養(yǎng)犬管理辦法詳解一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到居住地公安派出所或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安派出所或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳等人員密集場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所，但攜犬進(jìn)入專門為犬只設(shè)置的區(qū)域除外。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種名錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。（三）犬只外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.攜犬進(jìn)入人員密集場(chǎng)所或者其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬袋犬籠或者戴嘴套。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存2年以上。3.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料，并告知養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的防疫、消毒、隔離等設(shè)施，確保犬只的健康和安全。3.犬只寄養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立寄養(yǎng)臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、寄養(yǎng)時(shí)間、寄養(yǎng)人信息等，并保存2年以上。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療場(chǎng)所從事診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并保存2年以上。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械，確保犬只診療質(zhì)量和安全。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作，查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬只傷人后的預(yù)防處置工作，指導(dǎo)做好狂犬病等疫病的防治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處違法養(yǎng)犬行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理綜合執(zhí)法部門等有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按規(guī)定攜犬出戶的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；放任犬只恐嚇?biāo)说摹?.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款：犬只傷害他人的；飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清理犬只糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只銷售者、寄養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者、診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按要求建立相關(guān)臺(tái)賬或者未按規(guī)定保存臺(tái)賬記錄的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。2.犬只銷售者、寄養(yǎng)經(jīng)營(yíng)者、診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定公示相關(guān)證件的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法