軍人殘疾管理辦法一、總則（一）目的為了加強軍人殘疾管理工作，保障殘疾軍人的合法權益，提高軍人殘疾評定和撫恤優(yōu)待工作的規(guī)范化、科學化水平，根據《軍人撫恤優(yōu)待條例》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現役軍人、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及軍隊管理的離休退休干部、退休士官、退休志愿兵等人員的殘疾管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和軍隊有關規(guī)定，規(guī)范軍人殘疾管理工作流程。2.公正公平原則：確保殘疾評定、撫恤待遇等工作公正公平，保障軍人合法權益。3.科學精準原則：運用科學的方法和技術手段，準確評定殘疾等級，合理確定撫恤標準。4.服務保障原則：以服務殘疾軍人為宗旨，提供優(yōu)質、高效的管理服務。二、殘疾評定（一）評定機構1.軍隊系統(tǒng)設立專門的殘疾評定委員會，負責組織實施軍人殘疾評定工作。評定委員會由軍隊衛(wèi)生部門、政治工作部門、后勤保障部門等相關人員組成。2.對于需要進行醫(yī)學鑒定的，可依托軍隊醫(yī)院或具備相應資質的地方醫(yī)療機構進行。（二）評定標準1.依據《軍人殘疾等級評定標準》，對因戰(zhàn)、因公、因病導致的殘疾進行等級評定。殘疾等級分為一級至十級，一級為最重，十級為最輕。2.詳細規(guī)定各類殘疾情形的評定細則，如肢體殘疾、視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等的具體判定標準。（三）評定程序1.軍人本人或其所在單位提出殘疾評定申請，并提交相關證明材料，包括負傷病歷、診斷證明、醫(yī)療檢查報告等。2.殘疾評定委員會對申請材料進行審核，必要時可組織實地調查或復查。3.醫(yī)學鑒定機構按照評定標準進行殘疾等級鑒定，并出具鑒定意見。4.殘疾評定委員會根據鑒定意見，召開會議進行評定，確定殘疾等級，并將評定結果通知申請人。5.申請人對評定結果有異議的，可在規(guī)定時間內申請復查或重新評定。復查或重新評定的程序與原評定程序相同。三、殘疾撫恤（一）撫恤標準1.根據殘疾等級，制定相應的撫恤標準。撫恤標準應當隨著經濟社會發(fā)展和財政狀況適時調整。2.明確不同殘疾等級軍人的定期撫恤金數額，以及在醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面享受的優(yōu)待政策。（二）撫恤發(fā)放1.殘疾軍人的撫恤待遇由軍隊后勤保障部門或地方民政部門負責發(fā)放。2.定期撫恤金通過銀行等金融機構實行社會化發(fā)放，確保撫恤資金及時、足額發(fā)放到殘疾軍人手中。3.建立撫恤待遇領取資格認證制度，每年對殘疾軍人的撫恤待遇領取資格進行審核，防止冒領、騙領等情況發(fā)生。（三）待遇調整1.國家根據經濟社會發(fā)展水平、財政狀況以及物價指數等因素，適時調整殘疾軍人的撫恤標準。2.殘疾軍人因戰(zhàn)、因公致殘性質發(fā)生變化的，按照新的致殘性質重新評定殘疾等級，并相應調整撫恤待遇。四、殘疾軍人醫(yī)療保障（一）醫(yī)療體系1.軍隊建立健全殘疾軍人醫(yī)療保障體系，為殘疾軍人提供優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務。2.明確軍隊醫(yī)院和地方醫(yī)療機構在殘疾軍人醫(yī)療保障中的職責分工，確保殘疾軍人能夠及時得到有效的治療。（二）醫(yī)療待遇1.殘疾軍人享受免費醫(yī)療政策，包括門診、住院、藥品、檢查、治療等費用。2.對于需要長期治療或康復的殘疾軍人，可提供必要的康復輔助器具和康復訓練服務。3.建立殘疾軍人醫(yī)療費用結算機制，簡化結算流程，提高結算效率。（三）醫(yī)療救助1.對殘疾軍人在享受免費醫(yī)療后，個人負擔仍然較重的醫(yī)療費用，給予適當的醫(yī)療救助。2.