節(jié)水貸管理辦法總則制定目的為貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水政策，支持節(jié)水型企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展，引導(dǎo)金融資源向節(jié)水領(lǐng)域傾斜，促進(jìn)水資源的高效利用，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“貸款人”），以及符合條件的節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施主體（以下統(tǒng)稱“借款人”）?；驹瓌t1.政策導(dǎo)向原則：緊密圍繞國(guó)家節(jié)水戰(zhàn)略和相關(guān)政策要求，確保貸款投向符合節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：貸款人應(yīng)在有效識(shí)別、評(píng)估和控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)健開展節(jié)水貸業(yè)務(wù)。3.?？顚Ｓ迷瓌t：借款人應(yīng)將貸款資金專項(xiàng)用于節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造等相關(guān)節(jié)水用途，不得挪作他用。4.協(xié)同推進(jìn)原則：加強(qiáng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的協(xié)同合作，形成推動(dòng)節(jié)水工作的合力。借款人條件基本條件1.經(jīng)工商行政管理部門或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他證明文件。2.依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)收入和良好的信用記錄，無(wú)重大不良信用記錄。3.具備健全的財(cái)務(wù)制度，能夠提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表。4.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，不屬于高耗水、高污染行業(yè)。節(jié)水相關(guān)條件1.已制定或正在實(shí)施節(jié)水計(jì)劃和措施，具備一定的節(jié)水潛力。2.采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，用水效率達(dá)到或優(yōu)于同行業(yè)平均水平。3.承諾將貸款資金用于節(jié)水項(xiàng)目，并配合貸款人做好貸款資金使用的監(jiān)督和管理工作。貸款用途節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)包括但不限于節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)、雨水收集利用系統(tǒng)建設(shè)、中水回用設(shè)施建設(shè)等。節(jié)水技術(shù)改造支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、用水設(shè)備等進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高水資源利用效率。節(jié)水管理體系建設(shè)用于企業(yè)建立健全節(jié)水管理制度、開展節(jié)水培訓(xùn)、進(jìn)行節(jié)水監(jiān)測(cè)與評(píng)估等方面的支出。貸款額度、期限和利率貸款額度根據(jù)借款人的節(jié)水項(xiàng)目投資規(guī)模、節(jié)水效益、還款能力等因素綜合確定，原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的一定比例。貸款期限根據(jù)節(jié)水項(xiàng)目的建設(shè)周期、運(yùn)營(yíng)期限和還款能力合理確定，一般為[X]年，最長(zhǎng)不超過(guò)[X]年。貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等因素合理確定。鼓勵(lì)貸款人對(duì)優(yōu)質(zhì)節(jié)水項(xiàng)目給予利率優(yōu)惠。貸款申請(qǐng)與審批申請(qǐng)材料1.節(jié)水貸申請(qǐng)書，包括企業(yè)基本情況、節(jié)水項(xiàng)目情況、貸款申請(qǐng)額度及期限等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證明文件。3.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書。4.經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及近期財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明。5.節(jié)水項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨浮?.節(jié)水技術(shù)方案及相關(guān)證明材料。7.其他需要提供的材料。受理與調(diào)查1.貸款人收到借款人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理，并對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。2.貸款人應(yīng)指定專人對(duì)借款人及節(jié)水項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)借款人的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、節(jié)水項(xiàng)目情況等，評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)。3.調(diào)查人員應(yīng)撰寫調(diào)查報(bào)告，提出調(diào)查意見和建議。審批1.貸款人應(yīng)按照內(nèi)部審批流程，對(duì)貸款申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)審查借款人的還款能力、節(jié)水項(xiàng)目的可行性和效益性、貸款資金的使用計(jì)劃等。2.