北京洗浴管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京洗浴行業(yè)管理，規(guī)范洗浴經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)洗浴市場(chǎng)秩序，促進(jìn)洗浴行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)從事洗浴經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類場(chǎng)所，包括但不限于公共浴室、溫泉浴場(chǎng)、洗浴中心等?；驹瓌t洗浴行業(yè)管理應(yīng)遵循合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、安全衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，保障消費(fèi)者的人身安全和健康，促進(jìn)洗浴行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理許可條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其建筑、消防、衛(wèi)生等設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。2.配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)管理人員、服務(wù)人員，并經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。3.建立健全各項(xiàng)管理制度，包括但不限于安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。4.具備符合環(huán)保要求的污染防治設(shè)施和措施，確保洗浴經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。許可程序1.申請(qǐng)人向所在地的區(qū)（縣）商務(wù)主管部門(mén)提出洗浴經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、從業(yè)人員資格證書(shū)、管理制度文本等。2.區(qū)（縣）商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合許可條件等。3.經(jīng)審核符合條件的，區(qū)（縣）商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)頒發(fā)洗浴經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。許可證管理1.洗浴經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛洗浴經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。3.洗浴經(jīng)營(yíng)許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在變更后[X]日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。安全管理設(shè)施設(shè)備安全1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防滑設(shè)施、水溫控制裝置等，并確保其正常運(yùn)行。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)可能存在安全隱患的區(qū)域和設(shè)施設(shè)備，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.在洗浴場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置安全疏散通道和安全出口，并保持暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放物品或設(shè)置障礙物。安全檢查與隱患排查1.建立健全安全檢查制度，定期對(duì)洗浴場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令立即整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并采取相應(yīng)的防范措施，確保安全。3.鼓勵(lì)洗浴場(chǎng)所投保公眾責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)生管理衛(wèi)生設(shè)施要求1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的更衣室、淋浴間、桑拿房、休息區(qū)等功能區(qū)域，并保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好。2.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、水質(zhì)凈化設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。3.提供的毛巾、浴巾、浴袍等用品應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，并做到一客一換一消毒。衛(wèi)生管理制度1.建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任人和衛(wèi)生管理流程。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識(shí)和操作技能。3.定期對(duì)洗浴場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、用品用具等，確保各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)洗浴場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以查處。2.洗浴場(chǎng)所應(yīng)積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，洗浴場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)。服務(wù)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.洗浴行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確洗浴場(chǎng)所的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等。2.洗浴場(chǎng)所應(yīng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)洗浴場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。3.鼓勵(lì)洗浴場(chǎng)所開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的場(chǎng)所給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)向消費(fèi)者明示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、營(yíng)業(yè)時(shí)間等信息，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.與消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有不公平、不合理的格式條款。3.尊重消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和個(gè)人隱私，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)消費(fèi)者提出的合理要求應(yīng)及時(shí)予以滿足，對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，妥善處理。價(jià)格管理價(jià)格公示1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)。2.服務(wù)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保消費(fèi)者能夠清楚了解價(jià)格情況。價(jià)格行為規(guī)范1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)遵守價(jià)格法律法規(guī)，不得采取不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，如低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。價(jià)格投訴處理1.設(shè)立價(jià)格投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受消費(fèi)者的價(jià)格投訴舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的價(jià)格投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。2.對(duì)違反價(jià)格管理規(guī)定的行為，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法予以查處。環(huán)境保護(hù)管理污染防治措施1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)按照環(huán)保要求，采取有效的污染防治措施，減少?gòu)U水、廢氣、廢渣等污染物的排放。2.配備必要的污染防治設(shè)施設(shè)備，如污水處理設(shè)備、廢氣凈化設(shè)備、垃圾收集設(shè)施等，并確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)洗浴廢水應(yīng)進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)洗浴過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣應(yīng)進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集、存放，定期交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.洗浴場(chǎng)所應(yīng)定期對(duì)其污染防治設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄在案。2.按照環(huán)保部門(mén)的要求，定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)送環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和污染物排放情況報(bào)告。環(huán)保監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期對(duì)洗浴場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法予以查處。2.洗浴場(chǎng)所應(yīng)積極配合環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對(duì)環(huán)保監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，洗浴場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告環(huán)保部門(mén)。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)分工1.商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)洗浴行業(yè)的行業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)許可工作，指導(dǎo)洗浴行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)。2.衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)洗浴場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。3.價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)洗浴場(chǎng)所的價(jià)格監(jiān)督管理工作，依法查處價(jià)格違法行為。4.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)洗浴場(chǎng)所的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，依法查處環(huán)境違法行為。5.公安、消防、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)洗浴場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理，查處相關(guān)違法行為。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)商務(wù)、衛(wèi)生、價(jià)格、環(huán)保、公安、消防、工商等部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。2.定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決洗浴行業(yè)管理中存在的問(wèn)題。3.針對(duì)洗浴行業(yè)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。行業(yè)自律管理1.洗浴行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)洗浴場(chǎng)所誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)。2.組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、交流活動(dòng)，提高洗浴行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。3.加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立洗浴場(chǎng)所信用檔案，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)的場(chǎng)所進(jìn)行曝光和懲戒。法律責(zé)任違法行為界定1.洗浴場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處：未取得洗浴經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)的；超出許可范圍經(jīng)營(yíng)的；未按照規(guī)定懸掛洗浴經(jīng)營(yíng)許可證的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓洗浴經(jīng)營(yíng)許可證的；安全設(shè)施設(shè)備不符合要求，存在安全隱患的；衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不符合要求，衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo)的；未按照規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格等信息的；采取不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的；未按照環(huán)保要求采取污染防治措施，造成環(huán)境污染的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的洗浴場(chǎng)所，由相關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重