門將責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.信息管理違法處罰平臺隱瞞、篡改或者提供虛假信息的，市場監(jiān)管部門將責(zé)令改正，并處以