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文檔簡介

創(chuàng)新婦聯(lián)管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在創(chuàng)新婦聯(lián)工作模式,提高婦聯(lián)組織的工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)廣大婦女群眾,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。(二)適用范圍本辦法適用于各級婦聯(lián)組織及其工作人員。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo):婦聯(lián)組織要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策,圍繞中心,服務(wù)大局,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2.服務(wù)婦女群眾:把婦女群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意為婦女群眾辦實(shí)事、解難題,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。3.創(chuàng)新發(fā)展理念:積極探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的工作方式方法,不斷推進(jìn)婦聯(lián)工作理念、機(jī)制、載體和手段創(chuàng)新。4.依法依規(guī)辦事:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,依法履行職責(zé),規(guī)范工作程序,確保婦聯(lián)工作合法合規(guī)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)1.最高決策機(jī)構(gòu):婦聯(lián)執(zhí)委會是各級婦聯(lián)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)討論決定婦聯(lián)工作的重大事項(xiàng),選舉產(chǎn)生婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):婦聯(lián)常委會由執(zhí)委會選舉產(chǎn)生,在執(zhí)委會閉會期間,行使執(zhí)委會部分職權(quán),領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)日常工作。3.工作機(jī)構(gòu):各級婦聯(lián)根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)的工作部門,如辦公室、組織部、宣傳部、權(quán)益部、發(fā)展部等,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的組織實(shí)施。4.基層組織:建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)、村(社區(qū))婦聯(lián)為基礎(chǔ)的基層?jì)D聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。(二)職責(zé)分工1.婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級婦聯(lián)的工作部署,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)婦聯(lián)工作。組織制定和實(shí)施婦聯(lián)工作計(jì)劃,定期向上級婦聯(lián)和同級黨委匯報(bào)工作。加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),做好干部的選拔、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督工作。指導(dǎo)和推動基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力。協(xié)調(diào)社會各界力量,共同做好婦女兒童工作,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。2.工作部門職責(zé)辦公室:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿起草和信息調(diào)研工作;負(fù)責(zé)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)與交流合作等工作。組織部:負(fù)責(zé)婦聯(lián)組織建設(shè)工作,研究制定加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的規(guī)劃和措施;指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)換屆選舉工作,做好婦聯(lián)干部的配備、管理和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)婦聯(lián)系統(tǒng)評先表彰工作;指導(dǎo)推進(jìn)婦聯(lián)組織制度建設(shè),加強(qiáng)對團(tuán)體會員的聯(lián)系與指導(dǎo)。宣傳部:負(fù)責(zé)宣傳黨的婦女工作方針政策,宣傳婦女事業(yè)發(fā)展成就和婦女先進(jìn)典型;開展婦女思想政治教育工作,引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;指導(dǎo)和推動?jì)D聯(lián)系統(tǒng)的新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,加強(qiáng)與各類媒體的合作與交流;組織開展豐富多彩的婦女文化活動,促進(jìn)婦女文化事業(yè)發(fā)展。權(quán)益部:負(fù)責(zé)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作,參與有關(guān)婦女兒童法律法規(guī)政策的制定和修改;開展普法宣傳教育,提高婦女群眾的法律意識和依法維權(quán)能力;受理婦女群眾的來信來訪,協(xié)調(diào)處理侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件;推動建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制,參與社會治安綜合治理工作。發(fā)展部:負(fù)責(zé)組織開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,為婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù);推動?jì)D女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富;指導(dǎo)和扶持婦女發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織和實(shí)體;組織開展巾幗建功、雙學(xué)雙比等活動,激勵廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用;負(fù)責(zé)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)測評估工作,推動?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三、工作機(jī)制創(chuàng)新(一)建立多元化工作參與機(jī)制1.加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作配合,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同研究解決婦女兒童工作中的重大問題。2.廣泛動員社會力量參與婦聯(lián)工作,成立婦女兒童工作委員會等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),整合資源,形成工作合力。3.鼓勵和支持婦女社會組織發(fā)展,加強(qiáng)對婦女社會組織的培育、指導(dǎo)和管理,引導(dǎo)其在婦女兒童工作中發(fā)揮積極作用。(二)完善婦女兒童權(quán)益維護(hù)機(jī)制1.建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等維權(quán)服務(wù)渠道,及時(shí)受理和處理婦女群眾的訴求。2.加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作,建立婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助工作站等,為婦女兒童提供便捷高效的司法服務(wù)。3.開展婦女兒童權(quán)益狀況監(jiān)測評估,及時(shí)掌握婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作動態(tài),為決策提供依據(jù)。(三)創(chuàng)新婦女思想政治引領(lǐng)機(jī)制1.