審批通過(guò)的，貸款人應(yīng)與借款人簽訂借款合同及相關(guān)擔(dān)保合同；審批未通過(guò)的，應(yīng)及時(shí)向借款人反饋審批結(jié)果，并說(shuō)明理由。貸款發(fā)放與支付發(fā)放條件1.借款合同及相關(guān)擔(dān)保合同已簽訂生效。2.借款人已按規(guī)定履行了相關(guān)審批手續(xù)，提供了項(xiàng)目建設(shè)或改造所需的合法合規(guī)文件。3.貸款人要求的其他條件。發(fā)放方式1.貸款人應(yīng)按照借款合同約定，將貸款資金足額、及時(shí)發(fā)放至借款人指定的賬戶。2.對(duì)于金額較大的貸款，可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際資金需求，采取分次發(fā)放的方式。支付管理1.貸款人應(yīng)按照合同約定的支付方式，對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理。對(duì)于采用受托支付方式的，貸款人應(yīng)審核借款人提交的支付申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。2.對(duì)于采用自主支付方式的，貸款人應(yīng)要求借款人定期報(bào)告貸款資金的使用情況，并通過(guò)賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查貸款資金的使用是否符合合同約定。貸后管理資金使用監(jiān)督1.貸款人應(yīng)定期對(duì)借款人貸款資金的使用情況進(jìn)行檢查，確保貸款資金?？顚Ｓ?。2.借款人應(yīng)按要求向貸款人報(bào)送貸款資金使用情況報(bào)告，包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金支出明細(xì)、節(jié)水效果等內(nèi)容。節(jié)水項(xiàng)目跟蹤1.貸款人應(yīng)跟蹤節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施情況，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并協(xié)助借款人解決。2.定期對(duì)節(jié)水項(xiàng)目的節(jié)水效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整貸款管理措施。信用狀況監(jiān)測(cè)1.持續(xù)監(jiān)測(cè)借款人的信用狀況，及時(shí)掌握借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等變化情況。2.對(duì)于出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的借款人，應(yīng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，如要求借款人追加擔(dān)保、提前收回貸款等。擔(dān)保管理1.加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保物的管理，定期對(duì)擔(dān)保物的價(jià)值、狀態(tài)等進(jìn)行評(píng)估，確保擔(dān)保物的有效性和足值性。2.如擔(dān)保物出現(xiàn)價(jià)值減少、損壞等情況，應(yīng)要求借款人及時(shí)采取補(bǔ)救措施或提供新的擔(dān)保。還款管理還款計(jì)劃制定1.借款人應(yīng)根據(jù)節(jié)水項(xiàng)目的收益情況和貸款期限，制定合理的還款計(jì)劃，并在借款合同中明確約定。2.還款計(jì)劃應(yīng)包括還款方式、還款時(shí)間、還款金額等內(nèi)容。還款方式1.可采用等額本息還款法、等額本金還款法、按季（月）付息到期還本等方式。2.鼓勵(lì)借款人提前還款，對(duì)于提前還款的，貸款人可根據(jù)實(shí)際情況給予一定的優(yōu)惠政策。逾期處理1.借款人如未按合同約定按時(shí)足額償還貸款本息，即構(gòu)成逾期。2.貸款人應(yīng)按照借款合同約定，對(duì)逾期貸款計(jì)收罰息，并采取相應(yīng)的催收措施。對(duì)于逾期時(shí)間較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的貸款，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置程序。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.貸款人應(yīng)建立健全節(jié)水貸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，全面識(shí)別和評(píng)估節(jié)水貸業(yè)務(wù)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。2.定期對(duì)節(jié)水貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.加強(qiáng)對(duì)借款人的信用審查，嚴(yán)格把控借款人準(zhǔn)入條件，確保借款人具備良好的信用狀況和還款能力。2.合理確定貸款額度和期限，避免過(guò)度授信和期限錯(cuò)配。3.要求借款人提供有效的擔(dān)保措施，降低信用風(fēng)險(xiǎn)。4.關(guān)注國(guó)家節(jié)水政策變化和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)策略，防范政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。激勵(lì)與約束機(jī)制激勵(lì)措施1.對(duì)于積極支持節(jié)水項(xiàng)目、貸款管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制良好的貸款人，政府相關(guān)部門可給予一定的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)，如財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新節(jié)水貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，對(duì)創(chuàng)新成效顯著的機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。約束措施1.