事務(wù)犯管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范事務(wù)犯管理，充分發(fā)揮事務(wù)犯在改造工作中的積極作用，確保監(jiān)獄（或其他相關(guān)機構(gòu)）安全穩(wěn)定，提高改造質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本監(jiān)獄（或組織）內(nèi)所有事務(wù)犯的管理。（三）定義1.事務(wù)犯：指在監(jiān)獄（或組織）服刑（或工作）期間，經(jīng)評估表現(xiàn)良好，被賦予一定管理職責(zé)或從事特定事務(wù)協(xié)助工作的罪犯（或員工）。2.管理職責(zé)：包括但不限于協(xié)助獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生管理等方面的事務(wù)性工作。（四）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)政策對事務(wù)犯進(jìn)行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則：在事務(wù)犯的選拔、考核、獎懲等方面，做到公平公正，一視同仁。3.激勵改造原則：通過合理的管理和激勵機制，激發(fā)事務(wù)犯的改造積極性，促進(jìn)其積極改造。4.監(jiān)督制約原則：建立健全監(jiān)督制約機制，防止事務(wù)犯濫用職權(quán)或出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。二、事務(wù)犯的選拔與任用（一）選拔條件1.刑期條件：一般應(yīng)服刑（或工作）一定期限以上，且剩余刑期較短，表現(xiàn)一貫良好。2.改造表現(xiàn)：認(rèn)罪悔罪，遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，積極參加教育改造活動，有明顯的改造進(jìn)步。3.行為表現(xiàn)：在服刑（或工作）期間無違規(guī)違紀(jì)記錄，誠實守信，具有一定的責(zé)任心和組織協(xié)調(diào)能力。4.技能特長：具備一定的文化知識或?qū)I(yè)技能，能夠在事務(wù)協(xié)助工作中發(fā)揮作用。（二）選拔程序1.個人申請：符合選拔條件的罪犯（或員工）向所在監(jiān)區(qū)（或部門）提出書面申請。2.監(jiān)區(qū)推薦：監(jiān)區(qū)（或部門）根據(jù)申請情況，綜合考察申請人的改造表現(xiàn)、行為表現(xiàn)等，提出推薦意見。3.審核考察：監(jiān)獄（或組織）相關(guān)職能部門對推薦人員進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地考察，了解其真實情況。4.審批確定：經(jīng)監(jiān)獄（或組織）領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定事務(wù)犯人選。（三）任用方式1.明確職責(zé)：根據(jù)事務(wù)犯的特長和工作需要，明確其具體的管理職責(zé)和工作任務(wù)。2.簽訂協(xié)議：與事務(wù)犯簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)。3.公示備案：將事務(wù)犯的任用情況進(jìn)行公示，接受全體服刑人員（或員工）的監(jiān)督，并報上級主管部門備案。三、事務(wù)犯的管理職責(zé)與工作要求（一）獄政管理協(xié)助職責(zé)1.協(xié)助值班：在民警的帶領(lǐng)下，參與監(jiān)獄的日常值班工作，負(fù)責(zé)監(jiān)舍區(qū)域的巡查、點名等。2.秩序維護(hù)：協(xié)助維護(hù)監(jiān)內(nèi)秩序，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況，制止違規(guī)違紀(jì)行為。3.物品管理：協(xié)助民警做好服刑人員個人物品的管理和發(fā)放工作，確保物品發(fā)放準(zhǔn)確無誤。（二）教育改造協(xié)助職責(zé)1.課堂協(xié)助：協(xié)助教師開展課堂教學(xué)活動，如發(fā)放學(xué)習(xí)資料、組織課堂討論等。2.個別輔導(dǎo)：根據(jù)安排，對有學(xué)習(xí)困難或思想問題的服刑人員進(jìn)行個別輔導(dǎo)，幫助其提高學(xué)習(xí)成績和解決思想困惑。3.活動組織：協(xié)助組織各類教育改造活動，如文體活動、主題教育活動等，豐富服刑人員的改造生活。（三）生活衛(wèi)生管理協(xié)助職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)：協(xié)助做好監(jiān)舍、車間、食堂等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持環(huán)境整潔。2.飲食管理協(xié)助：協(xié)助民警管理服刑人員的飲食，監(jiān)督食品衛(wèi)生安全，確保飲食供應(yīng)正常。3.醫(yī)療協(xié)助：在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下，協(xié)助做好服刑人員的日常醫(yī)療護(hù)理工作，如測量體溫、分發(fā)藥品等。（四）工作要求1.遵守規(guī)定：嚴(yán)格遵守監(jiān)獄（或組織）的各項規(guī)章制度，服從管理，聽從指揮。2.認(rèn)真履職：認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時完成工作任務(wù)，保證工作質(zhì)量。3.廉潔自律：不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服刑人員（或其他相關(guān)人員）的賄賂或饋贈。4.及時匯報：發(fā)現(xiàn)問題或遇到困難時，及時向民警或相關(guān)部門匯報，不得隱瞞不報。四、事務(wù)犯的考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.