公共物品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織公共物品的管理，確保公共物品的合理配置、有效使用和妥善維護(hù)，提高資源利用效率，保障公司/組織各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有公共物品，包括但不限于辦公設(shè)備、辦公家具、通訊設(shè)備、交通工具、公共設(shè)施等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：公共物品實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置，確保管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.合理配置原則：根據(jù)公司/組織的工作需要和實(shí)際情況，合理配置公共物品，避免資源浪費(fèi)。3.有效使用原則：鼓勵(lì)員工合理使用公共物品，提高使用效率，延長(zhǎng)使用壽命。4.定期維護(hù)原則：建立健全公共物品維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)公共物品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。5.責(zé)任到人原則：明確公共物品管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，做到責(zé)任到人，確保管理工作落到實(shí)處。二、管理職責(zé)（一）行政管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和完善公共物品管理辦法，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃公共物品的配置，編制年度采購(gòu)計(jì)劃。3.負(fù)責(zé)公共物品的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放、調(diào)配、維修、報(bào)廢等日常管理工作。4.定期對(duì)公共物品進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。5.監(jiān)督檢查各部門(mén)公共物品的使用和管理情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。（二）使用部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)公共物品的領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)工作。2.配合行政管理部門(mén)做好公共物品的清查盤(pán)點(diǎn)工作，及時(shí)反饋公共物品的使用狀況和需求信息。3.教育本部門(mén)員工愛(ài)護(hù)公共物品，遵守公共物品使用規(guī)定。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)公共物品采購(gòu)資金的預(yù)算編制和審核。2.對(duì)公共物品的采購(gòu)、維修、報(bào)廢等費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督。（四）審計(jì)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)公共物品管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查公共物品采購(gòu)、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要和公共物品的使用狀況，于每年年底前向行政管理部門(mén)提交下一年度公共物品采購(gòu)需求計(jì)劃。2.行政管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)提交的采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合公司/組織的發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算安排，編制年度公共物品采購(gòu)計(jì)劃。3.年度公共物品采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容，并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購(gòu)方式1.對(duì)于金額較小、通用性強(qiáng)的公共物品，可采用詢價(jià)采購(gòu)方式，選擇性價(jià)比高的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。2.對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的公共物品，應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式確定供應(yīng)商。3.對(duì)于特殊規(guī)格或定制的公共物品，可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，但應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。（三）采購(gòu)流程1.采購(gòu)申請(qǐng)：使用部門(mén)根據(jù)實(shí)際需求填寫(xiě)公共物品采購(gòu)申請(qǐng)表，詳細(xì)注明采購(gòu)物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后提交行政管理部門(mén)。2.采購(gòu)審批：行政管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，由行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)。3.供應(yīng)商選擇：根據(jù)采購(gòu)方式，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商推薦、招標(biāo)等方式選擇合適的供應(yīng)商。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定的程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。4.合同簽訂：與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購(gòu)物品的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。5.采購(gòu)驗(yàn)收：公共物品到貨后，行政管理部門(mén)應(yīng)組織使用部門(mén)、質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、外觀等方面，確保采購(gòu)物品符合合同要求。驗(yàn)收合格后，辦理入庫(kù)手續(xù)。四、驗(yàn)收與入庫(kù)（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.采購(gòu)的公共物品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，以及合同約定的質(zhì)量要求。2.對(duì)于有質(zhì)量檢驗(yàn)要求的公共物品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可驗(yàn)收。3.驗(yàn)收人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)采購(gòu)物品的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、外觀等，確保與采購(gòu)合同一致。（二）驗(yàn)收程序1.采購(gòu)物品到貨后，行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知使用部門(mén)和質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行逐一檢查，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括采購(gòu)物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、供應(yīng)商、驗(yàn)收情況等內(nèi)容。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的公共物品，驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)，并辦理入庫(kù)手續(xù)；對(duì)于驗(yàn)收不合格的公共物品，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理。（三）入庫(kù)管理1.驗(yàn)收合格的公共物品應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，填寫(xiě)入庫(kù)單。入庫(kù)單應(yīng)包括采購(gòu)物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫(kù)日期等內(nèi)容。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)根據(jù)入庫(kù)單對(duì)公共物品進(jìn)行分類存放，并建立庫(kù)存臺(tái)賬，記錄公共物品的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存數(shù)量等信息。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持整潔、通風(fēng)、干燥，確保公共物品的安全存放。五、保管與發(fā)放（一）保管要求1.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)定期對(duì)公共物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)賬物不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行處理。2.對(duì)于易損、易腐、易燃、易爆等特殊公共物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊保管，確保安全。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備，保障公共物品的安全。（二）發(fā)放原則1.公共物品的發(fā)放應(yīng)遵循按需發(fā)放、急用先供的原則，確保使用部門(mén)的工作需要。2.對(duì)于貴重、稀缺的公共物品，應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)放數(shù)量和范圍，并進(jìn)行登記備案。（三）發(fā)放程序1.