加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè),運(yùn)用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,傳播黨的聲音,宣傳婦女典型,開展線上線下互動活動,增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的實(shí)效性和感染力。2.開展形式多樣的主題教育活動,如巾幗心向黨、百千萬巾幗大宣講等,引導(dǎo)廣大婦女聽黨話、跟黨走。3.注重分層分類指導(dǎo),針對不同群體婦女的特點(diǎn)和需求,開展個(gè)性化的思想政治教育工作。(四)優(yōu)化婦女發(fā)展服務(wù)機(jī)制1.建立婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺,整合培訓(xùn)資源,開展針對性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。2.加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為婦女創(chuàng)業(yè)提供資金支持。3.開展婦女發(fā)展項(xiàng)目示范帶動,培育一批婦女發(fā)展示范基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范戶等,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。四、工作內(nèi)容與方式創(chuàng)新(一)工作內(nèi)容創(chuàng)新1.關(guān)注婦女身心健康:開展婦女健康知識普及、心理咨詢、心理疏導(dǎo)等活動,提高婦女自我保健意識和心理健康水平。2.加強(qiáng)家庭文明建設(shè):開展尋找“最美家庭”、傳承好家風(fēng)家訓(xùn)等活動,弘揚(yáng)家庭美德,促進(jìn)家庭和諧。3.助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:組織開展巾幗脫貧行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動等,引導(dǎo)婦女在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面發(fā)揮積極作用。4.推動?jì)D女參與社會治理:鼓勵婦女參與社區(qū)建設(shè)、基層民主協(xié)商等,提高婦女在社會治理中的參與度和影響力。(二)工作方式創(chuàng)新1.線上線下融合:充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開展線上培訓(xùn)、線上咨詢、線上維權(quán)等服務(wù),同時(shí)結(jié)合線下活動,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。2.項(xiàng)目化運(yùn)作:將婦聯(lián)工作項(xiàng)目化,通過公開招標(biāo)、委托實(shí)施等方式,吸引社會組織、企業(yè)等參與,提高項(xiàng)目實(shí)施效果。3.品牌化建設(shè):打造具有婦聯(lián)特色的工作品牌,如巾幗志愿服務(wù)品牌、婦女兒童維權(quán)品牌等,提升婦聯(lián)工作的知名度和美譽(yù)度。4.合作共建:加強(qiáng)與其他部門、社會組織、企業(yè)等合作共建,整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ),共同推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展。五、隊(duì)伍建設(shè)(一)加強(qiáng)干部培訓(xùn)1.制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織婦聯(lián)干部參加各類培訓(xùn),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論方針政策、婦女工作業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、新媒體應(yīng)用等,注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采用集中培訓(xùn)、專題講座、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式,提高培訓(xùn)效果。(二)強(qiáng)化干部考核評價(jià)1.建立健全婦聯(lián)干部考核評價(jià)機(jī)制,制定科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系,對干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果與干部的選拔任用、評先表彰、獎勵激勵等掛鉤,充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用。3.加強(qiáng)對考核評價(jià)結(jié)果的分析運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部存在的問題和不足,有針對性地進(jìn)行培養(yǎng)和指導(dǎo)。(三)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為1.建立健全激勵機(jī)制,對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的婦聯(lián)干部給予表彰獎勵,激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。2.關(guān)心關(guān)愛干部,為干部解決工作和生活中的實(shí)際困難,營造良好的工作氛圍。3.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,樹立婦聯(lián)干部良好形象。六、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款:各級政府按照規(guī)定將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障婦聯(lián)工作的正常開展。2.社會捐贈:積極爭取社會各界的捐贈,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。3.其他收入:通過開展有償服務(wù)、合作項(xiàng)目等方式取得的收入。(二)經(jīng)費(fèi)使用原則1.合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于婦聯(lián)各項(xiàng)工作,不得挪作他用。3.勤儉節(jié)約原則:合理安排經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。4.公開透明原則:建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的公開透明,接受社會監(jiān)督。(三)經(jīng)費(fèi)管理辦法1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)審批流程和崗位職責(zé),規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支核算。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,每年編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。3.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出審批,各項(xiàng)支出應(yīng)符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。4.定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保經(jīng)費(fèi)使用安全。七、監(jiān)督與評估(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的全過程監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展。2.定期對工作制度執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、干部履職情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督,確?;鶎?jì)D聯(lián)工作規(guī)范有序。(二)外部監(jiān)督1.主動接受黨委、政府的監(jiān)督,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,聽取意見建議,不斷改進(jìn)工作。2.接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極回應(yīng)社會關(guān)切。3.接受社會監(jiān)督,通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,廣泛聽取群眾意見,及時(shí)處理群眾反映的問題。(三)工作評估1.建

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