民辦學(xué)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類民辦學(xué)校，包括民辦幼兒園、民辦小學(xué)、民辦中學(xué)、民辦職業(yè)學(xué)校、民辦培訓(xùn)學(xué)校等。（三）基本原則1.依法辦學(xué)原則：民辦學(xué)校必須遵守國家法律法規(guī)，依法開展辦學(xué)活動。2.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，加強(qiáng)對學(xué)校的規(guī)范管理。3.質(zhì)量第一原則：把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為民辦學(xué)校的核心任務(wù)，確保學(xué)生全面發(fā)展。4.誠信自律原則：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)誠實守信，自覺遵守行業(yè)規(guī)范，接受社會監(jiān)督。二、學(xué)校設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.舉辦者資格：舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.辦學(xué)資金：有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源，辦學(xué)資金達(dá)到規(guī)定的數(shù)額。3.辦學(xué)場所：具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所，場所符合安全、環(huán)保等要求。4.師資隊伍：有合格的教師隊伍，教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)滿足教學(xué)需要。5.教學(xué)設(shè)施：配備必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和圖書資料。（二）審批程序1.申請：舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交辦學(xué)申請書、可行性研究報告、章程、資產(chǎn)來源及資金證明等相關(guān)材料。2.受理：審批機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查，符合受理條件的予以受理。3.審核：審批機(jī)關(guān)組織專家對申請學(xué)校進(jìn)行實地考察和評估，審核辦學(xué)條件。4.批準(zhǔn)：經(jīng)審核合格的，審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)辦學(xué)的決定，頒發(fā)辦學(xué)許可證。（三）登記注冊民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取民辦非企業(yè)單位登記證書。三、學(xué)校章程（一）章程內(nèi)容1.學(xué)校名稱、地址：學(xué)校的全稱、地址。2.辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等：明確辦學(xué)目的、招生規(guī)模、辦學(xué)層次和形式。3.學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等：說明學(xué)校資產(chǎn)的構(gòu)成和性質(zhì)。4.理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等：規(guī)定決策機(jī)構(gòu)的組成和運行機(jī)制。5.學(xué)校的法定代表人：確定學(xué)校的法定代表人。6.出資人是否要求取得合理回報：明確出資人對回報的要求。7.學(xué)校自行終止的事由：規(guī)定學(xué)校終止的情形。8.章程修改程序：說明章程修改的條件和程序。（二）章程制定與修改章程由學(xué)校舉辦者制定，報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。學(xué)校修改章程，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)備案。四、學(xué)校組織與管理（一）決策機(jī)構(gòu)1.理事會或董事會：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等組成。2.職責(zé)：決策機(jī)構(gòu)行使學(xué)校的重大決策權(quán)，包括制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、聘任和解聘校長、審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算和決算等。（二）校長1.任職資格：校長應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具備國家規(guī)定的任職條件。2.職責(zé)：校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，組織實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，聘任和解聘教職工等。（三）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)1.設(shè)置：學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)需要，設(shè)置教學(xué)、行政、后勤等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。2.職責(zé)：各內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，相互配合，共同做好學(xué)校管理工作。（四）教職工管理1.招聘與任用：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過公開招聘、公平競爭等方式，聘任具有相應(yīng)資格的教職工。2.考核與獎懲：建立教職工考核制度，對教職工的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予獎懲。3.培訓(xùn)與發(fā)展：為教職工提供培訓(xùn)機(jī)會，促進(jìn)教職工專業(yè)發(fā)展。五、教育教學(xué)管理（一）教學(xué)計劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計劃：學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家教育方針和有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校教學(xué)計劃。2.課程設(shè)置：按照教學(xué)計劃，開齊開足各類課程，確保學(xué)生全面發(fā)展。（二）教材選用1.選用原則：選用經(jīng)國家或地方教育行政部門審定通過的教材。2.選用程序：建立教材選用制度，規(guī)范教材選用程序。（三）教學(xué)管理1.教學(xué)常規(guī)：建立健全教學(xué)常規(guī)管理制度，加強(qiáng)對教學(xué)過程的管理。2.教學(xué)研究：鼓勵教師開展教學(xué)研究活動，提高教學(xué)質(zhì)量。3.學(xué)生管理：加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育、品德教育和行為規(guī)范教育，建立健全學(xué)生管理制度。（四）教育質(zhì)量保障1.質(zhì)量監(jiān)控：建立教育質(zhì)量監(jiān)控體系，定期對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。2.改進(jìn)措施：根據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。六、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理（一）財務(wù)管理1.財務(wù)制度：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為。2.預(yù)算管理：編制年度財務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。3.收費管理：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公示。（二）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記：對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行登記，建立資產(chǎn)檔案。2.資產(chǎn)使用與處置：合理使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。3.財務(wù)審計：定期進(jìn)行財務(wù)審計，確保學(xué)校財務(wù)規(guī)范。七、招生與學(xué)生管理（一）招生管理1.招生計劃：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)核定的招生計劃進(jìn)行招生。2.招生宣傳：招生宣傳應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳。3.招生錄?。喊凑展健⒐?、公開的原則進(jìn)行招生錄取。（二）學(xué)生管理1.學(xué)籍管理：建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，做好學(xué)生學(xué)籍注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等工作。2.學(xué)生資助：按照國家有關(guān)規(guī)定，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助。3.學(xué)生權(quán)益保護(hù)：保障學(xué)生的合法權(quán)益，建立學(xué)生申訴處理機(jī)制。八、學(xué)校安全管理（一）安全制度1.安全責(zé)任制：建立健全學(xué)校安全責(zé)任制，明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.安全檢查：定期進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。3.安全教育：加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。（二）安全設(shè)施1.設(shè)施配備：配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、安防設(shè)施等。2.設(shè)施維護(hù)：定期對安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施正常運行。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案：制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。2.應(yīng)急處置：發(fā)生安全事故時，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。九、學(xué)校變更與終止（一）變更1.變更事項：學(xué)校變更名稱、層次、類別、舉辦者、地址等事項，應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.變更程序：學(xué)校提交變更申請及相關(guān)材料，審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。（二）終止1.終止情形：學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。2.終止程序：學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財務(wù)清算，妥善安置教職工和學(xué)生。清算結(jié)束后，報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理注銷登記手續(xù)。十、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督管理1.部門職責(zé)：教育行政部門負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。2.監(jiān)督內(nèi)容：包括辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理、安全管理等方面。（二）評估1.評估機(jī)構(gòu)：教育行政部門可以委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對民辦