基建部管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司基建部的管理，規(guī)范基建項(xiàng)目的運(yùn)作流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，提高投資效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司基建部負(fù)責(zé)的所有基建項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建工程以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：基建項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度控制原則：合理安排工期，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。4.安全保障原則：加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制成本，提高投資效益。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)基建部設(shè)部門經(jīng)理一名，副經(jīng)理若干名，下設(shè)工程技術(shù)組、工程管理組、質(zhì)量安全組、造價(jià)合約組等職能小組。（二）職責(zé)分工1.部門經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)基建部的管理工作，制定部門工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。審核項(xiàng)目的重大決策、方案和文件，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本負(fù)責(zé)。組織部門人員的培訓(xùn)和考核，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。2.副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助部門經(jīng)理開展工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理工作。參與項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)等工作，提出專業(yè)意見和建議。監(jiān)督檢查項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全情況，及時(shí)解決存在的問題。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的具體溝通協(xié)調(diào)工作。3.工程技術(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期技術(shù)調(diào)研和方案設(shè)計(jì)，參與可行性研究報(bào)告的編制。審核施工圖紙，提出技術(shù)優(yōu)化意見，解決施工中的技術(shù)難題。負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作。4.工程管理組職責(zé)制定項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等各方關(guān)系。組織工程驗(yàn)收，辦理工程交接手續(xù)。5.質(zhì)量安全組職責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系和安全管理制度，監(jiān)督檢查項(xiàng)目質(zhì)量和安全執(zhí)行情況。組織質(zhì)量安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處罰。負(fù)責(zé)質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議。6.造價(jià)合約組職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資估算、概算、預(yù)算編制和審核工作。參與工程招投標(biāo)文件的編制和評(píng)審，負(fù)責(zé)合同價(jià)款的確定和調(diào)整。審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，控制工程成本。負(fù)責(zé)工程結(jié)算和竣工決算的審核工作。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，由相關(guān)部門提出基建項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.基建部對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初步調(diào)研和論證，編制項(xiàng)目建議書，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，開展可行性研究工作，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告。4.基建部組織相關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見修改完善后，報(bào)公司決策層決策。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，基建部負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.基建部組織相關(guān)部門和專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。4.設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查通過后，作為項(xiàng)目施工的依據(jù)。（三）招投標(biāo)管理1.按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的要求，對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等進(jìn)行招投標(biāo)。2.基建部負(fù)責(zé)編制招投標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的潛在投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。四、項(xiàng)目施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.基建部在項(xiàng)目開工前，組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會(huì)審。2.協(xié)助施工單位辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)開工建設(shè)。3.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，提出審核意見。（二）工程進(jìn)度管理1.施工單位根據(jù)合同工期和總體進(jìn)度計(jì)劃，編制詳細(xì)的月度、季度施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)基建部和監(jiān)理單位審核。2.基建部和監(jiān)理單位定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題，并采取有效措施加以解決。3.建立工程進(jìn)度報(bào)告制度，施工單位每周向基建部和監(jiān)理單位報(bào)送工程進(jìn)度情況，基建部定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度。（三）工程質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。4.基建部定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位整改到位。（四）工程安全管理1.建立健全安全管理制度，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理，對(duì)安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。4.基建部定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保施工安全。（五）工程變更管理1.因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要進(jìn)行工程變更的，由施工單位提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)基建部。2.基建部組織相關(guān)部門和人員對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，提出變更意見，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，由基建部下達(dá)變更通知，施工單位按照變更通知組織實(shí)施。4.對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增減，按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。（六）施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工單位應(yīng)按照文明施工的要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的布置和管理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。2.基建部和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促施工單位做好環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)等工作。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工人員和周邊人員的安全。五、項(xiàng)目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招投標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位。2.基建部與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)組建專業(yè)配套、人員資質(zhì)符合要求的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等進(jìn)行全面監(jiān)理。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向基建部報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和總結(jié)報(bào)告，及時(shí)反映工程監(jiān)理情況。（三）監(jiān)理工作考核1.基建部建立監(jiān)理工作考核制度，對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全管理、造價(jià)控制、合同管理、信息管理等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的監(jiān)理單位提出整改意見，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其退場(chǎng)。六、項(xiàng)目造價(jià)管理（一）造價(jià)文件編制與審核1.造價(jià)合約組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資估算、概算、預(yù)算的編制和審核工作，確保造價(jià)文件的準(zhǔn)確性和合理性。2.投資估算應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段完成，作為項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)；概算應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段完成，控制項(xiàng)目總投資；預(yù)算應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)完成后編制，作為工程招標(biāo)和造價(jià)控制的依據(jù)。3.基建部組織相關(guān)部門和人員對(duì)造價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。（二）工程計(jì)量與支付1.施工單位按照合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度，定期向監(jiān)理單位提交工程計(jì)量報(bào)告。2.監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)告進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)基建部。3.基建部根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見，對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行復(fù)核，并按照合同約定支付工程進(jìn)度款。（三）工程結(jié)算與決算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)編制工程結(jié)算報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位和基建部審核。2.基建部組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，審核結(jié)果作為工程結(jié)算支付的依據(jù)。3.造價(jià)合約組負(fù)責(zé)編制工程竣工決算報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程竣工決算報(bào)告應(yīng)反映項(xiàng)目的實(shí)際投資情況和投資效益。七、項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成工程收尾工作，整理工程技術(shù)資料。2.基建部組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促施工單位整改。3.施工單位整改完成后，向基建部提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。（二）竣工驗(yàn)收1.基建部組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位組成竣工驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收程序?qū)こ藤|(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，形成竣工驗(yàn)收意見。3.對(duì)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，基建部辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知，施工單位應(yīng)限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。八、項(xiàng)目檔案管理（一）檔案收集1.基建項(xiàng)目檔案資料由各參建單位負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案資料應(yīng)包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工過程文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理與歸檔1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄。2.基建部負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位提交的檔案資料進(jìn)行審核，審核合格后統(tǒng)一歸檔保管。3.項(xiàng)目檔案應(yīng)建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保檔案信息的安全和可查詢利用。（三）檔案查閱與利用1.