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文檔簡介
醫(yī)院建筑管理辦法總則目的本辦法旨在加強醫(yī)院建筑的規(guī)范化管理,確保醫(yī)院建筑的安全、功能完善、環(huán)境適宜,為醫(yī)療服務提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),保障患者、醫(yī)護人員及其他相關(guān)人員的生命安全和身體健康,提高醫(yī)院的整體運營效率和醫(yī)療質(zhì)量。適用范圍本辦法適用于本醫(yī)院內(nèi)所有建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、使用、維護、改造和拆除等全過程管理?;驹瓌t1.安全第一原則:始終將保障人員生命安全和身體健康放在首位,確保醫(yī)院建筑在結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、醫(yī)療設(shè)備運行安全等方面符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求。2.功能匹配原則:醫(yī)院建筑的設(shè)計和布局應緊密圍繞醫(yī)療功能需求,合理規(guī)劃科室設(shè)置、醫(yī)療流程,確保各功能區(qū)域之間銜接順暢,為醫(yī)療服務的高效開展提供有力支持。3.科學規(guī)劃原則:依據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)模定位和未來需求,進行科學合理的建筑規(guī)劃,充分考慮醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,預留適當?shù)陌l(fā)展空間。4.節(jié)能環(huán)保原則:在醫(yī)院建筑的建設(shè)和運行過程中,積極采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)水措施和環(huán)保材料,降低能源消耗,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)綠色發(fā)展。5.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家和地方有關(guān)建筑管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關(guān)政策要求,確保醫(yī)院建筑管理工作合法合規(guī)。建筑規(guī)劃與設(shè)計管理規(guī)劃依據(jù)1.醫(yī)院應依據(jù)國家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃以及所在地的城市總體規(guī)劃,結(jié)合自身的功能定位、服務半徑、發(fā)展目標等因素,制定科學合理的建筑規(guī)劃。2.充分考慮醫(yī)院的學科發(fā)展需求,預留足夠的空間用于重點學科、特色??频慕ㄔO(shè)和發(fā)展,滿足未來醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務拓展的需要。設(shè)計要求1.醫(yī)院建筑設(shè)計應委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位應嚴格按照國家現(xiàn)行的《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)標準規(guī)范開展設(shè)計工作。2.設(shè)計方案應充分征求醫(yī)院內(nèi)部各部門、醫(yī)護人員、患者及家屬等相關(guān)方的意見和建議,確保設(shè)計方案符合醫(yī)療實際需求和使用體驗。3.注重醫(yī)院建筑的人性化設(shè)計,如合理設(shè)置無障礙設(shè)施、患者休息區(qū)、家屬陪伴空間等,體現(xiàn)對患者的關(guān)懷。4.加強醫(yī)院建筑的智能化設(shè)計,實現(xiàn)醫(yī)療信息系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等的互聯(lián)互通和智能化管理,提高醫(yī)院的管理效率和服務水平。設(shè)計審核1.醫(yī)院應成立由建筑、醫(yī)療、護理、后勤等多專業(yè)人員組成的設(shè)計審核小組,對設(shè)計方案進行全面細致的審核。2.審核小組應重點審查設(shè)計方案是否滿足醫(yī)院的功能需求、安全要求、節(jié)能環(huán)保要求以及人性化設(shè)計理念等,提出修改意見和建議。3.設(shè)計單位應根據(jù)審核意見對設(shè)計方案進行修改完善,經(jīng)審核小組再次確認通過后,方可進行下一步設(shè)計工作。建筑建設(shè)管理建設(shè)項目管理1.醫(yī)院建筑建設(shè)項目應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定履行項目審批、核準或備案手續(xù),依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)證件。2.建立健全建設(shè)項目管理制度,明確項目建設(shè)的組織架構(gòu)、職責分工、工作流程和質(zhì)量安全管理要求,確保項目建設(shè)順利進行。3.加強對建設(shè)項目的招投標管理,嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,選擇具有良好信譽和資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位等參與項目建設(shè)。施工過程管理1.建設(shè)單位應與施工單位簽訂詳細的施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務,確保施工單位嚴格按照合同約定和設(shè)計要求進行施工。2.監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理職責,對施工全過程進行質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中出現(xiàn)的問題。3.醫(yī)院應定期對建設(shè)項目進行檢查和評估,及時掌握工程進展情況,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,確保工程質(zhì)量和進度。4.嚴格控制建設(shè)項目的變更,確需變更的,應按照規(guī)定的程序進行審批,經(jīng)批準后方可實施,同時做好變更記錄和造價控制。質(zhì)量安全管理1.施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系,嚴格執(zhí)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標準,確保工程質(zhì)量符合要求。2.加強施工現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設(shè)施,確保施工人員和周邊人員的安全。3.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應建立質(zhì)量安全事故應急預案,定期進行演練,提高應對突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生質(zhì)量安全事故時能夠及時、有效地進行處置。