醫(yī)廢物管理辦法例一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法例。（二）適用范圍本辦法例適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其他產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括各級(jí)各類醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站等。（三）基本原則醫(yī)療廢物管理遵循分類管理、集中處置、無害化處理的原則，確保醫(yī)療廢物不造成環(huán)境污染和疾病傳播。二、醫(yī)療廢物分類（一）感染性廢物攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物。包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本，廢棄的血液、血清，使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械視為感染性廢物等。（二）病理性廢物診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等。包括手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。（三）損傷性廢物能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。包括醫(yī)用針頭、縫合針，各類醫(yī)用銳器如解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀、手術(shù)鋸等，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。（四）藥物性廢物過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。包括廢棄的一般性藥品，如抗生素、非處方類藥品等，廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，如致癌性藥物、可疑致癌性藥物等，廢棄的疫苗、血液制品等。（五）化學(xué)性廢物具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。包括醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑，廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)等。三、醫(yī)療廢物管理職責(zé)（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。2.制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，制定醫(yī)療廢物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理知識(shí)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。4.按照分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的要求，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理，確保醫(yī)療廢物不流失、不泄漏、不擴(kuò)散。5.對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目，登記資料至少保存3年。6.及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，不得自行處置。7.配備必要的防護(hù)用品、消毒用品和轉(zhuǎn)運(yùn)工具，定期對(duì)工作環(huán)境及設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消毒和清潔。（二）醫(yī)療廢物集中處置單位職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定和執(zhí)行醫(yī)療廢物集中處置的操作規(guī)程，確保醫(yī)療廢物的安全處置。3.按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集、運(yùn)輸醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。4.對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類處置，確保處置后的醫(yī)療廢物符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。6.建立醫(yī)療廢物處置檔案，記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、處置方法、處置時(shí)間等信息，檔案保存期限不得少于3年。7.對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。（三）衛(wèi)生行政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。2.組織開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的培訓(xùn)工作，提高其醫(yī)療廢物管理水平。3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好醫(yī)療廢物的管理工作。（四）環(huán)境保護(hù)行政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。2.會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。3.對(duì)醫(yī)療廢物處置過程中的環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。四、醫(yī)療廢物的收集與運(yùn)送（一）收集要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物分類目錄，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集。2.醫(yī)療廢物包裝袋、利器盒等包裝容器應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.盛裝醫(yī)療廢物的包裝袋應(yīng)完好無損，并有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。4.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。5.廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）運(yùn)送要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物，不得將醫(yī)療廢物與其他物品混裝。2.醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒，確保車況良好。3.醫(yī)療廢物運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)穿戴防護(hù)用品，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散。4.醫(yī)療廢物運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線，將醫(yī)療廢物及時(shí)運(yùn)送至醫(yī)療廢物集中處置單位，不得擅自改變路線或者將醫(yī)療廢物交由其他單位或者個(gè)人處置。5.醫(yī)療廢物運(yùn)送過程中，應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)療廢物不泄漏、不擴(kuò)散，并采取防滲漏、防遺撒措施。五、醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存（一）貯存設(shè)施要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過2天。2.醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。3.醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒，防止污染環(huán)境。（二）貯存管理要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存管理制度，明確專人負(fù)責(zé)管理。2.醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)分類存放，不得將醫(yī)療廢物與其他物品混存。3.醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無異味，無蠅蛆，無蟑螂，無鼠害。4.醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)記錄醫(yī)療廢物的出入庫(kù)情況，記錄內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目，記錄資料至少保存3年。六、醫(yī)療廢物的處置（一）處置方式醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采用焚燒、填埋等無害化方式進(jìn)行處置。（二）處置要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類處置，確保處置后的醫(yī)療廢物符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其安全、穩(wěn)定運(yùn)行。4.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集、運(yùn)輸醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并將處置后的醫(yī)療廢物交由環(huán)境保護(hù)行政部門指定的單位進(jìn)行處理。5.醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置檔案，記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量、處置方法、處置時(shí)間等信息，檔案保存期限不得少于3年。七、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療廢物管理責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況。3.醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及處置情況。4.醫(yī)療廢物登記和檔案管理情況。5.醫(yī)療廢物管理工作人員的培訓(xùn)情況。6.醫(yī)療廢物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況。（二）環(huán)境保護(hù)行政部門監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治措施落實(shí)情況。2.醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理情況。3.醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的執(zhí)行情況。4.醫(yī)療廢物處置后的污染物排放情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政部門有權(quán)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱或者復(fù)制有關(guān)資料，采集樣品。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。3.衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不整改或者整改不符合要求的，依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)的；未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備不符合衛(wèi)生要求的；未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；使用的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具不符合要求的。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期不改正的，吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件：在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的；對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；未按照本辦法例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的；對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反本辦法例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。5.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）醫(yī)療廢物集中處置單位法律責(zé)任1.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定和執(zhí)行醫(yī)療廢物集中處置的操作規(guī)程的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類處置的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清潔和消毒的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行緊急處理的。2.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期不改正的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證件：未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處置的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行安全處置的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行環(huán)境保護(hù)處置的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行衛(wèi)生處置的。3.醫(yī)療廢物集中處置單位轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反本辦法例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。4.醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（三）其他法律責(zé)任1.衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政部門工作人員在醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法例規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。九、附則（一）釋義本辦法例下列用語的含義：1.醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)