醫(yī)療救助資金由軍隊和地方共同籌集，具體救助標準和辦法由各地根據實際情況制定。五、殘疾軍人安置與就業(yè)（一）安置政策1.退出現役的殘疾軍人，按照國家有關規(guī)定進行安置。對因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身；對因戰(zhàn)、因公致殘的五級至八級殘疾軍人，由所在單位安排力所能及的工作；對因戰(zhàn)、因公致殘的九級至十級殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。2.對于需要集中供養(yǎng)的殘疾軍人，由國家指定的供養(yǎng)機構負責供養(yǎng)。（二）就業(yè)扶持1.鼓勵殘疾軍人自主就業(yè)，對自主就業(yè)的殘疾軍人，給予一定的創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)優(yōu)惠政策。2.用人單位招用殘疾軍人，按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等政策。3.加強對殘疾軍人的職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)能力和競爭力。六、殘疾軍人康復服務（一）康復機構1.依托軍隊醫(yī)院和地方康復機構，建立健全殘疾軍人康復服務網絡。2.加強康復機構的建設和管理，提高康復服務水平，為殘疾軍人提供專業(yè)的康復治療和訓練。（二）康復項目1.根據殘疾軍人的實際需求，制定個性化的康復方案，開展針對性的康復治療和訓練項目，如物理治療、運動治療、心理治療、職業(yè)康復等。2.定期對殘疾軍人的康復效果進行評估，及時調整康復方案，提高康復質量。（三）康復保障1.保障殘疾軍人康復所需的設備、器材、藥品等物資供應。2.加強康復專業(yè)人才隊伍建設，提高康復服務人員的業(yè)務水平和服務能力。七、殘疾軍人生活保障（一）住房保障1.殘疾軍人在住房方面享受相應的優(yōu)待政策，如優(yōu)先購買經濟適用房、享受住房補貼等。2.對于符合條件的殘疾軍人家庭，給予住房困難補助或提供廉租房、公租房等保障性住房。（二）生活補貼1.對生活困難的殘疾軍人，給予適當的生活補貼，以保障其基本生活需求。2.生活補貼標準根據殘疾軍人的實際困難程度和當地經濟社會發(fā)展水平確定。（三）社會關懷1.鼓勵社會各界關心關愛殘疾軍人，開展形式多樣的幫扶活動，為殘疾軍人提供生活幫助和精神慰藉。2.建立殘疾軍人社會服務志愿者隊伍，為殘疾軍人提供志愿服務。八、殘疾軍人檔案管理（一）檔案內容1.殘疾軍人檔案應包括殘疾評定申請材料、殘疾等級評定文件、撫恤待遇審批表、醫(yī)療病歷、康復記錄、就業(yè)安置情況等相關資料。2.檔案內容應真實、完整、準確，能夠全面反映殘疾軍人的殘疾情況和撫恤優(yōu)待等相關信息。（二）檔案管理1.明確殘疾軍人檔案管理的責任部門和責任人，建立健全檔案管理制度。2.檔案應實行電子化管理，同時保留紙質檔案，確保檔案的安全和保密。3.定期對殘疾軍人檔案進行整理、歸檔和更新，保證檔案信息的時效性和準確性。（三）檔案查閱1.嚴格規(guī)范殘疾軍人檔案查閱程序，因工作需要查閱檔案的，必須經相關部門批準，并辦理查閱手續(xù)。2.查閱檔案時，應嚴格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.建立健全軍人殘疾管理工作監(jiān)督機制，加強對殘疾評定、撫恤待遇發(fā)放、醫(yī)療保障、就業(yè)安置等工作的監(jiān)督檢查。2.設立舉報電話和舉報信箱，接受社會各界對軍人殘疾管理工作的監(jiān)督舉報。（二）檢查內容1.檢查殘疾評定工作是否嚴格按照標準和程序進行，評定結果是否公正公平。2.檢查撫恤待遇發(fā)放是否及時、足額，有無虛報、冒領等情況。3.檢查殘疾軍人醫(yī)療保障政策是否落實到位，醫(yī)療服務質量是否符合要求。4.檢查殘疾軍人就業(yè)安置政策是否執(zhí)行，就業(yè)扶持措施是否有效。（三）責任追究1.