分案管理辦法法院一、總則（一）目的為了規(guī)范案件分配管理工作，提高案件審理效率，確保司法公正，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及法院工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本院各類(lèi)案件的分案管理工作。（三）基本原則1.公正原則：確保案件分配公平、公正，避免人為因素干擾，保障當(dāng)事人平等參與訴訟的權(quán)利。2.效率原則：以提高案件審理效率為目標(biāo)，合理分配案件，減少案件積壓，縮短案件審理周期。3.均衡原則：綜合考慮各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的案件受理能力、審判人員數(shù)量及業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，均衡分配案件，避免案件過(guò)度集中于個(gè)別部門(mén)或人員。4.隨機(jī)原則：在符合上述原則的基礎(chǔ)上，采用隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的方式進(jìn)行案件分配，確保分案過(guò)程透明、公正。二、分案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）分案管理機(jī)構(gòu)設(shè)立分案管理辦公室，作為本院案件分配管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)案件分配的具體組織和協(xié)調(diào)工作。（二）職責(zé)1.制定和完善分案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保分案工作有章可循。2.負(fù)責(zé)接收各類(lèi)案件的立案信息，對(duì)案件進(jìn)行初步審查和分類(lèi)。3.根據(jù)分案原則和方法，確定案件的分配方案，并將案件分配至具體的審判業(yè)務(wù)部門(mén)。4.對(duì)分案過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)處理分案過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議。5.定期對(duì)分案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為本院審判管理決策提供數(shù)據(jù)支持。6.完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與分案管理相關(guān)的工作任務(wù)。三、案件分類(lèi)及分案標(biāo)準(zhǔn)（一）案件分類(lèi)根據(jù)案件的性質(zhì)、類(lèi)型、難易程度等因素，將案件分為以下幾類(lèi)：1.民事案件：包括合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛等各類(lèi)民事權(quán)益糾紛案件。2.刑事案件：涵蓋公訴案件和自訴案件，涉及各類(lèi)刑事犯罪。3.行政案件：包括公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服提起的訴訟案件。4.執(zhí)行案件：包括民事、行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)的執(zhí)行案件。（二）分案標(biāo)準(zhǔn)1.民事案件簡(jiǎn)易程序案件：事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件，原則上隨機(jī)分配至各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的速裁團(tuán)隊(duì)或簡(jiǎn)易案件審理組進(jìn)行審理。普通程序案件：對(duì)于疑難復(fù)雜、標(biāo)的額較大、社會(huì)影響廣泛的普通民事案件，根據(jù)案件涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、審判人員業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)等因素，指定相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)的資深法官進(jìn)行審理。2.刑事案件簡(jiǎn)易程序案件：依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序沒(méi)有異議的，隨機(jī)分配至各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的刑事簡(jiǎn)易案件審理組進(jìn)行審理。普通程序案件：對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的刑事案件，以及可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件，指定刑事審判庭的資深法官組成合議庭進(jìn)行審理。3.行政案件：根據(jù)案件的性質(zhì)和涉及的行政管理領(lǐng)域，指定相應(yīng)的審判業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審理。涉及多個(gè)行政管理領(lǐng)域的綜合性行政案件，由行政審判庭統(tǒng)一審理。4.執(zhí)行案件：根據(jù)執(zhí)行案件的被執(zhí)行人住所地、財(cái)產(chǎn)所在地等因素，按照地域管轄原則，將執(zhí)行案件分配至各執(zhí)行實(shí)施部門(mén)。對(duì)于重大、復(fù)雜的執(zhí)行案件，由執(zhí)行局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，指定專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)進(jìn)行辦理。四、分案流程（一）立案信息錄入立案部門(mén)在案件立案后，應(yīng)及時(shí)將案件的基本信息錄入審判流程管理系統(tǒng)，包括案件類(lèi)型、當(dāng)事人信息、案由、標(biāo)的額等內(nèi)容。（二）案件初步審查分案管理辦公室收到立案部門(mén)錄入的案件信息后，對(duì)案件進(jìn)行初步審查，核實(shí)案件信息的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)于不符合立案條件或信息不明確的案件，及時(shí)與立案部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，要求其補(bǔ)充或更正相關(guān)信息。（三）分案方案確定1.隨機(jī)分案：對(duì)于符合隨機(jī)分案條件的案件，分案管理辦公室通過(guò)審判流程管理系統(tǒng)的隨機(jī)分案功能，按照設(shè)定的分案規(guī)則，將案件隨機(jī)分配至各審判業(yè)務(wù)部門(mén)。2.指定分案：存在下列情形之一的案件，經(jīng)分案管理辦公室審核后，可采用指定分案的方式進(jìn)行分配：案件具有特殊背景或社會(huì)影響較大，需要由特定審判業(yè)務(wù)部門(mén)或?qū)徟腥藛T進(jìn)行審理的；案件涉及專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)具有審理優(yōu)勢(shì)的；其他因特殊原因需要指定分案的情形。指定分案應(yīng)填寫(xiě)《指定分案審批表》，詳細(xì)說(shuō)明指定分案的理由和依據(jù)，并報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）案件分配通知分案管理辦公室確定分案方案后，通過(guò)審判流程管理系統(tǒng)向相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)送案件分配通知，告知其案件分配情況及接收案件的相關(guān)要求。審判業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在收到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，安排審判人員接收案件，并及時(shí)開(kāi)展審理工作。五、分案調(diào)整（一）調(diào)整情形在案件審理過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)審判業(yè)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)，分案管理辦公室審核后，可對(duì)案件進(jìn)行調(diào)整：1.因?qū)徟腥藛T工作調(diào)動(dòng)、離職、長(zhǎng)期休假等原因，無(wú)法繼續(xù)審理案件的；2.案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在不宜由原審判人員審理的情形，如與當(dāng)事人有利害關(guān)系、存在回避事由等；3.根據(jù)案件審理需要，需將案件調(diào)整至其他審判業(yè)務(wù)部門(mén)審理的，如案件涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生變化等；4.其他確需調(diào)整分案的情形。（二）調(diào)整程序1.審判業(yè)務(wù)部門(mén)填寫(xiě)《分案調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整分案的理由和依據(jù)，并提交相關(guān)證明材料。2.分案管理辦公室收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容及相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，分案管理辦公室按照本辦法的分案原則和方法，重新確定案件的分配方案，并及時(shí)通知相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門(mén)和審判人員。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立分案管理監(jiān)督檢查制度，由本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審判管理部門(mén)對(duì)分案管理工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查分案過(guò)程是否符合規(guī)定程序、分案原則是否得到貫徹執(zhí)行、分案結(jié)果是否公平公正等。2.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受當(dāng)事人、律師及其他訴訟參與人的監(jiān)督。對(duì)于反映分案管理工作中存在的問(wèn)題和違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。（二）考核辦法1.制定分案管理工作考核指標(biāo)體系，將分案的公平性、效率性、均衡性等納入考核范圍，對(duì)各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的分案管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果與審判業(yè)務(wù)部門(mén)及審判人員的績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)于分案管理工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于存在問(wèn)題較多、考核成績(jī)較差的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批