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村公章管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)村公章的規(guī)范管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障村民的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村村民委員會(huì)公章的使用、保管、監(jiān)督等相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保公章使用合法合規(guī)。2.民主公開原則公章使用情況應(yīng)向村民公開,接受村民監(jiān)督,保障村民知情權(quán)。3.謹(jǐn)慎規(guī)范原則公章使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批流程,確保用途明確、手續(xù)完備。二、公章的刻制與啟用(一)刻制1.村民委員會(huì)公章的刻制,需按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。2.由村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制。3.刻制的公章必須符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)格和樣式,具備防偽功能。(二)啟用1.新公章刻制完成后,村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,宣布新公章啟用,并將啟用時(shí)間、印章樣式等信息向全體村民公告。2.同時(shí),將新公章啟用情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。三、公章的使用(一)使用范圍1.涉及村民集體利益的重大決策、合同協(xié)議、證明材料等事項(xiàng)。2.上級(jí)政府部門要求加蓋公章的各類文件、報(bào)表等。3.法律法規(guī)規(guī)定需要加蓋公章的其他事項(xiàng)。(二)審批流程1.一般事項(xiàng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),填寫公章使用申請(qǐng)表,注明事項(xiàng)內(nèi)容、用途、申請(qǐng)日期等信息,經(jīng)村黨支部書記或村委會(huì)主任簽字同意后,方可加蓋公章。2.重要事項(xiàng)涉及村民重大利益的事項(xiàng),如土地承包、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等,需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并在申請(qǐng)表上注明會(huì)議決議情況,經(jīng)村黨支部書記和村委會(huì)主任共同簽字后,加蓋公章。3.緊急事項(xiàng)遇有緊急情況需要立即加蓋公章的,可先電話請(qǐng)示村黨支部書記或村委會(huì)主任同意后先行蓋章,但事后必須及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。(三)用章登記1.建立公章使用登記簿,詳細(xì)記錄每次用章的時(shí)間、事項(xiàng)內(nèi)容、申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人、蓋章人等信息。2.登記簿應(yīng)妥善保管,以備查閱。(四)蓋章要求1.公章必須在規(guī)定的辦公地點(diǎn)使用,不得攜帶公章外出使用。特殊情況確需外出蓋章的,需經(jīng)村黨支部書記或村委會(huì)主任批準(zhǔn),并安排專人陪同。2.蓋章時(shí)要確保印章清晰、端正,不得模糊、歪斜或加蓋空白紙張。3.蓋章后,應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)表和相關(guān)材料歸檔保存。四、公章的保管(一)保管人員1.村公章由專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)等條件。2.一般由村委會(huì)文書擔(dān)任保管人員,如因特殊情況需要更換保管人員的,應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。(二)保管地點(diǎn)公章應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或文件柜中,并放置在村委會(huì)辦公室內(nèi),確保安全。(三)保管制度1.保管人員要嚴(yán)格遵守公章保管規(guī)定,不得擅自將公章交與他人保管或使用。2.非工作時(shí)間,公章必須存放于保險(xiǎn)柜中,鑰匙由保管人員妥善保管。3.公章如有遺失、被盜等情況,保管人員應(yīng)立即向村黨支部書記和村委會(huì)主任報(bào)告,并及時(shí)采取掛失、報(bào)案等措施。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村黨支部要加強(qiáng)對(duì)公章使用管理情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)公章使用登記簿進(jìn)行查閱,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.村民委員會(huì)應(yīng)定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告公章使用管理情況,接受村民監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)所轄村公章使用管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要依法對(duì)村公章使用管理情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。六、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為1.未經(jīng)審批擅自使用公章的。2.超越審批范圍使用公章的。3.在空白紙張上加蓋公章的。4.因保管不善導(dǎo)致公章遺失、被盜的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違規(guī)使用公章的相關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.因違規(guī)使用公章給村集體或村民造成經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)

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