工作表現(xiàn)：主要考核事務(wù)犯履行崗位職責(zé)的情況，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。2.改造表現(xiàn)：考核其認(rèn)罪悔罪態(tài)度、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況、參加教育改造活動的積極性等。3.行為規(guī)范：考察其日常行為是否符合監(jiān)獄（或組織）的行為規(guī)范要求，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（二）考核方式1.日?？己耍河伤诒O(jiān)區(qū)（或部門）民警負(fù)責(zé)，對事務(wù)犯的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價。2.定期考核：每月或每季度進(jìn)行一次定期考核，綜合日?？己饲闆r，對事務(wù)犯進(jìn)行全面評價。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對事務(wù)犯在某項特定工作或活動中的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核。（三）獎懲措施1.獎勵表揚：對表現(xiàn)優(yōu)秀的事務(wù)犯，給予公開表揚，頒發(fā)榮譽證書。物質(zhì)獎勵：根據(jù)考核結(jié)果，給予一定的物質(zhì)獎勵，如生活用品、學(xué)習(xí)用品等。減刑建議：符合減刑條件的，監(jiān)獄（或組織）將向法院提出減刑建議。2.懲罰批評教育：對表現(xiàn)較差的事務(wù)犯，進(jìn)行批評教育，責(zé)令其限期改正?？鄢剟罘郑焊鶕?jù)違規(guī)違紀(jì)情況，扣除相應(yīng)的獎勵分，取消當(dāng)月或當(dāng)季度的獎勵資格。停止職務(wù)：對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的事務(wù)犯，停止其擔(dān)任的事務(wù)性職務(wù)，進(jìn)行集中教育整頓。依法處理：對違反法律法規(guī)的事務(wù)犯，依法追究其法律責(zé)任。五、事務(wù)犯的培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)目的提高事務(wù)犯的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其更好地履行管理職責(zé)，適應(yīng)改造工作的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)與監(jiān)獄管理、服刑人員改造相關(guān)的法律法規(guī)，增強法律意識。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)事務(wù)犯的工作崗位，進(jìn)行獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生管理等方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。3.技能培訓(xùn)：開展與工作相關(guān)的技能培訓(xùn)，如計算機操作、文書寫作、組織協(xié)調(diào)等，提高工作能力。4.思想教育：加強思想政治教育，培養(yǎng)其正確的價值觀和改造觀，增強改造動力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織事務(wù)犯參加集中培訓(xùn)，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位培訓(xùn)：結(jié)合日常工作，由所在監(jiān)區(qū)（或部門）民警對事務(wù)犯進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。3.自學(xué)輔導(dǎo)：提供學(xué)習(xí)資料，鼓勵事務(wù)犯自學(xué)，并安排民警進(jìn)行輔導(dǎo)答疑。六、事務(wù)犯的權(quán)益保障（一）合法權(quán)益保障1.人身權(quán)利保障：確保事務(wù)犯的人身安全不受侵犯，嚴(yán)禁體罰、虐待等行為。2.休息權(quán)利保障：合理安排事務(wù)犯的工作時間和休息時間，保障其必要的休息權(quán)利。3.申訴權(quán)利保障：事務(wù)犯對考核結(jié)果、獎懲決定等有異議的，有權(quán)提出申訴，監(jiān)獄（或組織）應(yīng)及時受理并進(jìn)行調(diào)查處理。（二）教育改造權(quán)益保障1.學(xué)習(xí)機會保障：為事務(wù)犯提供必要的學(xué)習(xí)條件和資源，保障其接受教育改造的權(quán)利。2.職業(yè)技能培訓(xùn)保障：根據(jù)事務(wù)犯的實際情況，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為其刑滿釋放后的就業(yè)創(chuàng)造條件。（三）生活權(quán)益保障1.飲食保障：保證事務(wù)犯的飲食質(zhì)量和衛(wèi)生，滿足其基本生活需求。2.醫(yī)療保障：為事務(wù)犯提供必要的醫(yī)療服務(wù)，確保其身體健康。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)區(qū)監(jiān)督：監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和民警負(fù)責(zé)對本監(jiān)區(qū)事務(wù)犯的日常管理和工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.職能部門監(jiān)督：監(jiān)獄（或組織）相關(guān)職能部門定期對事務(wù)犯的管理工作進(jìn)行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤督促整改落實。（二）外部監(jiān)督1.接受上級部門監(jiān)督：主動接受上級主管部門的監(jiān)