建筑驗收管理驗收準備1.工程竣工后,施工單位應組織相關(guān)人員進行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保工程質(zhì)量達到驗收標準。2.施工單位應整理完善工程竣工資料,包括工程竣工報告、圖紙會審記錄、施工技術(shù)交底、材料設(shè)備質(zhì)量證明文件、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄等,提交給建設(shè)單位審核。3.建設(shè)單位應組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員成立驗收小組,制定驗收方案,明確驗收程序和標準。驗收程序1.驗收小組應按照驗收方案對醫(yī)院建筑進行實地檢查,包括建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、電氣、暖通、智能化等各個專業(yè)系統(tǒng),檢查是否符合設(shè)計要求和相關(guān)標準規(guī)范。2.對工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗資料以及觀感質(zhì)量等進行審查,確保資料齊全、真實、有效。3.驗收小組對驗收情況進行匯總分析,形成驗收意見。對驗收合格的項目,出具竣工驗收報告;對驗收不合格的項目,明確整改要求和期限,施工單位應在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,重新組織驗收。驗收備案1.醫(yī)院應在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。2.提交的備案資料應包括竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等。建筑使用管理使用部門職責1.各使用部門應負責本部門區(qū)域內(nèi)醫(yī)院建筑的日常使用管理,制定并執(zhí)行相應的管理制度和操作規(guī)程,確保建筑設(shè)施設(shè)備正常運行。2.加強對本部門工作人員的培訓,使其熟悉建筑設(shè)施設(shè)備的性能、使用方法和安全注意事項,提高使用和維護管理水平。3.及時發(fā)現(xiàn)和報告建筑設(shè)施設(shè)備存在的問題和故障,配合后勤管理部門進行維修和保養(yǎng)工作。使用規(guī)范1.醫(yī)院應制定統(tǒng)一的建筑使用規(guī)范,明確各功能區(qū)域的使用要求、人員出入管理、物品存放規(guī)定等,確保醫(yī)院建筑使用有序、安全。2.嚴格遵守醫(yī)院建筑的功能布局和流程設(shè)計,不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途,不得在非醫(yī)療區(qū)域從事醫(yī)療活動。3.加強對醫(yī)院公共區(qū)域的管理,保持通道暢通,嚴禁在樓梯間、疏散通道、安全出口等部位堆放雜物,確保緊急情況下人員能夠迅速疏散。安全管理1.醫(yī)院應建立健全安全管理制度,加強對醫(yī)院建筑的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置安全保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職安全保衛(wèi)人員,安裝必要的安防設(shè)施設(shè)備,如監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等。2.加強對醫(yī)院重點部位和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備的安全管理,如手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、藥房、配電室、電梯機房等,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保人員和財產(chǎn)安全。3.定期組織開展安全教育培訓和應急演練,提高全體人員的安全意識和應急處置能力,確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地進行應對。建筑維護管理維護計劃制定1.后勤管理部門應根據(jù)醫(yī)院建筑的特點、使用情況和設(shè)備設(shè)施的運行狀況,制定年度維護計劃,明確維護項目、維護內(nèi)容、維護時間、維護責任人等。2.維護計劃應涵蓋建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、電氣、暖通、智能化等各個專業(yè)系統(tǒng),確保醫(yī)院建筑設(shè)施設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。3.定期對維護計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估,根據(jù)實際情況及時調(diào)整和完善維護計劃。維護實施1.按照維護計劃組織專業(yè)維修人員進行維護保養(yǎng)工作,嚴格執(zhí)行維護操作規(guī)程和質(zhì)量標準,確保維護工作質(zhì)量。2.加強對維護過程的監(jiān)督管理,維修人員應做好維護記錄,詳細記錄維護時間、維護內(nèi)容、更換的零部件等信息,建立維護檔案。3.對于維護過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題或隱患,應及時報告醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導,組織專題研究,制定解決方案,確保醫(yī)院建筑安全運行。維修資金管理1.設(shè)立專門的醫(yī)院建筑維修資金賬戶,確保維修資金??顚S谩>S修資金的來源包括醫(yī)院年度預算安排、上級部門專項撥款、建筑物折舊費用等。2.制定維修資金使用管理制度,明確維修資金的申請、審批、使用流程和監(jiān)督管理要求。維修資金的使用應嚴格按照規(guī)定的程序進行審批,確保資金使用合理、透明。3.定期對維修資金的使用情況進行審計和公示,接受醫(yī)院內(nèi)部和社會監(jiān)督,確保維修資金使用安全、規(guī)范。建筑改造與拆除管理改造管理1.醫(yī)院因業(yè)務發(fā)展、功能調(diào)整等原因需要對建筑進行改造的,應按照相關(guān)規(guī)定進行可行性研究和論證,編制改造方案。2.改造方案應包括改造目的、改造內(nèi)容、改造范圍、改造設(shè)計、施工組織、質(zhì)量安全保障措施等,經(jīng)醫(yī)院相關(guān)部門審核通過后,報上級主管部門批準。3.改造項目應嚴格按照批準的改造方案進行實施,委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行設(shè)計和施工,確保改造工程質(zhì)量和安全。4.加強對改造過程的管理,嚴格控制改造進度、質(zhì)量和造價,及時協(xié)調(diào)解決改造過程中出現(xiàn)的問題。改造工程竣工后,應按照規(guī)定進行驗收。拆除管理1.醫(yī)院建筑需要拆除的,應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理拆除手續(xù),制定拆除方案。2.拆除方案應包括拆除原因、拆除范圍、拆除方式、安全防護措施、環(huán)境保護措施等,經(jīng)醫(yī)院相關(guān)部門審核通過后,報
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