使用部門(mén)根據(jù)工作需要填寫(xiě)公共物品領(lǐng)用申請(qǐng)表，注明領(lǐng)用物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后提交行政管理部門(mén)。2.行政管理部門(mén)對(duì)領(lǐng)用申請(qǐng)表進(jìn)行審核，按照審批權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，倉(cāng)庫(kù)管理人員根據(jù)領(lǐng)用申請(qǐng)表發(fā)放公共物品，并填寫(xiě)出庫(kù)單。出庫(kù)單應(yīng)包括領(lǐng)用物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用部門(mén)、領(lǐng)用日期等內(nèi)容。3.使用部門(mén)領(lǐng)取公共物品后，應(yīng)在出庫(kù)單上簽字確認(rèn)。六、調(diào)配與借用（一）調(diào)配管理1.行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司/組織各部門(mén)的工作需要和公共物品的使用狀況，及時(shí)進(jìn)行公共物品的調(diào)配。2.公共物品調(diào)配時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)公共物品調(diào)配申請(qǐng)表，注明調(diào)配物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、調(diào)出部門(mén)、調(diào)入部門(mén)等信息，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后提交行政管理部門(mén)。3.行政管理部門(mén)對(duì)調(diào)配申請(qǐng)表進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，組織實(shí)施調(diào)配，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）借用管理1.因工作需要，公司/組織內(nèi)部各部門(mén)之間可以相互借用公共物品。借用時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)公共物品借用申請(qǐng)表，注明借用物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、借用部門(mén)、借用期限等信息，并經(jīng)借用部門(mén)和借出部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后提交行政管理部門(mén)。2.行政管理部門(mén)對(duì)借用申請(qǐng)表進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，辦理借用手續(xù)。3.借用部門(mén)應(yīng)按照借用期限及時(shí)歸還借用的公共物品，如有損壞或丟失，應(yīng)照價(jià)賠償。七、維修與保養(yǎng)（一）維修計(jì)劃1.行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公共物品進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。2.根據(jù)公共物品的使用狀況和維修需求，制定年度維修計(jì)劃。年度維修計(jì)劃應(yīng)明確維修項(xiàng)目、維修時(shí)間、維修預(yù)算等內(nèi)容，并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）維修流程1.使用部門(mén)發(fā)現(xiàn)公共物品出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)公共物品維修申請(qǐng)表，注明維修物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、故障現(xiàn)象、維修要求等信息，并提交行政管理部門(mén)。2.行政管理部門(mén)對(duì)維修申請(qǐng)表進(jìn)行審核，根據(jù)維修項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，安排維修人員進(jìn)行維修。對(duì)于重大維修項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行論證和評(píng)估。3.維修人員維修完畢后，應(yīng)填寫(xiě)維修報(bào)告，注明維修情況、維修費(fèi)用等內(nèi)容。使用部門(mén)對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后在維修報(bào)告上簽字確認(rèn)。（三）保養(yǎng)管理1.行政管理部門(mén)應(yīng)建立公共物品保養(yǎng)制度，明確保養(yǎng)責(zé)任人和保養(yǎng)周期。2.保養(yǎng)責(zé)任人應(yīng)按照保養(yǎng)制度的要求，定期對(duì)公共物品進(jìn)行保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試等方面。3.對(duì)于大型、精密的公共物品，應(yīng)按照設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行專業(yè)保養(yǎng)，并做好保養(yǎng)記錄。八、報(bào)廢管理（一）報(bào)廢條件1.公共物品已超過(guò)規(guī)定的使用年限，且無(wú)法正常使用或維修。2.公共物品因技術(shù)進(jìn)步、更新?lián)Q代等原因，已被淘汰或不再適用。3.公共物品因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成嚴(yán)重?fù)p壞且無(wú)法修復(fù)。（二）報(bào)廢申請(qǐng)1.使用部門(mén)或保管部門(mén)發(fā)現(xiàn)公共物品符合報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)公共物品報(bào)廢申請(qǐng)表，注明報(bào)廢物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，并提交行政管理部門(mén)。2.行政管理部門(mén)對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)表進(jìn)行審核，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定，確認(rèn)是否符合報(bào)廢條件。（三）報(bào)廢審批1.經(jīng)鑒定符合報(bào)廢條件的公共物品，行政管理部門(mén)應(yīng)將報(bào)廢申請(qǐng)表報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施報(bào)廢處置。（四）報(bào)廢處置1.對(duì)于報(bào)廢的公共物品，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和公司/組織要求進(jìn)行處置。處置方式包括變賣、捐贈(zèng)、報(bào)廢銷毀等。2.變賣報(bào)廢公共物品時(shí)，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保處置價(jià)格合理。3.捐贈(zèng)報(bào)廢公共物品時(shí)，應(yīng)選擇合法合規(guī)的接收單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。4.報(bào)廢銷毀報(bào)廢公共物品時(shí)，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，避免造成環(huán)境污染。九、清查盤(pán)點(diǎn)（一）清查盤(pán)點(diǎn)周期1.行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公共物品進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。2.在特殊情況下，如公司/組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)清查等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。（二）清查盤(pán)點(diǎn)內(nèi)容1.公共物品的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存放地點(diǎn)等信息。2.公共物品的使用狀況、維修保養(yǎng)情況等。3.公共物品的賬物相符情況。（三）清查盤(pán)點(diǎn)程序1.行政管理部門(mén)制定清查盤(pán)點(diǎn)方案，明確清查盤(pán)點(diǎn)的范圍、方法、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員和使用部門(mén)負(fù)責(zé)提供公共物品的相關(guān)資料和實(shí)物，配合清查盤(pán)點(diǎn)工作。3.清查盤(pán)點(diǎn)人員按照清查盤(pán)點(diǎn)方案進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，填寫(xiě)清查盤(pán)點(diǎn)表。清查盤(pán)點(diǎn)表應(yīng)包括公共物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、賬面價(jià)值、實(shí)際價(jià)值、盤(pán)盈盤(pán)虧情況等內(nèi)容。4.清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，清查盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)編制清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析。對(duì)于盤(pán)盈盤(pán)虧的公共物品，應(yīng)查明原因，提出處理意見(jiàn)，并報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.行政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)公共物品的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公共物品管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保公共物品管理工作的合規(guī)性和有效性。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立公共物品管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部